崇左推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
2008-5-31 12:43:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
中共崇左市委副書記 王昆芳:抓好中心城市建設(shè)是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑。崇左市建市近5年來,市委、市政府按照“一年起步,二年打基礎(chǔ),三年初見成效,六年見新城”的城建工作思路,狠抓中心城市建設(shè)和管理,在實(shí)現(xiàn)了“三年初見成效”的基礎(chǔ)上,正向“六年見新城”目標(biāo)邁進(jìn),中心城市建設(shè)與管理工作成效顯著。但還存在一些問題,如一些在建城建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,資金缺口較大;對(duì)征地農(nóng)民的安置工作有待加強(qiáng),違章建房現(xiàn)象比較嚴(yán)重;城市功能還不夠完善,“五亂”現(xiàn)象有所反彈;市區(qū)綠化亮化及左江沿岸景觀規(guī)劃建設(shè)工作滯后等。要采取切實(shí)可行的措施,加快中心城市建設(shè)步伐。
一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。抓好重大項(xiàng)目建設(shè),在保證工程質(zhì)量安全前提下加快建設(shè)進(jìn)度。二是加快完善城南新區(qū)功能。完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建城市基礎(chǔ)設(shè)施框架。著力打造精品房地產(chǎn)樓群。三是穩(wěn)步推進(jìn)舊城區(qū)改造。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),對(duì)道路進(jìn)行改造,解決交通瓶頸;解決群眾建房難問題,加大違章建筑的整治力度。四是抓好中心城市綠化亮化工作。加快崇左“山水園林城市”建設(shè)步伐,實(shí)施綠化工程;加大對(duì)舊城區(qū)的改造力度,確保達(dá)到廣西園林城市標(biāo)準(zhǔn)的要求。五是想方設(shè)法提升城市人氣。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,通過發(fā)展高等教育來聚攏人氣,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。六是抓好左江沿岸景觀規(guī)劃管理建設(shè)。編制左江防洪堤專項(xiàng)規(guī)劃和沿岸景觀規(guī)劃,加強(qiáng)左江河岸綜合整治和建設(shè)力度。七是深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”。建立遏制“五亂”現(xiàn)象的長(zhǎng)效機(jī)制,開展城市綜合管理整治。八是做好拆遷安置工作。依法進(jìn)行征地拆遷補(bǔ)償,加快永久安置點(diǎn)的建設(shè)力度,盡快制定城市失地農(nóng)民社會(huì)保障制度的實(shí)施方案。九是積極籌集城市建設(shè)資金。將分散在各單位的政府資源重新整合;拓寬融資渠道;加強(qiáng)與金融部門的溝通合作。十是積極引進(jìn)城市建設(shè)與管理優(yōu)秀人。
中共崇左市委副書記、紀(jì)委書記 盧陽(yáng)春:扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。近年來,崇左市新農(nóng)村建設(shè)取得了較好成效,涌現(xiàn)出江州區(qū)果怕新村、扶綏縣江西岸新村、龍州縣農(nóng)頓屯等一批新農(nóng)村建設(shè)示范典型。但仍存在不少問題,如認(rèn)識(shí)存在偏差、規(guī)劃工作滯后、環(huán)境衛(wèi)生較差、缺乏村民自治、資金投入不足等。扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),可作如下考慮:
一是大力培養(yǎng)村民的自治理念,突出農(nóng)民在新農(nóng)村村屯建設(shè)中的主體地位。在加大公共財(cái)政投入的同時(shí),還要做好宣傳發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)工作,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,把新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃、任務(wù)、要求、措施等寫進(jìn)村規(guī)民約,達(dá)到村民自治目的。
二是堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則,切實(shí)把新農(nóng)村村屯建設(shè)納入科學(xué)的管理軌道。對(duì)未完成規(guī)劃的村屯,暫緩審批公共設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民建房等相關(guān)手續(xù);針對(duì)農(nóng)民收入不高、不具備易地整村搬遷或統(tǒng)一推倒舊房新建的現(xiàn)實(shí)情況,制訂規(guī)劃要重點(diǎn)放在舊村改造上。
三是堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則,注意保持新農(nóng)村村屯建設(shè)的多樣性。新村規(guī)劃建設(shè)要因地制宜,突出特色。對(duì)條件較好的村屯,村莊規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)高起點(diǎn);對(duì)條件差的村屯,應(yīng)優(yōu)先突出有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃建設(shè);對(duì)生態(tài)資源好、具有地方民族特色的村屯,可以選擇生態(tài)型、農(nóng)莊型模式。
四是堅(jiān)持示范帶動(dòng)的做法,循序漸進(jìn)地推進(jìn)新農(nóng)村村屯建設(shè)。堅(jiān)持示范帶動(dòng),從基礎(chǔ)條件較好、干部群眾積極性較高的村屯入手,逐步擴(kuò)展到其他村屯。從資金籌措比較容易的項(xiàng)目入手,加快建設(shè)速度,提高建設(shè)質(zhì)量。
五是深入開展“城鄉(xiāng)清潔工程”,切實(shí)改變農(nóng)村的衛(wèi)生習(xí)慣。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和村容綜合整治行動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生和生活習(xí)慣,防止新農(nóng)村建設(shè)有新村無新貌現(xiàn)象出現(xiàn)。
中共崇左市委常委、副市長(zhǎng) 蔣連生:重大項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)工業(yè)化的有效載體。對(duì)促進(jìn)資源有效配置、培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培植新的財(cái)源、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有重要作用。要進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
