圖1：海鹽城區(qū) 杭州灣跨海大橋像一根杠桿，正在撬動著嘉興經(jīng)濟(jì)。
圖2：嘉興南北湖
從“運(yùn)河時代”走向“濱海時代”，一個規(guī)劃面積約227平方公里，區(qū)域總?cè)丝?9.7萬的濱海新區(qū)將在嘉興崛起。包括嘉興港區(qū)、海鹽大橋新區(qū)和平湖獨(dú)山港區(qū)在內(nèi)的新區(qū)建設(shè)，計劃一年打基礎(chǔ)，三年出形象，五年見成效。
臨港產(chǎn)業(yè)是這個新區(qū)的鮮明特色。現(xiàn)在，新區(qū)擁有一個國家級嘉興出口加工區(qū)，乍浦、海鹽兩個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，一個市級平湖獨(dú)山港區(qū)以及國家級九龍山森林公園、省級九龍山旅游度假區(qū)兩個旅游風(fēng)景區(qū)。
一大批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)特色強(qiáng)的項目已相繼落戶，隨著大橋通車的臨近，前來考察和投資的海內(nèi)外客商越來越多。
受杭州灣跨海大橋帶動，九龍山的國際知名度也越來越高，每逢周末，周邊城市居民和客商紛紛選擇在這里旅游度假。預(yù)計總投資近200億元，以吸引高端商務(wù)人士為目標(biāo)的九龍山度假區(qū)正在加快推進(jìn)。
根據(jù)規(guī)劃，濱海新區(qū)將建設(shè)成為長三角的重要港口，環(huán)杭州灣的產(chǎn)業(yè)新區(qū)和嘉興市的濱海新城。到2020年，濱海新區(qū)可望實現(xiàn)生產(chǎn)總值1060億元、財政收入115億元、工業(yè)產(chǎn)值2800億元，從經(jīng)濟(jì)總量上來說，將相當(dāng)于再造一個新嘉興。
海鹽：最直接的受益者
杭州灣大橋開通，嘉興海鹽作為橋頭堡，是最直接的受益者。
早在杭州灣跨海大橋批準(zhǔn)建設(shè)之初，海鹽就開始啟動建設(shè)總規(guī)劃面積25.7平方公里的杭州灣大橋新區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)承載能力。現(xiàn)在，大橋新區(qū)基本形成了精密儀器儀表、精細(xì)化工、新型建材、信息電子為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為海鹽對外開放和吸引投資的主要陣地。
去年，海鹽又將海鹽港區(qū)納入到開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)體系中，形成了“以港促區(qū)、港區(qū)聯(lián)動”的開發(fā)建設(shè)模式。
作為上海國際航運(yùn)中心配套港區(qū)，海鹽港已被列入國家“十一五”規(guī)劃的39個開放港口之一。前年7月，計劃投資7.76億元海鹽港區(qū)東段圍涂工程拉開帷幕，這個項目將新增9平方公里的臨港工業(yè)、港口物流產(chǎn)業(yè)及休閑旅游業(yè)的發(fā)展空間，可供建設(shè)生產(chǎn)性碼頭岸線8.9公里，規(guī)劃建設(shè)外海泊位55個。
順應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展向濱海地區(qū)聚集，立足于服務(wù)嘉興市濱海新區(qū)、面向長三角的發(fā)展定位，海鹽還在縣城武原鎮(zhèn)鹽平塘以東區(qū)域(包括圍墾區(qū))規(guī)劃了一個總面積約12.4平方公里的濱海新城，未來，這里將成為集商務(wù)活動、休閑旅游、文化體驗、生態(tài)居住于一體的海鹽新的城市核心區(qū)。
臨港產(chǎn)業(yè)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力
