2008中國(guó)（蘇州）國(guó)際物流與供應(yīng)鏈合作發(fā)展峰會(huì)綜述之二：發(fā)展困局待突破
2008-5-30 10:29:00 來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□本報(bào)記者 宋馥李
“我們有挑戰(zhàn)之后的樂(lè)趣，但更多的是拼搏之后的疲憊。”5月24日，在第二屆中國(guó) （蘇州）國(guó)際物流與供應(yīng)鏈合作發(fā)展峰會(huì)上，中鐵現(xiàn)代物流科技股份有限公司董事長(zhǎng)劉景福說(shuō)， “許多物流企業(yè)處在盈虧的平衡點(diǎn)左右，稍微松一松，就有生存之虞�！眲⒕案５囊环哉Z(yǔ)，反映了我國(guó)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境。而出路何在？
近年來(lái)，我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)GDP總量的平均貢獻(xiàn)率約在8％左右。神華集團(tuán)物資貿(mào)易有限責(zé)任公司總經(jīng)理馮寧告訴記者，神華集團(tuán)通過(guò)整合港口、鐵路等優(yōu)勢(shì)資源，降低或者是收回了30％以上的物流成本。這表明，大型國(guó)有企業(yè)降低物流成本的潛力十分巨大。
但在尚不積極的產(chǎn)業(yè)政策下，第三方物流的需求仍然沒(méi)有得到釋放。劉景福指出，國(guó)企的改革仍然沒(méi)有到位，大量的經(jīng)濟(jì)資源仍然掌握在國(guó)有企業(yè)手中。面對(duì)快速發(fā)展的物流業(yè)，國(guó)有企業(yè)仍然熱衷于自己做物流，而不是將物流業(yè)務(wù)外包。
過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和高度壟斷
“目前，鼓勵(lì)物流企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，真正落到實(shí)處的，我認(rèn)為不多�！眲⒕案Ｕf(shuō)。
在需求并不旺盛的情況下，物流企業(yè)自身的運(yùn)轉(zhuǎn)成本卻在不斷上升。新出臺(tái)的土地使用稅政策、勞動(dòng)合同法的實(shí)施，加重了物流企業(yè)的成本壓力。過(guò)去連續(xù)5年，物流企業(yè)投標(biāo)的價(jià)格呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。去年雖然有所上升，但是仍然消化不了成本的上升。
中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和高度壟斷并存的奇怪的市場(chǎng)格局。在基礎(chǔ)物流服務(wù)領(lǐng)域，如公路運(yùn)輸領(lǐng)域過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)十分嚴(yán)重，但在鐵路、航空運(yùn)輸領(lǐng)域，壟斷性又非常強(qiáng)。
與公路運(yùn)輸領(lǐng)域運(yùn)能過(guò)剩造成的惡性競(jìng)爭(zhēng)相比，中國(guó)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)則長(zhǎng)期處于運(yùn)能不足的境地。吉泰物流有限公司董事長(zhǎng)李爾濤在會(huì)上中指出，全國(guó)除了上海、廣州、南昌鐵路局外，大部分鐵路局的運(yùn)能非常緊張，許多繁忙干線的運(yùn)輸已經(jīng)超過(guò)運(yùn)能的100%。目前，鐵路承擔(dān)了大部分長(zhǎng)距離散貨的運(yùn)輸，85%的木材、80%的原油、60%的煤炭。
不過(guò)，鐵路運(yùn)能與運(yùn)量的矛盾將長(zhǎng)期存在。對(duì)于吉泰物流有限公司，在有限的鐵路運(yùn)量中，怎樣挖掘潛能、加速鐵路周轉(zhuǎn)效率，是迫切需要解決的問(wèn)題。而在多式聯(lián)運(yùn)上，如何加快公路、海運(yùn)與鐵路的聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化瓶頸，最大限度的集約使用鐵路運(yùn)能。
行政分割依然嚴(yán)重
與會(huì)代表認(rèn)為，現(xiàn)代物流協(xié)同化與行政分割的矛盾，導(dǎo)致物流企業(yè)在整合各項(xiàng)資源時(shí)困難重重。
