流通是國民經(jīng)濟的重要組成部分，“是現(xiàn)代經(jīng)濟的血脈和神經(jīng)”。在市場經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的條件下，流通的內(nèi)涵由內(nèi)貿(mào)擴充為內(nèi)外貿(mào)兩個部分，流通對生產(chǎn)的決定作用日益強化，發(fā)展現(xiàn)代化的流通組織形式和服務(wù)方式，不僅是經(jīng)濟發(fā)展中一個重要的組成部分，也是經(jīng)濟發(fā)展的自身要求。 　　近年來，在投資的拉動下我市經(jīng)濟快速發(fā)展，并帶動了流通業(yè)的快速發(fā)展，流通對引導(dǎo)消費和促進生產(chǎn)的作用也日益明顯。與投資和出口相比較，在拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中，消費需求比投資和出口對經(jīng)濟的拉動更為穩(wěn)定，因此大力發(fā)展流通業(yè)對我市經(jīng)濟更持久和穩(wěn)定增長具有重要意義。
　　一、呼市流通業(yè)的現(xiàn)狀和特點
　　隨著經(jīng)濟發(fā)展和改革的不斷深入，呼市的流通市場格局發(fā)生了明顯的變化。原國有商貿(mào)流通企業(yè)大部分已不復(fù)存在，一大批新建大型商貿(mào)流通企業(yè)在激烈的市場競爭中逐步發(fā)展壯大起來，市場規(guī)模持續(xù)增長。且隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入有所提高，消費需求不斷膨脹，尤其是從2002年起，流通產(chǎn)業(yè)更是得到了前所未有的發(fā)展。
　　1、流通規(guī)模擴大，消費品市場繁榮活躍
　　城鄉(xiāng)居民收入快速提高，消費需求不斷增加，促進了呼市消費品市場規(guī)模繼續(xù)擴大，消費品市場異常繁榮活躍。截止2004年底，呼市實現(xiàn)社會消費品零售總額156.5億元，比上年增長27.2%，占到GDP的1/4，已連續(xù)幾年保持2位數(shù)的增長速度。其中，批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)127.35億元，餐飲業(yè)實現(xiàn)24.05億元；市零售額實現(xiàn)136.73億元，縣零售額實現(xiàn)12.54億元，縣以下7.18億元。已有批發(fā)零售和餐飲業(yè)限額以上企業(yè)262家，2004年限額以上企業(yè)實現(xiàn)零售額38.69億元，占到社會消費品零售總額的24.72%。
　　2、商業(yè)投資主體呈多元化趨勢，網(wǎng)點建設(shè)得到進一步完善
　　隨著零售業(yè)的全面放開，我市流通領(lǐng)域的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日益完善，投資主體更加多元化，國有經(jīng)濟份額逐漸減少，非公有制商業(yè)經(jīng)濟的比重越來越大，已形成多種投資主體并存的個體私營、股份制和外商投資等多種經(jīng)濟共同發(fā)展的多層次、開放式、競爭型的新格局，個體私營和股份制商業(yè)企業(yè)正在逐步成為流通主力，維多利商廈、首府廣場、王府井百貨已加入到新的市場主力競爭中，原有的民族商場、天元商廈、新世紀廣場三足鼎立的局面已被打破，新的格局正在形成。商業(yè)網(wǎng)點的建設(shè)進一步的完善，已逐步形成以中山西路商業(yè)街為代表的七個商業(yè)中心。
　　3、新型業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，消費升級已經(jīng)開始
　　經(jīng)濟迅猛發(fā)展和城市改造、建設(shè)的不斷深入，為新型業(yè)態(tài)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。近幾年我市連鎖業(yè)、專賣店、專業(yè)店、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)陸續(xù)涌現(xiàn)，信用消費及電子商務(wù)等新型營銷方式也有了一定的發(fā)展。特別是國內(nèi)連鎖業(yè)巨頭國美電器和蘇寧電器的入駐更是為我市新型商業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展注入了活力，也為零售業(yè)的發(fā)展帶來了勃勃生機。經(jīng)濟的迅猛發(fā)展促進了城鄉(xiāng)居民收入的不斷提高，人們的消費需求也有所改變，部分人群的消費檔次越來越高，更新?lián)Q代越來越快，消費周期越來越短，通訊、汽車、住房等高消費逐年增長，消費升級已經(jīng)開始，并有加速的趨勢。
　　4、餐飲業(yè)發(fā)展迅猛
