“港口是服務(wù)于物流、服務(wù)于貿(mào)易的一個(gè)重要平臺。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，國際貿(mào)易貨物量高速增長，在衡量港口集裝箱吞吐量的同時(shí)，提供現(xiàn)代物流服務(wù)平臺，加強(qiáng)物流增值服務(wù)也是港口發(fā)展的關(guān)鍵” 洋山保稅港區(qū)管理委員會政策法規(guī)處處長吳蓉強(qiáng)調(diào)。

近日，《北京周報(bào)》記者來到我國首個(gè)保稅港區(qū)--洋山保稅港區(qū)，就港口發(fā)展現(xiàn)代物流的相關(guān)情況進(jìn)行了采訪。 

發(fā)展現(xiàn)代港口物流的必然性

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化，貿(mào)易自由化和國際運(yùn)輸市場一體化的形成，尤其是現(xiàn)代物流的發(fā)展，港口不再是僅具有傳統(tǒng)的裝卸、倉儲功能，被游離于生產(chǎn)、貿(mào)易和運(yùn)輸之外的企業(yè)，而是經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易發(fā)展的催化劑，港口能對周圍地區(qū)和腹地產(chǎn)生巨大的輻射功能，推動地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展。

此外，為了追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)，船舶公司爭相采用大型化船舶，從而對國際貿(mào)易港口的水深、裝卸設(shè)施、服務(wù)水平以及腹地貨源等相關(guān)因素提出了更大的挑戰(zhàn)。“為了適應(yīng)船舶大型化的趨勢和基于節(jié)約投資成本、節(jié)約船舶在港時(shí)間以及加快貨物流轉(zhuǎn)速度的考慮，發(fā)展綜合物流服務(wù)勢必成為港口發(fā)展的首選” 吳處長強(qiáng)調(diào)。

 

降低物流成本

我國外貿(mào)連續(xù)數(shù)年高速增長，但物流成本所占比重過大，約占集裝箱交貨價(jià)格的15-25%。海運(yùn)是我國外貿(mào)運(yùn)輸?shù)闹饕�手段，我國進(jìn)出口貨運(yùn)總量有80％～90％是通過海運(yùn)完成的。在全球航運(yùn)市場經(jīng)營聯(lián)盟化、船舶大型化和運(yùn)輸干線化的趨勢背景下，保稅的深水樞紐港成為降低我國外貿(mào)物流成本的一種可能。

作為上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的核心載體，洋山保稅港區(qū)依托-15米深水港口，減少了引水靠泊作業(yè)時(shí)間，相比上海的外高橋港區(qū)，平均單船操作節(jié)約時(shí)間10小時(shí)以上，降低了船公司的營運(yùn)成本，相比外高橋港區(qū)，一艘8000TEU的集裝箱船在洋山運(yùn)作可以節(jié)約成本4－5％。

據(jù)吳處長介紹，洋山保稅港區(qū)集聚集裝箱樞紐港口、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)于一身，通過吸引各類中外物流企業(yè)的入駐，以及相關(guān)政府服務(wù)窗口的匯聚，有利促進(jìn)貨物大進(jìn)大出形成規(guī)模，有利于企業(yè)降低貨物進(jìn)出口的成本。

 

提高物流效率

國際市場瞬息萬變，方便、快捷的現(xiàn)代物流服務(wù)是縮短外貿(mào)企業(yè)交易時(shí)間，迅速應(yīng)對國際市場變化的保證。洋山保稅港區(qū)已成為國內(nèi)功能較完備、貨物跨國境流動障礙較少、享有經(jīng)濟(jì)性與便利性較大的進(jìn)出口保稅物流服務(wù)平臺。

據(jù)保稅港區(qū)講解人員介紹，洋山保稅港區(qū)內(nèi)運(yùn)作的物流企業(yè)，在接到客戶指令后4小時(shí)內(nèi)就能辦完所有進(jìn)出區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，將客戶指定貨物配送至上海周邊的加工廠或運(yùn)至浦東國際機(jī)場出口。洋山保稅港區(qū)的功能設(shè)定和政策模式，借鑒了世界上自由港和自由貿(mào)易區(qū)的通行做法，實(shí)行境外貨物入?yún)^(qū)保稅、國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、區(qū)內(nèi)自用設(shè)備進(jìn)口免稅、區(qū)內(nèi)貨物交易免增值稅和消費(fèi)稅等特殊政策；實(shí)現(xiàn)了保稅特殊監(jiān)管區(qū)和港口的區(qū)港融合、區(qū)港聯(lián)動，簡化區(qū)港間的貨物流動；采取了出口貨物‘先報(bào)關(guān)、后進(jìn)港’的報(bào)關(guān)模式，進(jìn)入港區(qū)貨物‘一次移箱’的查驗(yàn)流程，以及入境船舶‘電訊檢疫’模式等創(chuàng)新舉措，有效提高了物流效率。

 

 

重點(diǎn)發(fā)展物流增值服務(wù)

對外貿(mào)易的迅速發(fā)展成就了中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)十幾年的高速增長，也帶來了貿(mào)易摩擦增加、貿(mào)易條件惡化等系列問題。近年來，我國對外貿(mào)易正在轉(zhuǎn)變增長方式，“十一五”期間，轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式的指導(dǎo)思想是，在保持對外貿(mào)易適度增長的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大發(fā)展空間、提高附加價(jià)值，促進(jìn)我國對外貿(mào)易由數(shù)量增加為主向質(zhì)量提高為主轉(zhuǎn)變。

“洋山保稅港區(qū)今后的工作重點(diǎn)是形成以保稅增值服務(wù)為特色的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)” 吳處長表示。據(jù)介紹，洋山保稅港區(qū)依托保稅港區(qū)的特殊區(qū)位優(yōu)勢，通過物流產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的拓展，將保稅樞紐港的單一貨物吞吐功能向現(xiàn)代物流配送中心推進(jìn)。形成以市場和客戶需求為核心的，包括運(yùn)輸、裝卸、貿(mào)易、倉儲、中轉(zhuǎn)、配送、展示、以及生產(chǎn)加工等各個(gè)環(huán)節(jié)密切相連的現(xiàn)代港口物流體系。逐步建成以汽車零部件物流、電子產(chǎn)品物流、醫(yī)療產(chǎn)品物流等專業(yè)物流基地；以第三方物流為主的現(xiàn)代物流外包服務(wù)基地；以國際采購、配送、分撥為龍頭的端至端的物流增值基地；在大宗商品市場交易、國際貿(mào)易、展示維修、離岸金融服務(wù)等領(lǐng)域探索功能拓展的途徑，擴(kuò)大保稅港區(qū)國際物流增值服務(wù)深度。