商業(yè)流通業(yè)實(shí)行“零供規(guī)則”勢在必行
2008-4-5 11:52:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
連日來關(guān)于深圳“零供之爭”的報(bào)道引起相關(guān)專家的高度重視,國務(wù)院參事任玉嶺、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平發(fā)表意見認(rèn)為,“零供之爭”是我國商業(yè)流通業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的必然現(xiàn)象,從制度設(shè)置上規(guī)范零供關(guān)系,對于推動(dòng)中國商業(yè)流通和諧發(fā)展意義深遠(yuǎn)。
任玉嶺也于日前投書媒體,對規(guī)范連鎖超市經(jīng)營行為提出六項(xiàng)建議:
一是制定和出臺連鎖超市經(jīng)營的法規(guī)和法律。連鎖超市在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中處于很重要的地位,但至今連鎖超市的經(jīng)營還處在法律的盲區(qū)。
二是加強(qiáng)對連鎖超市的監(jiān)督和管理;谶B鎖超市存在問題比較嚴(yán)重,應(yīng)將其視為重要的社會隱患,增強(qiáng)對其監(jiān)督管理的緊迫感。既要加強(qiáng)對超市發(fā)展的宏觀調(diào)控,防止超市發(fā)展過多、過亂和惡性競爭,又要做過細(xì)工作,對開連鎖店確定資本要求,嚴(yán)格驗(yàn)資程序,防止抽逃資金。
三是規(guī)范連鎖超市與供應(yīng)商的合同條款。為了確保生產(chǎn)發(fā)展和工人就業(yè),在市場秩序的維護(hù)中要高度重視制造商和供應(yīng)商的根本利益。因此,需改變超市單方起草合同的不合理現(xiàn)狀。建議由商務(wù)部編制和出臺相對公平的合同文本,規(guī)范和保證雙方應(yīng)得利益。對各種應(yīng)收費(fèi)用要做定量限制,對不該收取的費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)加禁止。
四是確保連鎖超市按期結(jié)賬和返款。為防止連鎖超市長期拖欠供應(yīng)商貨款乃至圈錢和詐騙,應(yīng)在出臺的法規(guī)和法律中明確結(jié)賬和返款的時(shí)間表,對逾期不予結(jié)賬和返款者,應(yīng)規(guī)定向供應(yīng)商交付有約束力的滯納金。對發(fā)生60天仍不結(jié)賬和不返款的連鎖超市,應(yīng)對其發(fā)布紅色警告,并通知供應(yīng)商對其終止供貨合同。
五是轉(zhuǎn)變對連鎖超市執(zhí)法保障軟弱無力的現(xiàn)狀。當(dāng)前之所以有較多連鎖超市肆無忌憚地進(jìn)行圈錢和詐騙,很大程度上是因?yàn)閳?zhí)法部門無所作為。為了消除隱患,必須提高執(zhí)法部門的使命感和責(zé)任感。一是要把好超市更名和更換法人這一關(guān)。二是要在問題發(fā)生后及時(shí)封存店鋪、開展審計(jì),嚴(yán)防為業(yè)主開后門,包庇業(yè)主轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。
六是堅(jiān)決打擊行賄受賄。連鎖超市之所以能夠“以強(qiáng)凌弱”,我行我素,甚至卷款潛逃也無人追究,此中很重要一個(gè)原因是他們通過行賄,尋到了保護(hù)傘。為了解決好連鎖超市諸多問題,確保執(zhí)法公正,應(yīng)堅(jiān)決打擊行賄受賄,并需出臺相關(guān)規(guī)定,制止連鎖超市節(jié)假日向公務(wù)人員發(fā)放購物券(卡)的違法行為。