　　隨著消費觀念的更新和城市生活節(jié)奏的加快，愈來愈多的人開始注重飲食消費，餐飲業(yè)也隨之迅速發(fā)展起來。新城賓館、昭君大酒店等高檔酒店，名典、必勝客等休閑咖啡屋、西餐廳、酒吧，肯德基、麥當勞等洋快餐店，以及遍布街頭巷尾的家常菜館滿足了不同檔次、不同消費人群的需求，而且旅游、會展業(yè)的興起，也帶動了全市餐飲業(yè)的持續(xù)發(fā)展。近年來呼市餐飲行業(yè)始終保持較高的增長速度，2004年全市餐飲業(yè)社會消費品零售總額實現(xiàn)24.05億元，同比增長63.88%,今年該行業(yè)仍舊維持高速發(fā)展的態(tài)勢，1-4月份累計增幅達21.96%。
　　5、消費領(lǐng)域逐步拓寬
　　呼市城鄉(xiāng)居民的消費觀念已發(fā)生了很大改變，由簡單的生活消費擴大到多種服務(wù)消費，由單純的吃穿用消費拓展到精神文化消費，基本生存消費逐步下降，發(fā)展和享受消費快速上升。餐飲服務(wù)、休閑娛樂、旅游健身、文化教育、交通通訊、網(wǎng)絡(luò)信息、衛(wèi)生保健、保險等消費市場逐漸成熟，市場份額逐年擴大。
　　二、呼市流通業(yè)發(fā)展存在的主要問題
　　1、商業(yè)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)點布局不盡合理。專業(yè)批發(fā)市場數(shù)量雖然不少，但大多處于初級功能階段，缺乏規(guī)模、檔次，特別是缺乏能夠起到輻射作用的現(xiàn)代化專業(yè)大市場。在百貨零售業(yè)方面，同類業(yè)態(tài)網(wǎng)點的布局過于集中，而方便社區(qū)居民購物的大型社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展緩慢，還有很大的發(fā)展空間。
　　2、業(yè)態(tài)發(fā)展不平衡、趨同，競爭加劇。呼市現(xiàn)有的商業(yè)業(yè)態(tài)以百貨為主的批、零業(yè)居多，而在流通領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的連鎖和物流配送等新興業(yè)態(tài)形式在呼市的規(guī)模和實力都較小，業(yè)態(tài)發(fā)展極不平衡。零售業(yè)的布局較集中，業(yè)態(tài)趨同，且市場定位、商業(yè)結(jié)構(gòu)和營銷手段大體雷同，商品種類、檔次、陳列缺乏特色等問題，加劇了行業(yè)內(nèi)的競爭，短期內(nèi)無法形成互動協(xié)調(diào)的發(fā)展。
　　3、組織化程度低。呼市流通企業(yè)比較零散，小企業(yè)居多，缺乏大型龍頭骨干企業(yè)，且組織化程度低，集團化發(fā)展慢，尚未形成具有規(guī)模效應(yīng)的大型流通龍頭企業(yè)，難以發(fā)揮流通領(lǐng)域先進生產(chǎn)力的示范和帶動效應(yīng)。
　　4、城鄉(xiāng)市場發(fā)展不同步。近年來呼市農(nóng)村消費品市場發(fā)展較快，旗（縣）以下消費品零售總額增長了29.72%，實現(xiàn)了1.78億元，但僅占全社會零售總額的4.6%，反映出農(nóng)村消費品市場發(fā)展水平依然較低，發(fā)展不同步，農(nóng)村消費品市場還大有潛力。
　　三、流通業(yè)發(fā)展面臨良好機遇
　　1、宏觀經(jīng)濟形勢支撐消費品市場持續(xù)走強，現(xiàn)我國經(jīng)濟正處于景氣上升的階段，流通業(yè)也得到了迅猛發(fā)展，從全國范圍來看，消費品市場面臨發(fā)展良機： 1、投資、出口仍將以較高速度增長。2、農(nóng)民收入將繼續(xù)較快增長。3、經(jīng)濟增長動力向擴大國內(nèi)消費的政策措施力度加強。4、消費品市場供求關(guān)系將繼續(xù)好轉(zhuǎn)。5、消費品市場物價水平將穩(wěn)中趨降。6、居民消費結(jié)構(gòu)升級對消費品市場增長的拉動作用進一步增強。
　　2、呼市的經(jīng)濟環(huán)境提供發(fā)展契機我市經(jīng)濟發(fā)展和流通體制改革的進一步深化，為流通業(yè)的發(fā)展帶來了新的契機。近年來我市經(jīng)濟全面發(fā)展，財政收入、GDP等主要經(jīng)濟指標增速連續(xù)幾年保持第一，經(jīng)濟總量的擴大和居民收入的提高為流通發(fā)展提供了條件。與此同時，市委、政府已經(jīng)認識到流通對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，開始重視流通業(yè)的發(fā)展，流通業(yè)以前純自然增長的方式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。
　　四、加快呼市流通業(yè)發(fā)展的幾點建議
　　1、發(fā)揮政府職能推進流通現(xiàn)代化
