作為內(nèi)河非水網(wǎng)省份，陜西的航運海事工作近年得到了較大發(fā)展。尤其是近幾年，地方海事部門對安全基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大，水上安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，一批科技項目取得良好進展，水路運輸生產(chǎn)逐年穩(wěn)步增長。在日前召開的陜西省航運海事工作會議上，陜西省交通廳副廳長李永民表示，該省今年將進一步抓好基礎(chǔ)管理、基本規(guī)范和基層建設(shè)“三基”工作，加強地方海事基礎(chǔ)工作，建立安全長效管理機制，把造福江河兩岸群眾的事情做好、做實。     

標(biāo)準(zhǔn)化打造安全渡放心船 

    在前幾年渡口改造和渡船改造的基礎(chǔ)上，陜西航運部門今年將以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，對此項工作增加投入，加速推進。陜西省航運局將盡快出臺農(nóng)村渡口改造建設(shè)管理實施意見，提出渡口改造標(biāo)準(zhǔn)。渡船改造將與渡口改造配套進行，同時根據(jù)渡口的實際情況，充分利用標(biāo)準(zhǔn)化船型研究成果，開發(fā)設(shè)計出能耗低、環(huán)保實用的標(biāo)準(zhǔn)渡船，并在全省推廣。建設(shè)管理部門和船舶檢驗管理部門要嚴把渡口、渡船改造的審核關(guān)、質(zhì)量關(guān)和驗收關(guān)等關(guān)口，做到“一船一檔、一渡一檔”，讓沿江百姓用上安全渡、坐上放心船。 

    今年，陜西將完成30處農(nóng)村渡口和40艘木制渡船的改造任務(wù)，到2015年完成主要渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)全省渡口基礎(chǔ)設(shè)施完善、安全保障有力、渡運服務(wù)規(guī)范的目標(biāo)。 

建立重點水域應(yīng)急救助聯(lián)系制度 

    海事監(jiān)管是一項長期的基礎(chǔ)工作。今年，陜西將強化現(xiàn)場管理，以重點時段、重點船舶、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理為重點，加強對渡口、庫區(qū)、風(fēng)景區(qū)旅游船舶的現(xiàn)場管理；繼續(xù)開展船舶檢驗工作專項整治活動，鞏固低質(zhì)量船舶專項治理結(jié)果。 

    為了增強安全教育的廣度和深度，陜西地方海事部門將以“關(guān)注水上安全”為主題，以“六進”為載體，結(jié)合水上安全宣傳，開展形式多樣的安全教育活動，使水上安全知識進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進庫區(qū)、進碼頭。陜西地方海事部門還將加強應(yīng)急和保障能力建設(shè)，在快速反應(yīng)、應(yīng)急救助、現(xiàn)場處置等3個方面提高能力；在重點水域?qū)⒔�立水路交通�?yīng)急救助聯(lián)系制度，同時完善水上險情報告制度。 

規(guī)范化推進依法治航 

    在規(guī)范化建設(shè)上，陜西今年將重點建立規(guī)范管理的長效機制，以“八個一”的標(biāo)準(zhǔn)，重點建成白河、旬陽、合陽、紫陽4個縣級規(guī)范化地方海事處示范點，并總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗在全省推廣；出臺《陜西省海事行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》，開展以綜合執(zhí)法大檢查和執(zhí)法交叉檢查為主要內(nèi)容的聯(lián)合執(zhí)法活動，建立水路交通聯(lián)合執(zhí)法的長效工作機制，全面推行水路交通行政執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制；規(guī)范現(xiàn)場海事執(zhí)法行為，研究制定《海事處現(xiàn)場執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》，從海事處職責(zé)、政務(wù)公開的內(nèi)容和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等方面進行明確規(guī)定，從根本上解決現(xiàn)場管理執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、隨意性大的問題。（白秋薇）