王之泰:雪災(zāi)之后審視物流平臺發(fā)展
2008-4-25 14:56:00 來源:物流時代 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
面對今年的雪災(zāi)我們的物流系統(tǒng)可以說是首當(dāng)其沖。我們也看到了許多物流公司和物流的從業(yè)人員,在雪災(zāi)中極力拼博,克服種種困難努力地完成任務(wù)?上У氖,在雪災(zāi)中,種種努力常常只是取得有限的成果,不是“不為”,而是“難為”因為“力所不及”,原來在雪災(zāi)中我們問物流運(yùn)作所依托的基礎(chǔ)—物流平臺出了毛病。在雪災(zāi)中,物流公司的表現(xiàn)當(dāng)然有高下之別,但是都不可能超越物流平臺的允許范圍。所以,我們在雪災(zāi)之后對物流領(lǐng)域?qū)徱暤闹攸c,應(yīng)當(dāng)放在物流平臺之上。
物流平臺其實是一個非常復(fù)雜的體系,這里只就通常人們比較關(guān)心的兩大部分做一些比較:這兩部分一是由交通線路和節(jié)點為主體的實物運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)平臺;一是由信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑的虛擬信息網(wǎng)絡(luò)平臺。在這次雪災(zāi)中,出問題的主要是實物運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)平臺部分,而其中,節(jié)點的問題并不突出,主要問題發(fā)生在線路上。如果再對線路做更具體分析的話,我們可以發(fā)現(xiàn),在主要承擔(dān)國內(nèi)物流的公路、鐵路兩種主要線路中,雖然都出問題,但是從抗擊雪災(zāi)的能力來講,公路,尤其是高速公路顯然弱于鐵路。
鐵路領(lǐng)域功過的爭論之外,也看到了普通老百姓在網(wǎng)上發(fā)表的批評意見。其實,今年年初的雪災(zāi),公路和高速公路方面的問題比鐵路要嚴(yán)重得多,災(zāi)害地區(qū),所有高速公路和公路幾乎全部封閉,鐵路卻在艱難地執(zhí)行著使命,在很短的時間內(nèi)解決了上百萬滯留在車站上的旅客疏散問題,但是,人們的抱怨和情緒卻主要集中在鐵路上,原因何在?是不是錯怪了鐵路?
作者認(rèn)為,群眾的責(zé)怪是有道理的,有許多責(zé)怪并不是只針對雪災(zāi)引起的鐵路問題而發(fā)出,而是對鐵路多年來發(fā)展遲緩積累的意見,借這次雪災(zāi)的爆發(fā)而已,人們對于鐵路部門在雪災(zāi)中的表現(xiàn)和作為,當(dāng)然給予肯定,但是,由于對于鐵路寄有更高的厚望,人們總認(rèn)為,鐵路應(yīng)當(dāng)做得更好才對,這也許就是鐵路系統(tǒng)和外面認(rèn)識差距所在的原因。
雪災(zāi)提請人們再一次重視鐵路,我們會發(fā)現(xiàn),在改革開放之后,我國開始大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,鐵路問題解決得不理想。其表現(xiàn)在于:
第一,相對于高速公路、航空線路的發(fā)展,鐵路發(fā)展十分緩慢。在一個長時期內(nèi),鐵路承擔(dān)運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量的比重,一直在下降。構(gòu)筑成物流平臺的幾種線路,以鐵路發(fā)展的最為遲緩。
第二,鐵路對民生和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不足。雪災(zāi)中上百萬人的滯留引起民怨沸騰,鐵路客運(yùn)“一票難求”的現(xiàn)象,不是在緩解而是在加。挥捎阼F路不能保證發(fā)電用煤的及時送達(dá),已經(jīng)直接影響到電力供應(yīng),是電力緊張的根本原因之一。物流企業(yè)的經(jīng)理們對鐵路資源緊張的問題深有體會,許多適合于鐵路的遠(yuǎn)程、大量物流,在鐵路資源緊張的前提下,不得不選擇成本更高的其他物流方式,這直接影響了物流企業(yè)的合理化運(yùn)作,也是造成我國物流不合理、物流成本過高重要原因。
第三,從國際比較來看,中國鐵路資源短缺嚴(yán)重。和制造業(yè)、商業(yè)、外貿(mào)業(yè)等在國際上地位有大幅度提升相反,世界上幾個國土資源遼闊的大國之中,中國的鐵路無論是長度還是密度方面,都居于末端的地位,不僅比不上發(fā)達(dá)國家,連和我們一樣處于發(fā)展中國家行列的印度,也有不小的差距。
第四,一個突出表現(xiàn)是京滬高速鐵路。五十多年前,日本還處于戰(zhàn)后恢復(fù)時期,能夠在奧運(yùn)會之前完成了東京到大阪的“新干線”,我們對京滬高鐵已經(jīng)喊了二十年,卻沒有能夠在奧運(yùn)會之前完成,讓國人大為失望,這正是鐵路問題解決得不理想的明證。
在大部委制改革之后,鐵道部領(lǐng)導(dǎo)講了鐵道一系列好處“……建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會,鐵路就體現(xiàn)了環(huán)保和節(jié)能,土地節(jié)約了,發(fā)揮了交通骨干和基礎(chǔ)性作用……”,希望這個認(rèn)識能轉(zhuǎn)化成為今后推動鐵道找回被耽誤的發(fā)展時光,實現(xiàn)真正快速的發(fā)展的現(xiàn)實。鐵路問題的解決,才會使我國的物流平臺獲得完善,這應(yīng)當(dāng)是我國現(xiàn)代物流發(fā)展的一個重要問題。
在政策出臺前,有猜測將交通、農(nóng)業(yè)和文化等領(lǐng)域試點“大部制”,將鐵道部、交通部和中國民航總局合并,組建新的運(yùn)輸部,負(fù)責(zé)所有交通的公共管理職能,包括公路交通、鐵路交通、水路交通和空中交通的管理