2008年2月18日，巴西淡水河谷公司宣布今年的鐵礦石協(xié)議價(jià)格比上年上漲65%。中國(guó)今年進(jìn)口鐵礦石總數(shù)將超4億噸，如按此計(jì)算，中國(guó)鋼鐵企業(yè)在2008財(cái)年的成本將上升100多億美元。作為世界最大的鐵礦石進(jìn)口商，我們?yōu)楹螌覍胰笔Ф▋r(jià)的話語(yǔ)權(quán)？　　
　　2008年1月下旬，總部位于布魯塞爾的國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)(IISI)最新公布：2007年中國(guó)以4.89億噸再次成為全球第一大粗鋼產(chǎn)量生產(chǎn)國(guó)。中國(guó)粗鋼產(chǎn)量不僅全球第一，且產(chǎn)量超過(guò)第二到第八的總和，占全球總產(chǎn)量的36.4%，2006年這一比例為33.8%，2005年為31%，2004年為26.2%，呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)。　　
　　中國(guó)的鋼產(chǎn)量已穩(wěn)居世界首位十余年。改革開(kāi)放的這30年間，中國(guó)的鋼鐵工業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，已成為世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，不但為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康和穩(wěn)定地發(fā)展提供了強(qiáng)有力的原材料支持，也為世界鋼鐵市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。　　
　　可是在穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)的鋼鐵工業(yè)也受到了日益增大的壓力：如何應(yīng)對(duì)一面普通鋼產(chǎn)量過(guò)剩，另一面每年還需從國(guó)外進(jìn)口近2000萬(wàn)噸高附加值鋼材的尷尬？如何應(yīng)對(duì)作為世界最大的鐵礦石進(jìn)口商但卻屢屢缺失定價(jià)話語(yǔ)權(quán)的困局？如何應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)水、煤資源日益緊缺的現(xiàn)實(shí)？如何應(yīng)對(duì)環(huán)境容量已近飽和這個(gè)“緊箍咒”？顯然，這一系列問(wèn)號(hào)已不止涉及該行業(yè)的某一個(gè)方面。　　
　　吹響集結(jié)號(hào)　　
　　中國(guó)的鋼產(chǎn)量高達(dá)4億余噸，鋼鐵企業(yè)卻多達(dá)千家，僅一個(gè)唐山市就有56家鋼鐵企業(yè)，數(shù)量超過(guò)整個(gè)歐洲的鋼鐵企業(yè)總和！分散經(jīng)營(yíng)造成的產(chǎn)業(yè)集中度低一直是中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的頑疾之一。　　
　　2006年中國(guó)排名前5位的鋼鐵企業(yè)所產(chǎn)鋼僅占全國(guó)總產(chǎn)量的24.8%，比2000年降低了10.6個(gè)百分點(diǎn)；鋼鐵業(yè)龍頭寶鋼2005年產(chǎn)量為2273萬(wàn)噸左右，僅僅占全國(guó)總量的7.8%。而就在中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度步步走低的同時(shí)，國(guó)際鋼鐵巨頭們卻奔忙在強(qiáng)強(qiáng)整合的大浪潮中：全球第一大鋼鐵企業(yè)米塔爾與全球第二大鋼鐵企業(yè)阿賽洛于2006年合并，成為橫跨歐洲、亞洲、北美、南美、非洲五大洲，鋼產(chǎn)能約1.2億噸，約占全球市場(chǎng)10%的超級(jí)巨無(wú)霸；印度塔塔集團(tuán)和巴西國(guó)家黑色冶金公司展開(kāi)對(duì)歐洲第二大鋼鐵公司英荷克魯斯的競(jìng)購(gòu)爭(zhēng)奪戰(zhàn)；日本、巴西加緊了本國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合的步伐，如日本新日鐵加快了與住友金屬的防御性聯(lián)合重組。　　
　　集中程度低不僅降低了中國(guó)的鋼鐵企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中規(guī)模經(jīng)濟(jì)和技術(shù)研發(fā)等方面的競(jìng)爭(zhēng)力，而且在資源進(jìn)口方面很難一致對(duì)外，喪失了定價(jià)話語(yǔ)權(quán)，嚴(yán)重?fù)p害了本國(guó)產(chǎn)業(yè)界的利益。　　
　　以進(jìn)口鐵礦石為例，2004―2006年，中國(guó)進(jìn)口鐵礦石占世界鐵礦石出口的比重從1/10提高到了1/3，全球新增鐵礦石出口量中的60%以上被中國(guó)吸納了。中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)對(duì)進(jìn)口鐵礦石的依存度從上世紀(jì)90年代中期的25%提高到目前的55%左右。在此同時(shí)，世界三大鐵礦石企業(yè)已壟斷了世界70%左右的鐵礦石交易資源。2005年中國(guó)鋼鐵企業(yè)與國(guó)際鐵礦石巨頭淡水河谷(CVRD)、必和必拓(BHP)談判告敗，在沒(méi)有任何招架之力下接受了對(duì)方提價(jià)71.5%要求，中國(guó)鋼鐵企業(yè)為此支付了高達(dá)57億美元的額外賬單。另?yè)?jù)業(yè)內(nèi)人士透露，力拓2008年1月向中國(guó)市場(chǎng)銷售100萬(wàn)噸現(xiàn)貨鐵礦石，價(jià)格達(dá)185～190美元/噸，比長(zhǎng)期合同價(jià)格高120%。必和必拓、巴西淡水河谷也要求對(duì)中國(guó)出口的鐵礦石漲價(jià)70%。國(guó)際鐵礦石供應(yīng)商產(chǎn)能的高集中度和中國(guó)國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能的高分散性形成了鮮明對(duì)比，使中國(guó)作為世界最大的鐵礦石進(jìn)口方卻在定價(jià)話語(yǔ)權(quán)上蒼白無(wú)力。　　
　　值得注意的是，中國(guó)已在《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中明確提出：“到2010年，鋼鐵冶煉企業(yè)數(shù)量較大幅度減少，國(guó)內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的比例達(dá)到50%以上，2020年達(dá)到70%以上”。伴隨著鞍鋼和本鋼、首鋼和唐鋼等聯(lián)合重組的迅速展開(kāi)，可以說(shuō)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響。　　
　　力爭(zhēng)“好”字當(dāng)先　　
　　除了急需調(diào)整產(chǎn)業(yè)集中度，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化也已顯得刻不容緩。前不久，杭州一家較有名氣的酒店搞外部墻面裝修，取材用的是從西班牙進(jìn)口的3毫米鋼板材共計(jì)7萬(wàn)多立方米，花費(fèi)人民幣達(dá)1億元……　　
　　中國(guó)從2003年至2007年短短5年間新增鋼鐵產(chǎn)能近2.5億余噸，已成為世界最大的鋼鐵出口國(guó)之一。但同時(shí)，中國(guó)每年都需要進(jìn)口大量?jī)?yōu)質(zhì)鋼材，平均每噸進(jìn)口價(jià)在1100美元以上，而中國(guó)鋼材的平均出口價(jià)格卻只有680美元。進(jìn)一步來(lái)看，中國(guó)出口最多的是鐵、鐵合金和非合金鋼的初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品的加工程度較低；進(jìn)口最多的是加工程度深、技術(shù)含量高的板材。相比之下，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、消耗大、檔次低、附加值低、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題很明顯，中國(guó)鋼鐵業(yè)面臨著緊迫的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力。