日漸注重“成本”減低和“效率”提升的中國(guó)快遞業(yè)，“速度”已經(jīng)成為一種行業(yè)特色，魅力日益得以彰顯。
    然而，近年來我國(guó)快遞業(yè)在發(fā)展過程中，國(guó)有與民營(yíng)企業(yè)在合理利益平衡方面出現(xiàn)了一些不和諧的聲音，尤其是在外資悄然搶灘中國(guó)快遞市場(chǎng)的背景下，中國(guó)的快遞業(yè)似乎顯得有些茫然，甚至有些手足無措。 

博弈：《郵政法》懸生死
    民企寢食難安

    《郵政法》自1986年實(shí)施后，從2002年4月就開始著手修改，到今年5月24日推出的《郵政法》（修訂草案），已經(jīng)是修改稿的第九稿了。修改稿遲遲不能最后敲定的主要原因，就是民營(yíng)快遞公司對(duì)《郵政法》具有的典型的壟斷性規(guī)定表示強(qiáng)烈不滿。并且由郵政方面主導(dǎo)的《郵政法》根本就難以讓公眾和包括民營(yíng)快遞企業(yè)在內(nèi)的相關(guān)利益方放心。
    這一法律的修改直接關(guān)系快遞行業(yè)的格局，圍繞郵政專營(yíng)權(quán)的問題，郵政、民企以及國(guó)外快遞公司一直進(jìn)行著博弈。從最初的生存訴求到眼下的公平訴求，民企的上書無疑是一種立法進(jìn)步。
    對(duì)于發(fā)展迅猛的快遞行業(yè)而言，《郵政法》確定的專營(yíng)權(quán)是一條生死線。從500克標(biāo)準(zhǔn)降至300克再到150克，郵政的讓步看似民企的成功，然而這條生死線一旦法定化就意味著民企的生存權(quán)難以保障。
    立法博弈的背后是利益之爭(zhēng)，民營(yíng)企業(yè)要求的不僅僅是生存，更重要的是公平。國(guó)家郵政與民營(yíng)企業(yè)的博弈并不僅限于《郵政法》的修訂，包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、行業(yè)協(xié)會(huì)的成立甚至行業(yè)數(shù)據(jù)的發(fā)布，雙方都在積極主動(dòng)地表達(dá)著利益訴求。
    這場(chǎng)博弈仍將繼續(xù)下去，至少《郵政法》修訂第九稿中郵政專營(yíng)范圍依然還是“待研究”的標(biāo)注，這無疑表明民營(yíng)企業(yè)一直的努力取得了應(yīng)有的效果。

進(jìn)展：《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》
    民企求公不買賬

    由國(guó)家郵政局組織，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院負(fù)責(zé)起草的我國(guó)第一部《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）從今年7月6日到7月20日向社會(huì)公開征求意見。
    7月20日，我國(guó)首部《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)束了半個(gè)月的征求意見公示期，進(jìn)入審定階段。《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》通過廣泛向社會(huì)征求意見，征集了近700條意見，集中反映在"服務(wù)時(shí)限、服務(wù)費(fèi)用和賠償標(biāo)準(zhǔn)"等在三方面。
    9月21日，國(guó)家郵政局舉辦新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了《快遞服務(wù)》郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和制定的相關(guān)情況。該標(biāo)準(zhǔn)將于2008年1月1日起施行。
    上海郵政管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，無疑將加大郵政管理局對(duì)快遞行業(yè)的監(jiān)管話語(yǔ)權(quán)，并成為《郵政法》制定的部分基礎(chǔ)。
    "這只是推薦性的標(biāo)準(zhǔn)，我們關(guān)注的是《郵政法》對(duì)郵政專營(yíng)所作出的范圍規(guī)定，那才是攸關(guān)我們民營(yíng)快遞命運(yùn)的。"一位民營(yíng)快遞企業(yè)人說，他們雖然關(guān)注《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，但是不會(huì)完全按照《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定辦事。
    但是，由于《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》只是一個(gè)推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加上《標(biāo)準(zhǔn)》并沒有對(duì)快遞企業(yè)所關(guān)注的郵政專營(yíng)范圍做出規(guī)定，所以在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)快遞企業(yè)對(duì)該《標(biāo)準(zhǔn)》并不感冒。

憂慮：外資搶灘
    危機(jī)已然降臨

    今年5月28日，聯(lián)邦快遞開始在中國(guó)推出國(guó)內(nèi)限時(shí)服務(wù)，投入運(yùn)營(yíng)的國(guó)內(nèi)限時(shí)服務(wù)包括“次早達(dá)”、“次日達(dá)”和“隔日達(dá)”服務(wù)。其中，“次早達(dá)”為全國(guó)30多個(gè)主要城市的客戶提供服務(wù)，而 “隔日達(dá)”服務(wù)則覆蓋全國(guó)200多個(gè)城市。
    9月3日聯(lián)邦快遞宣布，對(duì)在中國(guó)新推出的國(guó)內(nèi)限時(shí)業(yè)務(wù)進(jìn)行一系列服務(wù)提升，從而更好地滿足客戶的需求。周六將成為國(guó)內(nèi)限時(shí)服務(wù)的正常工作日。另外，客戶還可以享受到派送證明及簽單返還服務(wù)，單票貨件的最高貨物申明價(jià)值由博返約10萬提高到了25萬，而且“準(zhǔn)時(shí)送達(dá)保證”的適用范圍也擴(kuò)展至“隔日達(dá)”服務(wù)
    針對(duì)外資快遞公司強(qiáng)有力的營(yíng)銷策略和咄咄逼人的氣勢(shì)，
    中國(guó)郵政8月28日正式推出“國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快遞”業(yè)務(wù)，主要為批量交寄且量大、郵件內(nèi)件重和對(duì)郵件安全、信息反饋及服務(wù)綜合性價(jià)比要求較高的物品類業(yè)務(wù)大客戶提供服務(wù)。經(jīng)濟(jì)快遞郵件資費(fèi)最低起重12元。
    低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的主體正是廣大的民營(yíng)快遞公司，也正是依靠低價(jià)，才使民營(yíng)快遞得以占據(jù)一席之地，并不斷的發(fā)展壯大。不可否認(rèn)，民營(yíng)快遞正在快速占領(lǐng)中國(guó)郵政原有的市場(chǎng)。一方面國(guó)際快遞巨頭兵臨城下，一方面民營(yíng)快遞群雄逐鹿，中郵強(qiáng)烈感受到危機(jī)的降臨。
    如何“攘外”、如何“安內(nèi)”成為一項(xiàng)重要課題！