一是進(jìn)一步依托資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),謀劃一批具有戰(zhàn)略支撐意義的重大項(xiàng)目。圍繞“一區(qū)兩園三基地”建設(shè),不斷謀劃一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、輻射能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。二是進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式方法,不斷提高重大項(xiàng)目招商引資成功率。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式;要選準(zhǔn)招商引資主攻方向,重點(diǎn)放在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和東盟、歐美國(guó)家及港澳臺(tái)地區(qū);要落實(shí)責(zé)任考核機(jī)制。三是進(jìn)一步健全管理機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)、發(fā)揮效益。要健全完善重大項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任機(jī)制、重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制、重大項(xiàng)目建設(shè)督促檢查機(jī)制、重大項(xiàng)目建設(shè)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制等。要增加前期經(jīng)費(fèi)的投入,確保前期工作和前期研究充分扎實(shí)。四是進(jìn)一步規(guī)范管理,提高重大項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和水平。嚴(yán)格管理重大項(xiàng)目,從立項(xiàng)(備案)、審批、設(shè)計(jì)、施工到竣工、驗(yàn)收的全過程加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)督管理,建立程序科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)格的政府投資管理體制,有效防堵各種漏洞。五是進(jìn)一步整合園區(qū)資源,努力構(gòu)筑重大項(xiàng)目建設(shè)良好平臺(tái)。重點(diǎn)抓好與企業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的水、電、路、氣、污水處理、標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是進(jìn)一步探索各種融資方式,多渠道解決重大項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺問題。七是進(jìn)一步節(jié)約集約用地,切實(shí)解決重大項(xiàng)目建設(shè)用地緊張的瓶頸問題。
中共崇左市委常委、宣傳部長(zhǎng)、副市長(zhǎng) 馮學(xué)軍:旅游產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì),打造特色旅游,使之成為重要的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)崇左市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。為此,要采取以下措施:
一是提高認(rèn)識(shí),做大邊關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)。各有關(guān)部門要提高對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),從旅游建設(shè)用地、銀行貸款、吸引旅游人才、吸納民營(yíng)資本和外商投資開發(fā)旅游資源等方面給予政策性的扶持,擴(kuò)大旅游企業(yè)規(guī)模,從根本上改善旅游企業(yè)“小、散、弱”的狀況,使旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大,發(fā)展成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
二是創(chuàng)新旅游管理體制,切實(shí)解決制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。要成立高規(guī)格的市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題;將旅游局和風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行“一套人馬,兩塊牌子”,實(shí)行旅游資源和景區(qū)景點(diǎn)由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一整合、統(tǒng)一調(diào)配;在旅游資源開發(fā)的經(jīng)營(yíng)模式上,實(shí)行所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)即“三權(quán)分離”改革。
三是整合旅游資源,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育建設(shè)“五大景區(qū)”。要整合左江流域旅游資源,建設(shè)左江旅游大景區(qū);以德天跨國(guó)大瀑布景點(diǎn)為龍頭,建設(shè)德天跨國(guó)瀑布大景區(qū);以友誼關(guān)景點(diǎn)為依托,建設(shè)憑祥友誼關(guān)歷史人文景觀大景區(qū);以龍州紅八軍軍部舊址景點(diǎn)為中心,建設(shè)邊關(guān)紅色旅游大景區(qū);將崇左石景林、斜塔、太平古城、左江市區(qū)河段整合起來,建設(shè)崇左中心城市旅游大景區(qū)。
四是策劃好旅游線路,加大崇左旅游的整體宣傳促銷力度,提升邊關(guān)旅游知名度。以“中越邊關(guān)探秘游”線路為領(lǐng)頭品牌,整合策劃好適合不同層次、不同需求的游客的旅游線路。加大宣傳力度,增強(qiáng)宣傳效應(yīng)。
五是加大特色旅游商品的開發(fā)和挖掘邊關(guān)文化旅游資源的力度,促進(jìn)文化與旅游的結(jié)合,豐富邊關(guān)旅游文化內(nèi)涵。充分挖掘崇左邊關(guān)歷史文化、壯鄉(xiāng)民俗風(fēng)情、天琴民俗等等,提升旅游的文化品位。
此外,還要加大人才資源的開發(fā)力度,全面提高旅游人才整體素質(zhì)。
中共崇左市委常委、副市長(zhǎng) 王鐵良:充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”,全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大與東盟特別是越南的合作,形成開放開發(fā)的熱潮,以大開放促進(jìn)大發(fā)展。
在建設(shè)中國(guó)—東盟憑祥物流園方面。打造一個(gè)有形的物流交易市場(chǎng)(中心);打造一個(gè)科技產(chǎn)品展示交易中心;打造一個(gè)國(guó)家級(jí)物流技術(shù)研發(fā)與實(shí)訓(xùn)基地(中心);盡快協(xié)調(diào)解決越南車輛進(jìn)入物流園。
在建設(shè)崇左國(guó)際物流園方面。強(qiáng)化崇左市物流工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決全市物流發(fā)展問題和定位,統(tǒng)一制定全市規(guī)劃;構(gòu)建和完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提高運(yùn)輸能力;理順管理體制,加強(qiáng)招商引資工作;創(chuàng)新崇左市國(guó)際物流園管理模式;做好崇左(東盟)國(guó)際物流園工業(yè)產(chǎn)業(yè)和物流專業(yè)市場(chǎng)的定位。
在建設(shè)錳加工基地方面。加強(qiáng)與大企業(yè)大公司的合作,培育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)龍頭;努力提高產(chǎn)業(yè)的資源保障度,增強(qiáng)資源影響力和競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)區(qū)域合作,形成合理的產(chǎn)業(yè)分工和配套關(guān)系;加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;加強(qiáng)銀企合作,加快錳產(chǎn)業(yè)做大步伐;充分依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)人才培養(yǎng);加強(qiáng)宣傳,打響中國(guó)綠色錳都這張品牌。