4月22日，鐵道部黨組書記、部長劉志軍把云南、湖南、江西的部分糧食主管部門和糧食、飼料企業(yè)負(fù)責(zé)人請到鐵道部進行座談；23日至24日，又深入吉林雙遼市，黑龍江佳木斯市、齊齊哈爾市的糧食企業(yè)，分別與吉林省省長韓長賦、黑龍江省省長栗戰(zhàn)書一起現(xiàn)場調(diào)研，了解糧食購銷企業(yè)需求，征求對鐵路運輸?shù)囊庖姾徒ㄗh，為企業(yè)解決運輸難題。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，劉志軍決定，深入挖掘潛力，采取超常措施，集中全路運力資源，決戰(zhàn)60天，為東北地區(qū)集中搶運1000萬噸糧食，最大限度地解決東北糧食外運難問題。
               
         4月23日、24日，劉志軍日夜兼程，帶領(lǐng)鐵道部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人先后到吉林省雙遼市鄭家屯糧庫、黑龍江省佳木斯市中國華糧物流集團糧食中轉(zhuǎn)庫、齊齊哈爾站南貨場、中儲糧齊齊哈爾直屬庫等處調(diào)研，并連續(xù)召開三個座談會，向30家糧食購銷企業(yè)了解運輸需求，解決運輸難題，并為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。這30家糧食企業(yè)，既有國有中央企業(yè)，也有地方企業(yè)、外資企業(yè)和民營企業(yè)。參加座談的人員踴躍發(fā)言，劉志軍不時與大家交流互動，會場氣氛熱烈。
               
        中儲糧吉林分公司副總經(jīng)理孫瑜說，鐵路部門講政治、顧大局，對國家戰(zhàn)略物資中央儲備糧的運輸給予了大力支持，為中儲糧公司完成國家宏觀調(diào)控任務(wù)和中央儲備糧適時輪換提供了可靠的運力保證。到4月18日，中儲糧吉林分公司的糧食運輸完成了年計劃的29％，這是歷史上從未有過的。他說，隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實和農(nóng)民種糧積極性的提高，運輸需求越來越旺盛，運輸能力越來越緊張，建議加快鐵路建設(shè)，從根本上解決運能和運量的矛盾。
               
        北大荒米業(yè)集團總經(jīng)理李凱說，我們企業(yè)是鐵路大客戶戰(zhàn)略和戰(zhàn)略裝車點的受益者，這兩項利國利民的政策，對于企業(yè)做大做強，形成規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。
                
        泰豐米業(yè)有限公司是一家私營企業(yè)，總經(jīng)理鄭明珠在座談中說，鐵道部在糧食運輸中，抓大不放小，讓我們這些私營企業(yè)非常感動。在鐵路部門的支持下，我們的企業(yè)規(guī)模逐漸擴大，生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)大米暢銷國內(nèi)外市場。由于運力緊張，目前企業(yè)還是以運定產(chǎn)，希望能夠得到鐵路更多的運力支持，幫助我們把企業(yè)進一步做大。
                
        湖南桃源縣湘魯萬福飼料有限責(zé)任公司董事長龔永福是來自基層的農(nóng)民企業(yè)家，他說，我們能從一個小企業(yè)做成具有兩億資產(chǎn)的大企業(yè)離不開鐵路的支持。鐵路的運價只相當(dāng)公路運價的一半，甚至比水運運價還低。我們企業(yè)的原料大部分來自黑龍江，鐵路運輸讓利于民，大大降低了原料的運輸成本，提高了企業(yè)的效益，為企業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
               
        參加座談的糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人對鐵路實施大客戶戰(zhàn)略和建設(shè)戰(zhàn)略裝車點給予很高評價，沒有進入大客戶的企業(yè)紛紛要求進入鐵路運輸大客戶序列。許多企業(yè)表示，愿意投資建設(shè)戰(zhàn)略裝車點，提高運輸效率，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營。
                
        韓長賦在座談中代表吉林省委、省政府對鐵道部和沈陽鐵路局多年來對吉林振興發(fā)展的支持和幫助表示衷心的感謝。他指出，經(jīng)濟要發(fā)展，運輸要先行。鐵路是國民經(jīng)濟非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是交通運輸?shù)摹爸鲃用}”。鐵路在綜合運輸中占有重要地位，大宗物資貨運主要依靠鐵路。振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略實施以來，吉林省經(jīng)濟加快發(fā)展，鐵路運輸發(fā)揮了重要保障作用。
                
        韓長賦說，沈陽鐵路局與吉林省有關(guān)部門建立了鐵路運輸月度協(xié)調(diào)例會制度，開辟了糧食運輸“綠色通道”，有力地支持吉林糧食外運，取得了良好效果。到4月18日，糧食外運量同比增長14.6%，達(dá)到近三年來的最好水平。當(dāng)前是糧食購銷的旺季，吉林省對鐵路的運輸需求普遍旺盛。劉志軍部長在調(diào)研中提出，克服一切困難，為吉林調(diào)整糧食運輸計劃，增加運量，并為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，我們很受感動，一定要與鐵路密切配合，加快戰(zhàn)略裝車點的建設(shè)，積極組織糧源，確保增運目標(biāo)的實現(xiàn)。
                
