記者從近期召開的全國交通工作會議上獲悉，交通部將繼續推進“中資國際航運船舶特案免稅登記”政策，使這一政策的實施常態化。對此，船界專家表示，這在實質上取消了進口船舶關稅和進口環節增值稅，必然會對我國船舶工業造成較大沖擊。 
　　專家認為，實行“特案免稅”政策的初衷是提高我國對船隊的實際控制能力，不斷擴大國輪船隊，以保障國家經濟安全，但其常態化將不利于我國船舶工業的發展。
　　中國船舶工業經濟研究中心專家朱汝敬指出，臨時性的“特案免稅”政策對我國造船業影響并不大。然而,交通部目前要推進這一臨時性政策常態化，使其制度化、長期化和擴大化，這將給中國船舶工業發展帶來很大的負面影響。朱汝敬分析，一方面，這種措施能否如預期吸引方便旗船大量回歸值得懷疑。由于沒有時間限制，船東可能會由于節約稅費的考慮以及經營上的便利繼續懸掛方便旗運營，只是在出現問題或者需要回國時才選擇回國登記；另一方面，這種長期化的制度等于在實質上取消了進口船舶關稅和進口環節增值稅，船東肯定會更多地選擇到貸款更為便利、造船技術更先進的國家購船，必然會給我國船舶工業造成較大沖擊。
　　作為我國造船界的權威專家，朱汝敬近年來對“特案免稅”政策及第二船籍登記制度進行了大量深入細致的研究。他強調，與其他主要航運國家相比，我國船籍外移的程度要輕得多，而且近年來已有緩和的趨勢，同時我國船舶工業正處于發展的關鍵時期，穩定的國內船舶市場對于中國造船業發展具有重大意義。因此，貿然實施長期化的國際船舶登記制度，將很有可能造成既沒有很好解決方便旗船問題，又使大量造船訂單流失海外的尷尬局面。就算從發展我國航運業的角度出發，我國也應當避免重復傳統海運國家先實施第二船籍登記制度，后又無一例外地推行標準噸位稅制的老路。他建議可以考慮直接實施噸位稅制等扶持航運業發展的優惠措施。