安徽力推農(nóng)村現(xiàn)代流通體系試點(diǎn)建設(shè)
2008-4-7 12:44:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
“力爭從2005年起,用3年左右的時(shí)間,初步建立起高效暢通的農(nóng)村現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)!边@是三年前安徽被定為全國唯一的農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)試點(diǎn)省時(shí)確定的總體目標(biāo)。二年半后的2007年底,安徽已累計(jì)建設(shè)290個農(nóng)村商品配送中心、17000個連鎖鄉(xiāng)村農(nóng)家店、50個省級重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、30個農(nóng)產(chǎn)品綠色批發(fā)市場、44個農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地,培育5個國家級大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和4個國家級大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。一個具有連鎖配送網(wǎng)絡(luò)、銷購服功能一體、覆蓋萬村千鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)雙向互動的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系在安徽大地初步建立起來了。
農(nóng)村現(xiàn)代流通體系初現(xiàn)
連鎖配送,提升農(nóng)村消費(fèi)的質(zhì)量和規(guī)模。安徽依托重點(diǎn)流通企業(yè),以“集中采購、統(tǒng)一配送”的連鎖經(jīng)營方式改建、新建村千鄉(xiāng)的農(nóng)家店。徽商農(nóng)家福公司以統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一核算的“六統(tǒng)一”規(guī)范建設(shè)農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò);懷遠(yuǎn)華聯(lián)超市將超市系統(tǒng)與供應(yīng)商結(jié)合,使配送中心可同時(shí)向上百家鄉(xiāng)村連鎖店配送商品。一批重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通企業(yè)通過實(shí)施物流配送、檢驗(yàn)檢測和冷鏈系統(tǒng)的建設(shè),快速提高連鎖店配送率,保證商品配送的效率和質(zhì)量安全。新興的鄉(xiāng)村連鎖農(nóng)家店比鄉(xiāng)村原有的“夫妻店”、“代銷店”顯示出多方面優(yōu)點(diǎn):集中采購,降低成本;統(tǒng)一配送,保證質(zhì)量;開架售貨,自由選購;明碼標(biāo)價(jià),價(jià)格公道;品種豐富,環(huán)境整潔,使農(nóng)民能像城里人一樣享受到購物的樂趣,農(nóng)民說:“農(nóng)家店是家門口的小超市,我們農(nóng)民買東西也省時(shí)、省錢、省心。”所以,每遇農(nóng)家店開業(yè),周圍群眾就像過重大節(jié)日一樣,全家出動,參觀購物,娛樂休閑。傳統(tǒng)的“夫妻店”、“代銷點(diǎn)”改造為連鎖農(nóng)家店后,銷售額一般增長50%以上,部分增長1~3倍。2006年安徽農(nóng)村市場社會消費(fèi)品零售總額比上年增長13%,2007年又比上年增長17%。
銷購服一體化,多層面促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。連鎖農(nóng)家店、大中型流通企業(yè)和農(nóng)村商網(wǎng)三位一體,使農(nóng)村流通體系集銷售、收購、服務(wù)于一身,既做買賣,又傳遞信息,傳播科技;幢苯鹦呸r(nóng)資公司組織專家取樣化驗(yàn)108塊耕地,制作測土配方建議書,為一個5000畝耕地的農(nóng)村節(jié)省2萬公斤尿素,降低生產(chǎn)成本3.2萬元,又提高了畝產(chǎn)量。合肥鄉(xiāng)村華聯(lián)超市制作“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和食品安全專題片,分發(fā)給所屬各農(nóng)家店利用店前場地播放宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)消費(fèi)。輝隆集團(tuán)設(shè)立免費(fèi)農(nóng)技咨詢電話,聘請農(nóng)業(yè)專家解答農(nóng)民難題。一些試點(diǎn)企業(yè)與新華書店、中國移動、中國聯(lián)通合作,在農(nóng)家店經(jīng)營書刊,提供電信服務(wù),開設(shè)IP電話超市。安徽商務(wù)部門與有關(guān)涉農(nóng)部門開展信息合作,依托“安徽新農(nóng)村商網(wǎng)”,及時(shí)推介農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、科技教育等信息,幫助基層農(nóng)業(yè)組織和農(nóng)戶參加三屆“農(nóng)村商品網(wǎng)上購銷對接會”,實(shí)現(xiàn)總銷售額3.8億元。
拓展農(nóng)村市場,壯大流通企業(yè)。一批流通企業(yè)通過改造農(nóng)家店,大面積構(gòu)建連鎖加盟點(diǎn),以較小的企業(yè)資源調(diào)動廣泛、龐大的農(nóng)村資源,開拓農(nóng)村新市場,發(fā)展壯大自己。農(nóng)家福公司到2007年底累計(jì)發(fā)展連鎖農(nóng)家店2100個,企業(yè)品牌在城鄉(xiāng)提升,市場占有率擴(kuò)大,年銷售額三年增長2.6倍。