結(jié)合交通區(qū)位優(yōu)勢和港口腹地資源優(yōu)勢，海鹽明確了以“先進(jìn)、開放、綠色、休閑”為特征的臨港產(chǎn)業(yè)定位，并確定了臨港工業(yè)、港口物流業(yè)、休閑旅游業(yè)、濱海房產(chǎn)業(yè)等四個臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加快推進(jìn)縣域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
去年，海鹽組織開展“臨港產(chǎn)業(yè)啟動年”和“招商引資推進(jìn)年”活動，投資13億元的杭汽輪造船基地等一批臨港型大項目順利啟動，全縣招商引資工作主要指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。今年，海鹽將組織開展“臨港產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”和“招商引資攻堅年”活動，以臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加大外引內(nèi)聯(lián)力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
海鹽走向“濱海時代”的另一重要路徑就是培育城市濱海休閑文化，依托優(yōu)勢、發(fā)揮特色，加快發(fā)展旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)，形成濱海休閑旅游的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
按照規(guī)劃設(shè)想，海鹽休閑旅游業(yè)將以構(gòu)建文化休閑勝地為目標(biāo)，適應(yīng)游客娛樂觀光、休閑度假的需要，延伸海岸、海洋、海島的旅游功能，以海岸為主線，突出濱海旅游主題，以南北湖風(fēng)景名勝區(qū)為重點(diǎn)，并突出大橋旅游亮點(diǎn)，兼顧綺園、天寧寺、“海上長城”魚鱗石塘等縣城景區(qū)和白塔山海島景區(qū)、核電景區(qū)，串成一條杭州灣岸的濱海休閑特色旅游線。
特約采訪：
嘉興，寧波經(jīng)濟(jì)延伸的橋頭堡
寧波大學(xué)商學(xué)院副教授朱順林
“一橋飛架南北，天塹變通途”，杭州灣跨海大橋建成通車后，嘉興成為寧波都市經(jīng)濟(jì)圈向浙北皖南等經(jīng)濟(jì)腹地輻射的“橋頭堡”，為寧波國際港口的發(fā)展戰(zhàn)略延伸拓展了腹地空間，也為優(yōu)化和提升寧波都市經(jīng)濟(jì)圈提供了歷史契機(jī)。
寧波港已經(jīng)成為中國大陸第二大港，為提升寧波港作為上海國際航運(yùn)中心的副中心和增長極的戰(zhàn)略地位，除了和上海港進(jìn)行功能區(qū)分、和舟山港進(jìn)行聯(lián)動之外，杭州灣大橋的通車也為寧波港以核心整合嘉興港、臺州港等環(huán)寧波城市的港口資源，優(yōu)化港區(qū)功能配置，打造大寧波港國際航運(yùn)體系，提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。
寧波港的戰(zhàn)略發(fā)展更需要尋求更廣闊內(nèi)地市場等腹地資源的支撐。在港口發(fā)展依托杭甬高速公路、杭甬鐵路等輻射通道之外，寧波港還需要通過和嘉興港的分工協(xié)作、功能互補(bǔ)的港口合作，開辟向內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)腹地進(jìn)行功能輻射通道。在兩地港口功能的配置上，以寧波港為核心，將嘉興港納入大寧波港口格局的體系之中，將寧波港部分功能向嘉興港輻射和轉(zhuǎn)移，從而優(yōu)化和提升兩個港口資源配置及功能配置。寧波港主要集中資源鞏固和提升國際一流的深水樞紐港和國際集裝箱遠(yuǎn)洋干線港地位，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱物流、配送、倉儲、通關(guān)等國際遠(yuǎn)洋港口業(yè)務(wù)。嘉興港則發(fā)揮其海路聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢，功能配置承擔(dān)部分寧波港口轉(zhuǎn)移的功能，主要發(fā)展散貨運(yùn)輸、海河轉(zhuǎn)口運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)，成為區(qū)域性貨物分流中心和寧波港配套港及喂給港。