        韓長賦指出，隨著振興吉林老工業(yè)基地的加快推進，對鐵路運輸需求將不斷增加，從根本上解決運力與運量的矛盾，必須加快鐵路建設(shè)，完善鐵路網(wǎng)絡(luò)。他希望鐵道部能夠一如既往地支持吉林振興發(fā)展，按照《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和鐵路建設(shè)計劃，加快吉林省鐵路基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)，力爭早立項、早建設(shè)、早運營，盡快發(fā)揮效益，為吉林省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)支撐。
               
        栗戰(zhàn)書代表黑龍江省委、省政府對鐵道部長期以來對黑龍江經(jīng)濟社會發(fā)展給予的支持表示感謝。他說，鐵道部講政治、講大局，有力地保證了黑龍江糧食等重點物資和其他貨物的外運。到4月18日，糧食外運量同比增長12.6%，有力地支持了黑龍江經(jīng)濟社會的發(fā)展。
               
        栗戰(zhàn)書說，劉志軍部長專程來到佳木斯和齊齊哈爾，為搶運糧食現(xiàn)場辦公，聽取企業(yè)意見，體現(xiàn)了鐵道部對黑龍江糧食生產(chǎn)、加工和運輸工作的高度重視。由于黑龍江商品糧總量較大且糧食外運主要集中在第一和第四季度，運輸方向多在山海關(guān)以南，運輸時間和方向上的不均衡，使本已緊張的鐵路運輸更加緊張。鐵道部為了保護農(nóng)民利益、維護糧食市場穩(wěn)定、確保國家糧食安全，采取超常措施，克服重重困難，決定從5月1日起大干60天，在不減少其他物資運輸?shù)那闆r下，為黑龍江突擊搶運400萬噸糧食，幫助地方政府和糧食企業(yè)解決了很大問題。
               
        栗戰(zhàn)書要求省政府有關(guān)部門、相關(guān)地市和糧食企業(yè)要精心做好計劃，積極組織糧源和糧食生產(chǎn)，配合鐵路部門做好糧食搶運工作。他指出，要采取增加糧食企業(yè)庫容、擴大站臺存放能力，延長鐵路專用線等應(yīng)急措施，集中儲放裝運；同時，立足長遠(yuǎn)，科學(xué)合理規(guī)劃，加快建設(shè)糧食戰(zhàn)略裝車點，降低運輸成本，提高運輸效率，形成產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)。
               
        在座談中，劉志軍對地方黨委政府、糧食企業(yè)和貨主對鐵路工作的關(guān)心、理解和支持表示感謝。劉志軍指出，糧食是關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略物資，東北是我國重要的商品糧基地。近年來，鐵路部門堅持把東北糧食運輸作為鐵路重點運輸，采取了一系列運力傾斜和運輸保證措施，實現(xiàn)了東北糧食運量的較大幅度增長。為了搞好糧食外運工作，近年來，鐵路部門加強與地方政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，將糧食運輸需求作為重點，在運輸計劃中給予了重點安排，實行了優(yōu)先計劃、優(yōu)先配空、優(yōu)先裝車、優(yōu)先掛運、優(yōu)先放行的“五優(yōu)先”政策；對糧食等涉農(nóng)物資實行低于鐵路平均運價的優(yōu)惠運價，并減免建設(shè)基金。同時，采取扶持政策，鼓勵重點糧食企業(yè)做大做強，建立戰(zhàn)略裝車點和卸車點，提高規(guī)模化倉儲和運銷水平。
               
        劉志軍說，搞好糧食產(chǎn)運銷銜接、確保糧食市場穩(wěn)定，是鐵路部門義不容辭的責(zé)任。我們要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的部署和要求，進一步挖潛提效，加強運輸組織，決戰(zhàn)60天，為東北地區(qū)集中搶運1000萬噸糧食，出關(guān)糧食運量比去年同期翻一番，最大限度地做好東北糧食外運工作。他要求鐵道部有關(guān)部門和哈爾濱、沈陽鐵路局千方百計挖掘運輸潛力，對運輸比較分散的裝車站進行整合，盡可能組織集中裝運作業(yè)，提高車輛利用效率，對重點企業(yè)和大宗物資組織直達(dá)運輸，深入實施大客戶戰(zhàn)略。一方面，提高糧食企業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營水平；另一方面，提高運輸企業(yè)規(guī)模化、集約化運輸?shù)乃�平。在保證國家重點糧食調(diào)運任務(wù)和重點企業(yè)運輸需求的同時，兼顧中小企業(yè)，促進和諧發(fā)展。科學(xué)規(guī)劃，加大投入，迅速啟動，進一步推進戰(zhàn)略裝車點建設(shè)，從根本上提高糧食運輸效率。
               
        劉志軍希望地方政府和糧食企業(yè)在組織有效貨源、提高裝卸能力等方面給予配合。鐵路部門將積極主動開展服務(wù)，與地方各級政府和糧食企業(yè)一道，齊心協(xié)力，合力攻堅，堅決完成東北地區(qū)糧食外運任務(wù)，為加強“三農(nóng)”工作作出鐵路部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供運力保證和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
               
         黑龍江省副省長蓋如垠，省長助理、省政府秘書長郭曉華，吉林省政府秘書長王云岫，以及黑龍江、吉林省和鐵道部有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加了現(xiàn)場調(diào)研。