商務(wù)部副部長(zhǎng)魏建國(guó)在“兩會(huì)”期間表示國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)建立19個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，有專家表示未來(lái)中國(guó)將建立50個(gè)左右的境外經(jīng)貿(mào)區(qū)，部分中國(guó)投資企業(yè)擔(dān)心境外經(jīng)貿(mào)區(qū)的“四處開(kāi)花”會(huì)造成惡性競(jìng)爭(zhēng)，呼吁對(duì)境外經(jīng)貿(mào)區(qū)進(jìn)行合理布局，適當(dāng)控制建設(shè)節(jié)奏。 
 
泰中羅勇工業(yè)園開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理胡海說(shuō)：“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)不能遍地開(kāi)花，如果一哄而上，做濫了，成功將難以保證。按照國(guó)際上的說(shuō)法，人均GDP達(dá)到3000美元以上，就進(jìn)入到了對(duì)外投資的階段，中國(guó)是剛剛進(jìn)入這個(gè)階段。商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，整個(gè)一年的中國(guó)對(duì)外投資的總額與老牌資本主義國(guó)家相比，總量還是有限的，但是已經(jīng)有一些問(wèn)題值得注意。”
胡海認(rèn)為在局部地區(qū)，境外合作區(qū)的分布顯得有些密集。以東南亞為例，胡海說(shuō)中國(guó)在柬埔寨、越南、泰國(guó)都建立了境外合作區(qū)，彼此相鄰，而且越南、柬埔寨兩個(gè)國(guó)家很類(lèi)似，這些國(guó)家都不大，越南還有兩個(gè)合作區(qū)，他們面臨的競(jìng)爭(zhēng)很殘酷。
對(duì)于境外合作區(qū)的密集分布問(wèn)題，中國(guó)-博茨瓦納首席執(zhí)行官何烈輝也表達(dá)了類(lèi)似的擔(dān)憂，“越南、柬埔寨離中國(guó)很近，利弊比較明顯，有利的一方面是去一趟很方便，弊端是中國(guó)的生產(chǎn)和越南的生產(chǎn)太接近，這可能會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，抵消別的方面的一些優(yōu)勢(shì)，如果處理不好，在一些很傳統(tǒng)的制造行業(yè)，比如紡織業(yè)，現(xiàn)在印度的優(yōu)勢(shì)正在逐漸體現(xiàn)�！焙瘟逸x說(shuō)在考慮建立境外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的問(wèn)題時(shí)，他曾經(jīng)就尼日利亞和博茨瓦納各自的情況進(jìn)行過(guò)比較：“那時(shí)候在尼日利亞，已經(jīng)有國(guó)家級(jí)的工業(yè)園區(qū)，像南京江寧開(kāi)發(fā)區(qū)搞的萊基自由貿(mào)易區(qū)，很完善，與中國(guó)土木工程公司合作，占地165平方公里。這種國(guó)家級(jí)的項(xiàng)目，相信政府會(huì)高度關(guān)注，如果再去搞幾百畝的合作區(qū)，沒(méi)什么必要。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)講，沒(méi)必要搞無(wú)謂的競(jìng)爭(zhēng)，你去搞一些小規(guī)模的對(duì)中國(guó)不合適，也讓尼日利亞迷惑，不利于資源的優(yōu)化�！�
在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題之外，境外合作園區(qū)的選址與合理定位也顯得頗為必要。江寧開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任吳舉峰說(shuō)國(guó)內(nèi)在老撾建立了一個(gè)境外經(jīng)貿(mào)區(qū)，“他跟我們不一樣，還不是做一個(gè)工業(yè)區(qū)，是一種市場(chǎng)帶房地產(chǎn)加展覽中心。遇到的最大問(wèn)題是老撾整個(gè)國(guó)家就800萬(wàn)人口，這么一個(gè)大的商貿(mào)區(qū)，有沒(méi)有人來(lái)買(mǎi)房子？這是他很頭疼的一個(gè)問(wèn)題。”
胡海建議：“境外合作區(qū)總量上應(yīng)該有所控制，中國(guó)人總犯這個(gè)毛病，看到一個(gè)趨勢(shì)，馬上一哄而上，結(jié)果把這個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)做垮掉了，前面的教訓(xùn)太多了。要合理布局，循序漸進(jìn)，中國(guó)企業(yè)會(huì)越來(lái)越多地走出去。境外經(jīng)貿(mào)區(qū)規(guī)�？赡懿灰�控制，但是走出去的節(jié)奏上要有所控制，觀察觀察，成熟了以后，再往前推，不要第一次8個(gè)，第二次11個(gè)，第三次就要二十幾個(gè)，哪有那么多中國(guó)企業(yè)要走出去。如果一個(gè)地區(qū)有幾個(gè)、幾十個(gè)境外合作區(qū)，大家就都死掉了�！