春耕在即，湖北黃石八一軍墾農場的農民少了過去四處求藥購肥的煩心事，一心一意耕整田地。想起2007年一年的經歷，黃石八一軍墾農場種糧大戶王錦東高興地說：“去年種糧最省心，過去搞種植缺錢、缺種子化肥、缺技術的煩心事全讓郵局給包了，我的種糧面積不僅擴大到106畝，畝產也增加了100多斤，一年下來就多掙了近1萬塊錢�！边@番話代表了黃石八一軍墾農場大部分農民的心聲，而這一切源自于黃石市郵政局發起的"四送一收"服務三農新模式：由郵政部門送農資、送資金，糧食部門送信息、送政策，并收購糧食。 
　　2007年試點新模式時，有83人，共4800畝土地參加試點。一年時間，試點運行獲得成功，八一農場每畝增產100-200斤，去年人均畝產達到1100-1200斤，剔除農資上漲因素外，每畝農田增收約196元。今年3月18日，經過近3個月的嚴格評估，“四送一收”取得了“農民增收20%、糧食部門順利貫徹國家訂單農業政策、郵政農資配送規模發展”三方受益的良好效果。 
    　2008年，黃石八一軍墾農場將有320人，共4萬畝土地參加這一新模式的運作。 
政府傾心“牽線” 
　　2007年，在黃石八一軍墾農場，和農民王錦東一樣，因郵政服務三農舉措而增產增收的種糧大戶共有83戶。 
   　 訂單農業在2004年就在黃石推行，由于資金、技術等諸多方面的原因，訂單履約率不足20%，使訂單變成了令糧食收購企業和農戶揪心的“訂耽”，也是黃石市政府農業主管部門的一塊心病。黃石市農業局局長董和美說，導致"訂單農業“履約率低的原因很多，一方面，農民害怕市場行情變化，糧食收購企業不按保護價收購；另一方面，糧食收購企業擔心市場價格高于訂單價格時，農民違約。在市場經濟利益面前，所謂的“保護價”顯得不堪一擊。履約率低成為阻礙"訂單農業”發展的最大障礙。 
    　黃石八一軍墾農場在全省軍墾農業經濟位列前三甲，種植面積2萬多畝，每年使用各類農資達500多萬元，是當地糧食儲備中心的主要供糧基地。國家減免農業稅收，推出訂單農業配套政策后，激發了農民的種田積極性。2006年，該農場1300多家種糧戶與黃石市糧食局簽訂了“太湖糯”稻谷種植訂單，由于資金的困擾，農民根本用不起高產優質的種子和高效的化肥農藥，結果糧食的產量和質量都下降，最后糧食收購企業不愿收購，農民種的糧買不出高價，農場出現大片的荒田。 
    　政府著急、農民著急，黃石市郵政局更著急，服務三農的社會責任感日益倍增，他們在了解到政府的難處后，積極思索農資配送業務切入訂單農業的著力點。經過充分醞釀，積極與當地糧食部門協商，"四送一收"農資配送新模式應運而生并得到政府和省郵政公司的大力支持。黃石市分管農業的副市長信祖國這樣評價："農業缺龍頭，龍頭缺基地，基地缺訂單，訂單缺資金，資金缺保障的’五缺問題’成為我市農業發展的癥結所在，’四送一收’模式將使這些問題迎刃而解，郵政為政府分憂，政府也要為郵政助力。" 
    　黃石市政府為“四送一收”定下兩項目標：全市到“十一五”末，發展訂單糧油種植面積70萬畝，力爭郵政儲蓄小額質押貸款金額和農資配送新增規模超過3億元。 
    　郵政儲蓄小額質押貸款資金是“四送一收”農業前期投入資金的主要來源，具體模式是農民到郵政貸款，然后用貸款購買郵政分銷的星火計劃和863計劃的種子、肥料、農藥等農資產品，為了分散郵政獨自承擔的貸款風險，黃石市政府提前建立了訂單農業協作運行機制，每年從購糧�？钪蓄A留1%作為風險基金，用于承擔因自然災害等不可抗拒的原因使農場減產而可能給郵政部門帶來的損失，保證這種模式取得成功和持續運行，讓郵政部門能夠放心地服務三農。 
