“煤電聯營”或是破冰之舉
2008-5-16 10:15:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□ 本報記者 隋秀勇
編者按
近年來，我國電煤庫存頻頻告急、能源價格的高居不下，給以煤炭為基礎的火電企業帶來了巨大的生存壓力。其中一個重要原因就是煤電供應鏈不穩定。在國家對煤炭企業加大整改力度的同時，火電企業紛紛謀求 “煤電聯營”，或許將利于煤電供應鏈的扁平化和穩定化。
今年春節期間的一場雪災，使人們又接觸到了一個名詞——“煤電聯動”，而且人們愈發關注電煤庫存的緊張狀況。時至今日，電煤庫存緊張的狀況仍未得到徹底解決，電煤庫存告急的消息不時見諸于報端；而電煤價格的一路飄紅，對火電企業來說無疑是雪上加霜。
■煤炭庫存全國再次告急
自雪災后，我國電煤庫存量得到短暫恢復，但進入3月份以來，發電企業電煤庫存再次下降。
國家電力監管委員會副主席王野平在國務院新聞辦新聞發布會上表示，截至4月20日，全國統調電廠庫存煤炭已下降至4669萬噸，比3月初的5300萬噸庫存下降了12%。庫存量也由3月初的可供全國使用15天，下降至只能用12天。其中，河北、安徽、重慶等地區電煤供應尤其緊張，統調電廠煤炭庫存量已經下降到了7天以下的水平。
時隔近一個月后，我國電煤庫存的情況是否得到了緩解？
到4月底，湖南統調電廠電煤庫存也開始低于7天的警戒線。而與之相鄰的湖北省火電企業的日子也不好過。5月初，湖北省電煤庫存已不足100萬噸，按機組容量計算，不到10天耗用量。5月6日，來自國家電網公司的數據顯示，京、津、唐地區目前電煤庫存只有95萬噸，最多可用5天。
此外，煤炭價格的上漲進一步加劇了電煤庫存緊張。自2002年國家取消電煤指導價格后，電煤價格的確定是由煤炭企業與火電企業協商確定的。從2003年的200元 （每噸，下同）左右漲到了2006年的500元左右，而今年煤炭價格的上漲早就沒有了任何懸念。在2007年12月舉行的全國煤炭交易訂貨會上，煤炭價格又在去年的基礎上普漲了10%，而今年的煤炭產運需銜接會簽訂的電煤合同平均價格再次上漲35~45元，部分地區甚至超過70元。發電企業不愿意也沒有充足的資金購買煤炭，這進一步加劇了電煤庫存的緊張局面。
■動力不足加劇價格上漲
我國沿海地區，一直是我國“鬧電荒”比較嚴重的地區。雖然東部沿海采取了多種發電形式來緩解用電壓力，但比例非常少，火電仍然占居主導地位。而火電企業為了減少輸電損耗，將大部分發電機組都集中在東部，而我國的能源大省大多集中在中西部地區。一東一西，就帶來了另一個問題——煤炭運輸。
“十一五”以來，為了滿足國民經濟發展的電力需求，我國煤炭行業的產能迅速擴張。但煤炭的價格卻不降反漲，除了國際性的能源緊缺外，我國煤炭運輸能力不足，則發揮了至關重要的作用。
來自發改委的數據顯示，今年一季度，全國規模以上企業原煤產量5.69億噸，而在運輸方面，鐵路完成煤炭發送量3.36億噸，主要港口完成1.36億噸。煤炭動力不足的問題仍然十分突出。
國家發改委下發的 《關于做好2008年跨省區煤炭產運需銜接工作的通知》中，2008年跨省區煤炭鐵路運輸總量調控目標為7.85億噸，即新增4700萬噸。而在2008年煤炭產運需銜接會上，發改委副主任歐新黔和鐵道部副部長胡亞東表示：“國內最大煤運通道大秦線2008年將新增運力3000萬噸，其他鐵路運力基本飽和，維持不變。”
眾所周知，大秦線連接大同和秦皇島，主要運送山西北部煤炭。而山西的南部、中部以及內蒙古、陜西這些產煤大省的運力長期得不到保證。鐵路是我國主要產煤大省煤炭外運的主力，動力不足必然導致運費的上漲，而這部分成本按照慣例算到了電力企業的身上。
中國煤炭行業專家李朝林告訴記者，雖然煤炭行業產能大大提高，但是，由于2008年運力有限、產能無法釋放、煤炭供應仍然偏緊，進一步推升了煤炭價格。
■煤電聯營整合供應鏈條
“‘豆腐運成肉價錢’，能源形成機制亟待完善，我國煤炭銷售中間環節多，目前銷售中間環節費用上漲幅度大，非煤成本上升是煤價上漲的重要原因。以1月煤炭漲價為例，流通環節的煤價上漲了20%。”李朝林憂心重重地說， “而我國煤電產業鏈未完全市場化是煤電矛盾形成的又一深層次原因。”
處在供應鏈上游的煤炭企業掌控著火電企業的 “口糧”，中游的鐵道部把控著煤炭的運力 “動脈”，處在下游的火電企業則完全受制，而其向發改委求救無望后 (“煤電聯動”近期無法啟動)，甚至面臨著資金鏈斷裂的危險。
為了緩解電煤價格上漲對火電企業的沖擊，電力企業紛紛采取了曲線救 “國”的策略。
5月6日，國資委批復了包括國電電力增加煤炭作為其主營業務的申請，加上中電投和華電集團明確表示煤炭為其主營業務，目前5大火電企業中，有3家將能源開發作為主營業務。
將煤炭作為主營業務的電力企業，將供應鏈條延伸至上游的煤炭行業，無論是投資開礦還是參股煤炭企業，都會大大提高電力企業抵御風險的能力。這一點在華能集團那里得到了印證。電力專家表示，1月份五大發電集團中，有3家出現集團性虧損；2月份，這個數字增加到4家，目前僅有華能集團維持微利。
早在2005年，華能集團從澳大利亞麥卡瑟煤炭公司手中以2942.3萬澳元的價格收購了蒙托煤礦項目25.5%的股權。據介紹，華能許多大型電廠位于我國沿海地區，當地沒有煤炭資源，煤價高昂，而沿海卻有港口運輸優勢。隨著近兩年國內煤炭價格大漲，我國逐漸成為煤炭凈進口國，而華能集團在國內國際煤價快速上漲前即鎖定了成本。
電力企業紛紛涉足煤炭行業，開展煤電聯營，一方面，能改變電源過于分散的問題，使電廠建設選址靠近煤炭企業，降低運輸成本；另一方面，整合了產業鏈，有利于平衡煤炭企業與電力企業的利潤分配，供應鏈向著 “扁平化”的方向發展。
由于大的煤炭企業和電力集團都是國有企業，按照國外能源市場化發展的經驗，許多電力企業本身就是集煤炭、電力生產和運營于一體的能源公司。中電聯認為，應借助國家加強對能源行業重視、組建國家能源局的有利時機，鼓勵電力企業和煤炭企業的優化重組，進一步總結和研究煤電一體化的方式和機制問題，建立煤電互保的機制體制，這對穩定和平衡電煤市場化帶來的煤價波動，減少電力企業經營風險和困難具有非常重要的意義。
