“煤電聯(lián)營”或是破冰之舉
2008-5-16 10:15:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□ 本報記者 隋秀勇
編者按
近年來，我國電煤庫存頻頻告急、能源價格的高居不下，給以煤炭為基礎(chǔ)的火電企業(yè)帶來了巨大的生存壓力。其中一個重要原因就是煤電供應(yīng)鏈不穩(wěn)定。在國家對煤炭企業(yè)加大整改力度的同時，火電企業(yè)紛紛謀求 “煤電聯(lián)營”，或許將利于煤電供應(yīng)鏈的扁平化和穩(wěn)定化。
今年春節(jié)期間的一場雪災(zāi)，使人們又接觸到了一個名詞——“煤電聯(lián)動”，而且人們愈發(fā)關(guān)注電煤庫存的緊張狀況。時至今日，電煤庫存緊張的狀況仍未得到徹底解決，電煤庫存告急的消息不時見諸于報端；而電煤價格的一路飄紅，對火電企業(yè)來說無疑是雪上加霜。
■煤炭庫存全國再次告急
自雪災(zāi)后，我國電煤庫存量得到短暫恢復(fù)，但進入3月份以來，發(fā)電企業(yè)電煤庫存再次下降。
國家電力監(jiān)管委員會副主席王野平在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上表示，截至4月20日，全國統(tǒng)調(diào)電廠庫存煤炭已下降至4669萬噸，比3月初的5300萬噸庫存下降了12%。庫存量也由3月初的可供全國使用15天，下降至只能用12天。其中，河北、安徽、重慶等地區(qū)電煤供應(yīng)尤其緊張，統(tǒng)調(diào)電廠煤炭庫存量已經(jīng)下降到了7天以下的水平。
時隔近一個月后，我國電煤庫存的情況是否得到了緩解？
到4月底，湖南統(tǒng)調(diào)電廠電煤庫存也開始低于7天的警戒線。而與之相鄰的湖北省火電企業(yè)的日子也不好過。5月初，湖北省電煤庫存已不足100萬噸，按機組容量計算，不到10天耗用量。5月6日，來自國家電網(wǎng)公司的數(shù)據(jù)顯示，京、津、唐地區(qū)目前電煤庫存只有95萬噸，最多可用5天。
此外，煤炭價格的上漲進一步加劇了電煤庫存緊張。自2002年國家取消電煤指導價格后，電煤價格的確定是由煤炭企業(yè)與火電企業(yè)協(xié)商確定的。從2003年的200元 （每噸，下同）左右漲到了2006年的500元左右，而今年煤炭價格的上漲早就沒有了任何懸念。在2007年12月舉行的全國煤炭交易訂貨會上，煤炭價格又在去年的基礎(chǔ)上普漲了10%，而今年的煤炭產(chǎn)運需銜接會簽訂的電煤合同平均價格再次上漲35~45元，部分地區(qū)甚至超過70元。發(fā)電企業(yè)不愿意也沒有充足的資金購買煤炭，這進一步加劇了電煤庫存的緊張局面。
■動力不足加劇價格上漲
我國沿海地區(qū)，一直是我國“鬧電荒”比較嚴重的地區(qū)。雖然東部沿海采取了多種發(fā)電形式來緩解用電壓力，但比例非常少，火電仍然占居主導地位。而火電企業(yè)為了減少輸電損耗，將大部分發(fā)電機組都集中在東部，而我國的能源大省大多集中在中西部地區(qū)。一東一西，就帶來了另一個問題——煤炭運輸。
“十一五”以來，為了滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的電力需求，我國煤炭行業(yè)的產(chǎn)能迅速擴張。但煤炭的價格卻不降反漲，除了國際性的能源緊缺外，我國煤炭運輸能力不足，則發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
來自發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國規(guī)模以上企業(yè)原煤產(chǎn)量5.69億噸，而在運輸方面，鐵路完成煤炭發(fā)送量3.36億噸，主要港口完成1.36億噸。煤炭動力不足的問題仍然十分突出。