糧食部門“搭臺”
    　在黃石市郵政局的積極磋商下，黃石市糧食局及糧食儲備中心成為“四送一收”活動的參與部門，“四送一收”模式讓他們放下了多年的利息包袱。黃石糧食儲備公司的一位副經理向記者算了一筆賬：過去搞訂單農業得貸款為農民墊付種子款，最高時一年貸款達50萬元，沉重的利息包袱讓他們根本放不開手腳擴大訂單種植面積。而“四送一收”徹底解決了黃石糧食儲備公司長期以來的資金問題，經營風險也大大降低了。 
    　卸下了資金包袱，黃石糧食局一心一意為農民收集“致富信息”。黃石市及所轄兩縣市糧食局安排專人負責收集農資方面的市場信息，通過網絡、廣播等媒體進行發布，并匯編成宣傳單，及時送到廣大農村，積極引導訂單農民種植適銷對路的優質糧油品種、開展標準化生產。新年伊始，糧食部門在掌握“太湖糯”單產高達1200斤，市場價格每斤可能達到1.1元以上，且十分俏銷，非常適合本地湖田種植的特點，及時將這一品種的生產、需求及價格信息送到陽新四大農場及部分鄉鎮的農戶手中。 
    　2007年4月12日，黃石市“四送一收”模式正式啟動那天，該市糧食局與1267戶農民簽訂了5000畝的“太湖糯”稻谷產銷合同，總產量約320萬公斤。由于“太湖糯”稻谷是專供“五糧液”酒廠的主要原料，每公斤售價可達2元多，比普通品種稻谷高出40%，并且“太湖糯”稻谷單產高達1200斤。該筆訂單可使訂單農民增收200萬元，戶均增收1500元。若依照以往模式，黃石市糧食局需為此一次性支付利息100多萬元的巨款。 
    　該市糧食局局長張煥明介紹，“四送一收”模式，特別是郵政部門的介入，拉近了糧食部門與農民的距離，拓寬了政府發展訂單農業的視野，促進了農民發展訂單農業的積極性高漲。在八一軍墾農場，一些種糧能手大面積租賃土地，擴大種植規模，一躍成為種糧大戶。張煥明說：“全市百畝以上種糧大戶增加36戶，達到75戶，最大種糧面積達到6700畝。今年全市共簽訂糧食訂單面積達15萬畝，比上年增加了2倍�！�
　　省糧食局巡視員杜留栓對此給予積極評價，與郵政攜手發展訂單農業的新模式為糧食部門的服務三農開辟了廣闊空間。他希望持之以恒地發展下去，并號召各地糧食部門積極借鑒。 
郵政送資送肥 
　　黃石局提供的第一單合作就給農民留下了美好印象。2007年5月，正值肥料上市的黃金季節，黃石市郵政局在省郵政公司支持下訂購宜化尿素60噸，當時部分個體農資經營戶惡意壓價。面對對手的挑釁，黃石市郵政局迅速做出反應，以微利的價格向種糧大戶配送，使他們真正讀懂了郵政服務三農，讓利農民的真誠之心。對此，有些職工不太理解，黃石市郵政局分管農資配送業務的副局長閔峰做出詮釋：“八一軍墾農場是我們郵政切入訂單農業、服務三農的試驗田，必須做出典型，樹立品牌。”
    　童吉清，一個承包100多畝農田的種糧大戶對郵政三農服務感受最深刻。2007年6月間，由于一時大意，他誤把用于旱地的除草劑灑到水田里，原本青郁的小秧苗全部變黃，近5000元的種子款打了水漂。當時，黃石局派專車接來農技專家，現場診治，可秧苗傷勢過重已無回天之力。童吉清急了，此時郵政三農服務人員心里更急。大家都知道，眼下離“太湖糯”稻谷播種期限只剩2天，而鎮上“太湖糯”種子已經斷貨。童吉清急得茶不思飯不想，人前人后連連嘆氣。黃石局深入市場淘種子，一天后就把墊錢買來300斤“太湖糯”種子送到童吉清手上，他頓時喜極而泣，緊緊握住郵政人的手說：“今年收成有望了，你們救了我這一大家子�。　�
