四沿戰(zhàn)略:為區(qū)域共同發(fā)展排兵布陣
2008-12-7 10:13:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
打開江蘇經(jīng)濟(jì)版圖,四條產(chǎn)業(yè)帶清晰地貫穿南北、連接?xùn)|西,日漸完善的生產(chǎn)力布局,推動著蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域在更高層次上實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
上世紀(jì)90年代中后期,我省曾提出過沿江、沿海、沿線(隴海鐵路線)、沿河(大運河)的“四沿”發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)入新世紀(jì)后,在國際生產(chǎn)力要素加速流動、國家東部沿海開發(fā)和長三角區(qū)域共同發(fā)展的背景下,“四沿”戰(zhàn)略被賦予了新的內(nèi)涵。
這些生產(chǎn)力布局的骨架,對助推區(qū)域發(fā)展有著鮮明的指向性。沿滬寧線的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,推動蘇南高開高走、快馬加鞭;沿江產(chǎn)業(yè)帶和制造業(yè)基地,讓蘇中崛起動力強(qiáng)勁;東隴海線的加工工業(yè)帶和沿海產(chǎn)業(yè)帶,使蘇北振興有了堅實依托。剛剛上升為國家戰(zhàn)略的沿海開發(fā)戰(zhàn)略,則為統(tǒng)籌江蘇區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。江蘇沿海區(qū)域長期以來形成的“經(jīng)濟(jì)洼地”有望隆起。
通過生產(chǎn)力要素的優(yōu)化集聚,“四沿”產(chǎn)業(yè)帶為江蘇經(jīng)濟(jì)帶來了不竭的活力。
——沿滬寧線高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,江蘇新型工業(yè)化的先導(dǎo)區(qū)域,全國最有影響的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。2007年,沿滬寧線高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值11828.01億元,占全省的80.52%,全國的18.7%,與2002年的2140.83億元相比,五年增長了近5.5倍。
省發(fā)改委有關(guān)人士告訴記者,“更為顯著的變化是,這一線已成為我省總部經(jīng)濟(jì)的主要集聚區(qū)。到2007年,蘇南五市集中了全省90%以上的外資研發(fā)機(jī)構(gòu),集中了全省所有銀行、保險、證券等金融機(jī)構(gòu)的地區(qū)總部。”
——沿江產(chǎn)業(yè)帶,重點發(fā)展裝備制造、冶金、化工、物流四大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。今年上半年,沿江地區(qū)完成生產(chǎn)總值7371億元,占全省51.8%。
沿江開發(fā),拉動了蘇中地區(qū)快速崛起。五年來,沿江地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長20%,高于全省平均水平1個百分點。財政一般預(yù)算收入年均增長24.5%,高于全省平均水平2.7個百分點。沿江地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,產(chǎn)業(yè)集聚顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)層次明顯提升,港口物流蓬勃發(fā)展。
——沿東隴海線加工產(chǎn)業(yè)帶,是以工業(yè)園區(qū)為載體,承接沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。突出資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,建成以資源加工型和勞動密集型為主體的加工產(chǎn)業(yè)密集帶。
2003年以來,沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶在總量增長中實現(xiàn)了質(zhì)的提升:2007年實現(xiàn)GDP1720.3億元,比2003年的873.4億元翻了近一番;2007年三次產(chǎn)業(yè)比例為8.5∶54.2∶37.3,與2003年相比,一產(chǎn)比重降低3.4個百分點,二產(chǎn)升高4個百分點,工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶全部工業(yè)增加值由四年前的362億元,增加到786億元……
——2005年11月,省委十屆九次全會提出把“三沿”開發(fā)進(jìn)一步拓展為“四沿”開發(fā),沿海戰(zhàn)略被提上日程。
2007年4月,省委、省政府召開沿海開發(fā)工作會議,對集全省之力推進(jìn)沿海開發(fā),加快培育江蘇發(fā)展的沿海增長極進(jìn)行全面部署。8月,省政府批準(zhǔn)下發(fā)了《江蘇省沿海開發(fā)總體規(guī)劃》。今年5月,國務(wù)院專門召開會議聽取《江蘇省沿海地區(qū)綜合開發(fā)戰(zhàn)略研究》匯報,在國家層面研究我省沿海地區(qū)發(fā)展。
如今,沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、港口支撐能力、新能源產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施條件都有了新的進(jìn)展。2007年,沿海地區(qū)生產(chǎn)總值增長15.4%,高于全省平均增速。沿海開發(fā)重要節(jié)點之一的灌河口地區(qū),生產(chǎn)總值增速比沿海地區(qū)高出7.4個百分點,成為沿海和蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興的新亮點。 記者 宋曉華 陸峰