國家發(fā)改委下發(fā)的 《關(guān)于做好2008年跨省區(qū)煤炭產(chǎn)運需銜接工作的通知》中，2008年跨省區(qū)煤炭鐵路運輸總量調(diào)控目標為7.85億噸，即新增4700萬噸。而在2008年煤炭產(chǎn)運需銜接會上，發(fā)改委副主任歐新黔和鐵道部副部長胡亞東表示：“國內(nèi)最大煤運通道大秦線2008年將新增運力3000萬噸，其他鐵路運力基本飽和，維持不變。”
眾所周知，大秦線連接大同和秦皇島，主要運送山西北部煤炭。而山西的南部、中部以及內(nèi)蒙古、陜西這些產(chǎn)煤大省的運力長期得不到保證。鐵路是我國主要產(chǎn)煤大省煤炭外運的主力，動力不足必然導致運費的上漲，而這部分成本按照慣例算到了電力企業(yè)的身上。
中國煤炭行業(yè)專家李朝林告訴記者，雖然煤炭行業(yè)產(chǎn)能大大提高，但是，由于2008年運力有限、產(chǎn)能無法釋放、煤炭供應(yīng)仍然偏緊，進一步推升了煤炭價格。
■煤電聯(lián)營整合供應(yīng)鏈條
“‘豆腐運成肉價錢’，能源形成機制亟待完善，我國煤炭銷售中間環(huán)節(jié)多，目前銷售中間環(huán)節(jié)費用上漲幅度大，非煤成本上升是煤價上漲的重要原因。以1月煤炭漲價為例，流通環(huán)節(jié)的煤價上漲了20%�！崩畛謶n心重重地說， “而我國煤電產(chǎn)業(yè)鏈未完全市場化是煤電矛盾形成的又一深層次原因�！�
處在供應(yīng)鏈上游的煤炭企業(yè)掌控著火電企業(yè)的 “口糧”，中游的鐵道部把控著煤炭的運力 “動脈”，處在下游的火電企業(yè)則完全受制，而其向發(fā)改委求救無望后 (“煤電聯(lián)動”近期無法啟動)，甚至面臨著資金鏈斷裂的危險。
為了緩解電煤價格上漲對火電企業(yè)的沖擊，電力企業(yè)紛紛采取了曲線救 “國”的策略。
5月6日，國資委批復(fù)了包括國電電力增加煤炭作為其主營業(yè)務(wù)的申請，加上中電投和華電集團明確表示煤炭為其主營業(yè)務(wù)，目前5大火電企業(yè)中，有3家將能源開發(fā)作為主營業(yè)務(wù)。
將煤炭作為主營業(yè)務(wù)的電力企業(yè)，將供應(yīng)鏈條延伸至上游的煤炭行業(yè)，無論是投資開礦還是參股煤炭企業(yè)，都會大大提高電力企業(yè)抵御風險的能力。這一點在華能集團那里得到了印證。電力專家表示，1月份五大發(fā)電集團中，有3家出現(xiàn)集團性虧損；2月份，這個數(shù)字增加到4家，目前僅有華能集團維持微利。
早在2005年，華能集團從澳大利亞麥卡瑟煤炭公司手中以2942.3萬澳元的價格收購了蒙托煤礦項目25.5%的股權(quán)。據(jù)介紹，華能許多大型電廠位于我國沿海地區(qū)，當?shù)貨]有煤炭資源，煤價高昂，而沿海卻有港口運輸優(yōu)勢。隨著近兩年國內(nèi)煤炭價格大漲，我國逐漸成為煤炭凈進口國，而華能集團在國內(nèi)國際煤價快速上漲前即鎖定了成本。
電力企業(yè)紛紛涉足煤炭行業(yè)，開展煤電聯(lián)營，一方面，能改變電源過于分散的問題，使電廠建設(shè)選址靠近煤炭企業(yè)，降低運輸成本；另一方面，整合了產(chǎn)業(yè)鏈，有利于平衡煤炭企業(yè)與電力企業(yè)的利潤分配，供應(yīng)鏈向著 “扁平化”的方向發(fā)展。
由于大的煤炭企業(yè)和電力集團都是國有企業(yè)，按照國外能源市場化發(fā)展的經(jīng)驗，許多電力企業(yè)本身就是集煤炭、電力生產(chǎn)和運營于一體的能源公司。中電聯(lián)認為，應(yīng)借助國家加強對能源行業(yè)重視、組建國家能源局的有利時機，鼓勵電力企業(yè)和煤炭企業(yè)的優(yōu)化重組，進一步總結(jié)和研究煤電一體化的方式和機制問題，建立煤電互保的機制體制，這對穩(wěn)定和平衡電煤市場化帶來的煤價波動，減少電力企業(yè)經(jīng)營風險和困難具有非常重要的意義。