物流業(yè)是一種跨部門、跨行業(yè)的服務(wù)行業(yè)，不但涉及公路、鐵路、航空、水路甚至管道運(yùn)輸?shù)榷喾N方式，還涉及多個(gè)業(yè)務(wù)種類。物流涉及的行業(yè)主管部門不但有交通部、鐵道部，還有海關(guān)等，這些部門各有各的規(guī)劃，缺乏統(tǒng)一的大物流構(gòu)想。
由發(fā)改委、商務(wù)部、鐵道部、交通部、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)等部委和協(xié)會(huì)于2005年共同組成全國(guó)物流部際聯(lián)席會(huì)議，為各大物流部門之間的溝通建立了高端協(xié)調(diào)機(jī)制。但各職能部門各管一攤的情況沒(méi)有改變�？朔姓指畋锥耍嬲苿�(dòng) “大物流、大交通”物流體系的實(shí)現(xiàn)，仍然任重道遠(yuǎn)。尤其是目前的以 “大部制”為基礎(chǔ)的政府機(jī)構(gòu)改革，更應(yīng)該充分考慮物流行業(yè)的統(tǒng)一管理問(wèn)題。
此外，地方保護(hù)主義也在一定程度上阻礙了物流一體化、協(xié)同化的進(jìn)程。例如，雖然國(guó)家稅總已經(jīng)發(fā)出的 《關(guān)于物流企業(yè)繳納企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2006]270號(hào)文）中明確規(guī)定符合條件的物流企業(yè)分支機(jī)構(gòu)可以統(tǒng)一繳納所得稅，許多地方政府出于地方利益考慮，要求物流連鎖經(jīng)營(yíng)單位在當(dāng)?shù)刂匦碌怯涀?cè)，不允許注冊(cè)非獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)，嚴(yán)重制約了全國(guó)性物流企業(yè)的集團(tuán)化與規(guī)�；M(jìn)程。
規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化
與會(huì)代表認(rèn)為，我國(guó)物流市場(chǎng)的無(wú)序性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，即市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序和物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺乏。
我國(guó)大部分物流企業(yè)從事基礎(chǔ)物流服務(wù)，功能單一，物流市場(chǎng)準(zhǔn)入低，監(jiān)管力度小，導(dǎo)致目前我國(guó)物流市場(chǎng)陷入價(jià)格戰(zhàn)怪圈，部分企業(yè)通過(guò)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)降低報(bào)價(jià)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。而物流需求企業(yè)出于降低成本的壓力，價(jià)格在其物流外包決策中占有很大的權(quán)重，致使出現(xiàn)了很多 “膽量大”的 “劣質(zhì)”物流企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中將合法經(jīng)營(yíng)的 “優(yōu)質(zhì)”物流企業(yè) “打敗”的怪現(xiàn)象。
全國(guó)統(tǒng)一、與國(guó)際接軌的物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一、物流工具規(guī)格不一、物流條碼不統(tǒng)一，諸多物流標(biāo)準(zhǔn)的缺失增加了物流協(xié)同運(yùn)作的難度，降低了物流效率。比如，物流企業(yè)的托盤通常是1米寬，而海運(yùn)集裝箱的內(nèi)徑是2.43米，為避免空間浪費(fèi)，須花大量時(shí)間把集裝箱的縫隙填滿，給多式聯(lián)運(yùn)和直接轉(zhuǎn)運(yùn)等現(xiàn)代物流模式的實(shí)現(xiàn)增加了難度。我國(guó)流通中的貨物通常只有商品條碼而沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的物流專用條碼，物流信息的采集、管理困難，個(gè)別企業(yè)建立了企業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部物流條碼，但各企業(yè)條碼不互相兼容。