　　“農資配送到戶、農技服務到田”，黃石市郵政局把三農服務做到農民心坎上。三伏天，正是農忙時節，也是農資配送最為密集的時候。在黃石市郵政局三農服務中心負責人肖本敏率先垂范下，中心的4位職工既是采購員，又當搬運工。肖本敏介紹，“農忙時平均每隔3天就有一車肥到貨”，“由于進農場要擺渡過河，大車過不去，肥料必須從大車換到小車，這些活我們都得自己干”，“一個大熱天，10噸250包尿素夜里11點才到貨，我們幾個人呆在將近40度高溫的悶罐子車箱里連續干了2個小時，氣味熏得我們睜不開眼、透不過氣”。據粗略統計，2007年該市郵政局三農中心累計將4935包約330多噸農資送到農戶的田間地頭，黃石市郵政局農資配送業務收入同比增長了50%。該市郵政局三農中心主任肖本敏還翻出一本銷售記錄：“雖然干農資配送很苦，但是我們這點小付出真正能為農民做點事，我們今年大約為農民節省種糧支出6萬元左右”。 
    　服務三農的“四送一收”項目不僅讓郵政職工越做越起勁，也時刻牽動著黃石市郵政局領導層。為了把服務三農的事做實稱，農忙時節，黃石市郵政局局長頂著炎炎烈日和酷署高溫，主動邀約糧食局局長到田間地頭，走訪大冶市和陽新縣的種糧大戶，聽取農戶對郵政服務的意見。 
    　走訪中，當得知全市最大的種糧大戶侯安杰，因為稻谷生長遭到較為嚴重的病蟲害，生產周轉資金不足和缺少藥具的實際困難后，現場承諾以最快的速度為其提供郵政儲蓄質押貸款20萬元，解了侯安杰的燃眉之急，從此，侯安杰與郵政結下良緣。今年元月23日，侯安杰踏雪給郵政送來了一面錦旗，“四送一收，感動三農”，他激動地說：“郵局是我的福星啊！我不來表表心意，這心里過不去啊，保守估計，去年郵政幫我增收80萬元左右，今年郵局又承諾，我手頭差多少種糧款就立馬貸給我多少錢。有郵政做靠山，我2008年完全有信心種好兩萬畝田地�！�
農戶口碑做證 
　　“農民心中有桿秤，那秤砣就是實實在在的增產增收”，八一農場李書記直言服務三農的要害，他說：“2006年八一農場畝產900-1000斤，2007年人均畝產達到1100-1200斤，剔除農資上漲因素外，每畝農田增收約196元�！睌[在眼前的豐收果實，讓黃石市郵政局服務三農的名聲鵲起。 
    　雷小明，2007年種植面積達400多畝，郵局累計墊付農資近8萬元，是“四送一收”模式的最大種糧戶，也是受惠最多的種糧戶。在談到去年的收成時，他萬分外激動，““四送一收”活動給咱農民送來了好政策，過去貸款種田提心吊膽，現在有郵局送種子化肥，我百心不操，一門心思搞生產，安安心心種田，完全沒有后顧之憂。去年我比2006年多收了4萬斤糧食�！�
    　年近50歲的候安杰，曾經由原湖北省委書記俞正聲親自接見的農業名人，是個種莊稼的“多面手”，最近剛被農業部授予“全國糧食生產大戶”。他與郵局協商自家7000多畝農田的“四送一收”協議時，十分激動地握著郵局工作人員的手說：“郵政是我發展農業種植的好幫手，資金大難題有著落了，今年有信心將種植面積擴大到1萬畝�！�
　　黃石市市長王建鳴欣聞2007年“四送一收”活動取得大豐收后，盛贊"郵政為服務三農做出了表率，今年要在全市范圍內推廣“四送一收”。據了解，今年“四送一收”的規模將翻8倍，總面積可達到4 萬多畝，而且農資配送品種將從稻種、化藥等擴大到各類蔬菜等 。