雙向互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。農(nóng)村現(xiàn)代流通體系以通暢、快捷、覆蓋廣泛的優(yōu)點(diǎn),在便利工業(yè)品下鄉(xiāng)、解決農(nóng)民“買難”問題的同時(shí),又推動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和出口、解決農(nóng)民“賣難”問題。大批連鎖農(nóng)家店依托流通企業(yè),運(yùn)用農(nóng)網(wǎng)信息,既向農(nóng)民供應(yīng)日用消費(fèi)品,又收購農(nóng)民土特產(chǎn),通過連鎖網(wǎng)絡(luò)銷往省內(nèi)外城市。一些農(nóng)資連鎖店不僅銷售種子、農(nóng)藥、化肥,還與購買麥種的農(nóng)民簽訂麥子收購訂單,降低農(nóng)民糧食生產(chǎn)銷售風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)化農(nóng)村流通成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個抓手。安徽培育5個大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、4個大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)進(jìn)入商務(wù)部“雙百市場工程”,同時(shí)又培育一批省級農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,依托這些重點(diǎn)流通企業(yè)和批發(fā)市場逐漸聯(lián)通城鄉(xiāng)商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素市場,傳導(dǎo)城鄉(xiāng)市場價(jià)格形成機(jī)制,縮小城鄉(xiāng)流通功能差距,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、市場化。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的國際市場導(dǎo)向,安徽實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品出口基地工程”,圍繞蔬菜、茶葉、蜂蜜、柳編、中藥等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)44個農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地,提升農(nóng)產(chǎn)品出口的質(zhì)量和規(guī)模。
群策群力探尋新路徑安徽各級政府制定規(guī)劃、出臺政策、加強(qiáng)宣傳、動員部署試點(diǎn)工作。省政府出臺實(shí)行稅收減免、信貸扶持等20條政策措施,與中國進(jìn)出口銀行簽署“戰(zhàn)略合作協(xié)議”,加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品的信貸支持。商務(wù)部門制定試點(diǎn)規(guī)劃和實(shí)施方案,牽頭試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),與省農(nóng)行、信用社簽定“服務(wù)試點(diǎn)銀商協(xié)作框架協(xié)議”,為試點(diǎn)企業(yè)提供60億元的信貸額度。稅務(wù)部門落實(shí)連鎖店稅收減免。交通部門創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”。工商、藥監(jiān)、文化、出版、煙草專賣等部門簡化試點(diǎn)企業(yè)連鎖店的經(jīng)營審批辦證手續(xù),擴(kuò)大連鎖經(jīng)營范圍。在中央財(cái)政對農(nóng)家店給予資金支持的基礎(chǔ)上,安徽省市縣財(cái)政又安排試點(diǎn)資金1億元。在市場和政策的雙重推動下,國家級大型流通企業(yè)徽商集團(tuán)將農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)延伸到全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模較大的行政村,并使農(nóng)資銷售與農(nóng)技服務(wù)一體化。一度“網(wǎng)破線斷人散”的供銷社系統(tǒng)以連鎖經(jīng)營方式整合原有網(wǎng)點(diǎn)和存量資產(chǎn),重構(gòu)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)新局面。蘇果超市公司瞄準(zhǔn)安徽農(nóng)村市場,以特許加盟方式將蘇果超市開辦到安徽農(nóng)村各地。
整合老資源,走“節(jié)約型”創(chuàng)建道路。構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系不是白手起家,扳倒重來,而是充分整合改造供銷社、農(nóng)技站、商業(yè)門點(diǎn)、閑置倉庫和廠房等老資源,在原有基礎(chǔ)上創(chuàng)新,走“節(jié)約型”創(chuàng)建道路。安徽注重引導(dǎo)重點(diǎn)流通企業(yè)運(yùn)用品牌、管理、技術(shù)等優(yōu)勢,向農(nóng)村延伸連鎖網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)家福公司以“徽商農(nóng)家福”品牌和“六統(tǒng)一”模式,整合原供銷系統(tǒng)和農(nóng)技系統(tǒng)的一批農(nóng)資經(jīng)營戶,構(gòu)建以縣級物流中心為支干,以中心鎮(zhèn)直營店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)店、鄉(xiāng)村集市便利店三級店鋪為終端的農(nóng)資營銷網(wǎng)。輝隆農(nóng)資集團(tuán)以“輝隆”為統(tǒng)一品牌,構(gòu)建“總公司+子公司+配送中心+連鎖店+農(nóng)戶”的農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)。郵政物流公司通過改造原有的鄉(xiāng)村郵政網(wǎng)點(diǎn),設(shè)立735個鄉(xiāng)村農(nóng)家店。
試點(diǎn)項(xiàng)目帶動農(nóng)村原有流通設(shè)施改造。安慶世紀(jì)華聯(lián)超市公司在潛山縣源潭鎮(zhèn)投資建設(shè)一個1000多平方米的綜合超市,對原供銷社、百貨公司及糧食部門所屬門點(diǎn)形成重大競爭壓力,使各門點(diǎn)改善經(jīng)營思路,加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)。試點(diǎn)三年來,安徽全省配送中心和農(nóng)家店建設(shè)共帶動企業(yè)和社會投資20億元,改善了農(nóng)村整體商業(yè)面貌。
試點(diǎn)三年來,安徽流通新體系初顯功能,創(chuàng)建新路徑有效延伸。然而,三年試點(diǎn)只是起步,成果只是階段性的。目前安徽農(nóng)村仍然存在購買力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、流通主體經(jīng)營水平不高、市場秩序不夠規(guī)范等問題。如何提高農(nóng)村流通組織化程度、加強(qiáng)農(nóng)村流通信息化建設(shè)、提升農(nóng)村流通服務(wù)功能、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)流通與國際市場接軌等,完善農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的深層新課題尚在探索。