香港中通社南寧三月二十六日電（記者 黃艷梅 楊志雄）《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》年初獲得國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施，這個(gè)定位為“重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成為“新生寵兒”，備受關(guān)注。 

    隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的深入，一些“短腿”障礙浮出水面。“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射中國(guó)西南和東盟市場(chǎng)，市場(chǎng)覆蓋面很廣，但目前技術(shù)水平相對(duì)滯后，人才相對(duì)稀缺�！倍﨩O七年九月進(jìn)駐北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的一大企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，目前企業(yè)很缺乏專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。另一家正在東盟開拓市場(chǎng)的企業(yè)方表示，廣西目前沒有外資銀行，因?yàn)槿谫Y渠道較少，企業(yè)丟失了很多外貿(mào)業(yè)務(wù)。

    金融服務(wù)、技術(shù)和人才短缺……廣西商務(wù)廳副廳長(zhǎng)林金文坦陳，廣西在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，存在著一些制約因素，交通基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、運(yùn)輸成本過高、物流發(fā)展滯后、人的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大障礙。 

    為彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的“軟肋”，從二OO七年十月開始，廣西進(jìn)行大刀闊斧的投資環(huán)境整治。由時(shí)任廣西自治區(qū)黨委副書記、現(xiàn)任廣西自治區(qū)黨委書記郭聲琨主導(dǎo)的機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，提高了廣西高層對(duì)基層辦事人員的管控能力，剎住了行政審批部門利用手中權(quán)力割客商“唐僧肉”的歪風(fēng)。廣西政府承諾，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。 

    為加大對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融支持，廣西將以區(qū)內(nèi)的一家城市商業(yè)銀行為基礎(chǔ)，進(jìn)行重組、注資、上市，組建北部灣銀行，使之最終成為在東盟地區(qū)發(fā)揮更大金融輻射作用的區(qū)域性、股份制、多元化的跨區(qū)域銀行。此外，中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行還將與廣西共同設(shè)立北部灣產(chǎn)業(yè)投資基金，雙方將成立聯(lián)合工作小組，為基金發(fā)展增加資金來源，加速資本融資。 

    廣西區(qū)域性國(guó)際物流基地建設(shè)已提上日程，規(guī)劃中的南寧區(qū)域性國(guó)際物流基地占地約十八平方公里，地處南寧市南部，毗鄰高速公路，距市中心約二十二公里，距廣西優(yōu)良港口欽州港僅九十公里。同時(shí)，包括三十萬噸碼頭及配套十萬噸航道工程在內(nèi)的公共、專業(yè)碼頭全面啟動(dòng)，由沿海防城港、欽州、北海三個(gè)港口組建成立了廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司，對(duì)沿海三港進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理經(jīng)營(yíng)。 

    廣西的鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)建設(shè)亦正在加快推進(jìn)。廣西將逐步打通崇左、玉林等市連接沿海港口的高速公路，加大公路路網(wǎng)密度；建設(shè)南寧至廣州高速鐵路，實(shí)施沿海鐵路大規(guī)模改造，建設(shè)南寧至防城港鐵路復(fù)線擴(kuò)能工程；改、擴(kuò)建南寧機(jī)場(chǎng)、桂林機(jī)場(chǎng)，較大幅度提高航空運(yùn)能，加密通向國(guó)內(nèi)主要城市的干線航班，以及連接?xùn)|盟、日韓、歐美等國(guó)的國(guó)際航線航班等。 

    針對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才總量不足，整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)分布不合理的現(xiàn)狀，廣西編制《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)二OO八—二O一五年人才發(fā)展規(guī)劃》，圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，通過各種方式引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才。廣西勞動(dòng)與社會(huì)保障廳擬籌建一所立足廣西、面向東盟的培養(yǎng)高技能人才的技師學(xué)院，并建設(shè)十個(gè)人力資源品牌市場(chǎng)和十個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)提供人力資源。 

    廣西高層表示，未來幾年，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)將圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)，進(jìn)行港口區(qū)建設(shè)、高速公路網(wǎng)絡(luò)、鐵路通道、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)能、能源基地等十大工程循序推進(jìn)。廣西要抓住千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在解決問題上下足功夫，力推這一“中國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極”的揚(yáng)帆前行。完