　　流通業(yè)是國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是市場經(jīng)濟條件下優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟增長、擴大社會就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。流通現(xiàn)代化是流通業(yè)的發(fā)展方向，因此，要充分重視流通現(xiàn)代化，發(fā)展流通業(yè)，促進呼市國民經(jīng)濟保持持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。
　　要充分認識流通現(xiàn)代化的作用和內(nèi)涵，消除對流通現(xiàn)代化的模糊認識，把流通業(yè)作為一個重要產(chǎn)業(yè)來抓，切實采取措施積極引導(dǎo)和支持，促進流通觀念、流通管理、流通布局、流通方式和流通設(shè)施及流通人才、流通技術(shù)的全面現(xiàn)代化；要創(chuàng)新流通方式，進一步提高流通現(xiàn)代化。以發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送為重點，大力推進流通方式創(chuàng)新，促進商流、物流、信息流、資金流的有機結(jié)合；要重視引進和培養(yǎng)專業(yè)人才，實現(xiàn)商業(yè)人才的現(xiàn)代化；要加快建立社會信用體系，增強商業(yè)誠信意識，為流通現(xiàn)代化營造良好的社會環(huán)境。
　　2、努力培育和引入具有競爭力的大型流通集團
　　國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗與實踐表明，大型流通集團對于加快流通業(yè)發(fā)展作用巨大。而目前呼市尚缺乏對流通業(yè)發(fā)展具有帶動作用的大型流通集團，因此要高度重視培育和引入一批像“沃爾瑪”、“麥德龍”、“家樂�！钡冗@樣的知名企業(yè)，學(xué)習(xí)和借鑒其管理方式、營銷理念，促進地區(qū)流通企業(yè)重組和流通資源整合，并通過其全球采購來帶動地方流通業(yè)發(fā)展，進而提升我市整體綜合經(jīng)濟競爭力。
　　3、加快建立和完善流通體系
　　要充分發(fā)揮商務(wù)主管部門在商業(yè)網(wǎng)點設(shè)置規(guī)劃方面的作用，對新增商業(yè)網(wǎng)點的選址、規(guī)模等給予科學(xué)、合理的論證和指導(dǎo)，從而更好地引導(dǎo)和調(diào)控我市商業(yè)網(wǎng)點的建設(shè)和發(fā)展。針對我市市場體系建設(shè)中存在的問題，按照商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃，本著為民、便民、利民的原則，加快商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)與調(diào)整完善；要重視市場的全面建設(shè)與發(fā)展，大力發(fā)展方便居民消費的新型零售業(yè)態(tài)，改造和調(diào)整傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)，加快建設(shè)和規(guī)范汽車、家用電器、建材家居、電子信息和通訊產(chǎn)品等新興消費熱點的流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；要重視無形市場的培育，通過有形市場建設(shè)與發(fā)展促進無形市場的形成和壯大。特別是重視社區(qū)商業(yè)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)便利店進社區(qū)；要大力開拓農(nóng)村市場，積極推動農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵有條件的商業(yè)連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸，促進農(nóng)產(chǎn)品流通，不斷提高農(nóng)民收入。
　　4、大力發(fā)展社會服務(wù)業(yè)
　　重視研究制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強政策引導(dǎo)，鼓勵改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，延伸服務(wù)領(lǐng)域，推動流通企業(yè)擴大服務(wù)范圍，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，開創(chuàng)服務(wù)功能，提供個性化服務(wù)，推動家庭勞動社會化，促進新型消費方式的發(fā)展。
　　5、積極促進假日和會展消費
　　采取切實措施，擴大已有假日消費。繼續(xù)大力發(fā)展會展經(jīng)濟，根據(jù)呼市的實際和以往舉辦昭君文化節(jié)和藥交會成功的經(jīng)驗，努力挖掘和培育創(chuàng)造一些全國性或區(qū)域性新的商業(yè)節(jié)日，力爭多培育幾個在全國有影響的商品展銷會，形成品牌，擴大會展銷售，進而促進消費。
　　作者：呼和浩特市商務(wù)局