此外，嘉興也是寧波都市經(jīng)濟(jì)延伸和擴(kuò)張的“橋頭堡”。當(dāng)前，寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了工業(yè)化后期階段，生產(chǎn)資源的邊際生產(chǎn)力下降，特別是由于土地要素短缺趨勢進(jìn)一步凸顯，寧波經(jīng)濟(jì)圈的向外擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移不可避免。杭州灣跨海大橋建成通車后，大橋為寧波的經(jīng)濟(jì)輻射和轉(zhuǎn)移、擴(kuò)張?zhí)峁┝私?jīng)濟(jì)空間和“戰(zhàn)略窗口”，嘉興的區(qū)位價值得到提升，成為寧波產(chǎn)業(yè)輻射、擴(kuò)張名副其實的“橋頭堡”。這種“橋頭堡效應(yīng)”表現(xiàn)在嘉興為寧波產(chǎn)業(yè)專業(yè)和擴(kuò)張?zhí)峁┝丝臻g。在寧波土地要素成本因素的驅(qū)動下，慈溪、余姚等地的寧波制造業(yè)沿大橋紐帶可以轉(zhuǎn)移到土地價格較低的嘉興地區(qū)特別是海鹽大橋新區(qū)。另外，寧波和嘉興以“大橋經(jīng)濟(jì)區(qū)”為紐帶的相互滲透、相互協(xié)作的互動效應(yīng)，促進(jìn)寧波透過嘉興載體進(jìn)一步梯次向內(nèi)陸延伸和擴(kuò)張。
搶先一步布點(diǎn)嘉興
浙江天星實業(yè)集團(tuán)董事長俞沖
2002年，杭州灣大橋立項之始，我們浙江天星實業(yè)集團(tuán)就進(jìn)入嘉興了，主要投資兩大塊：一是天星醫(yī)藥；二是房地產(chǎn)。在醫(yī)藥方面，我們?nèi)ツ昴戤a(chǎn)值已超過10億元。在房地產(chǎn)領(lǐng)域，我們投資開發(fā)了占地200畝的水岸麗都項目，一期100畝純別墅已開發(fā)完畢，二期100畝的公寓計劃與大橋通車同步動工。
我們的大本營在寧波，之所以布點(diǎn)嘉興，就是看好嘉興的地理優(yōu)勢和當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境的透明度。打開長三角的地圖，就會發(fā)現(xiàn)嘉興是長三角唯一的一個“一小時車程”就網(wǎng)盡“滬蘇杭”的城市。受三大城市的輻射與拉動，嘉興經(jīng)濟(jì)活力洋溢。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)走廊、物流走廊、文化走廊、旅游走廊和信息走廊，再加上擁有五縣二區(qū)的廣大腹地和相對低廉的商務(wù)成本，以及當(dāng)?shù)卣鶢I造的良好投資環(huán)境，嘉興的后發(fā)效應(yīng)不可估量。
杭州灣跨海大橋開通后，嘉興將把寧波也納入“一小時經(jīng)濟(jì)圈”，并通過寧波聯(lián)動“甬臺溫”浙東都市圈，城市價值將再次提升。可以這么說，杭州灣大橋不僅僅是一座交通意義上的橋，還是一座讓浙江接軌上海、接通江蘇，實現(xiàn)“長三角經(jīng)濟(jì)一體化”的戰(zhàn)略之橋，而集浙北門戶、蘇南鄰居、上海后花園于一身的嘉興，無疑將從中受益良多。
事實證明，天星搶先一步投資嘉興是有眼光的。天星醫(yī)藥在嘉興發(fā)展形勢很好。天星開發(fā)的房產(chǎn)項目在嘉興知名度也很高。目前，水岸麗都純別墅價格不到寧波同類別墅的四分之一，嘉興房產(chǎn)的均價只有寧波的三分之一，看好杭州灣大橋開通后兩地交通的便捷，已有不少寧波人來嘉興置業(yè)投資。水岸麗都的客戶中，就有一半左右來自寧波、上海和杭州等地。
