在上海海事局船舶動態管理平臺上，兩條“回歸線”引人關注：一方面，截至5月6日，本市已破紀錄地收到26艘中資貨船的回國注冊申請；另一方面，20多個國際郵輪航班今年將首次以上海為基地，其中不乏解放前就涉足申城的老牌郵輪公司，而這一數字兩年前還是空白。新一輪的回歸潮進一步放大了上海港的“磁場效應”。 
　　近年來，申城郵輪經濟出現“飛躍式”發展。數據顯示，2004年前，每年訪滬郵輪不足10艘次，隨船出入境游客不足3萬人次。而去年出入上�？诎兜膰�際豪華郵輪已達92艘次，隨船出入境人數高達13.5萬人次。今年以來，已有34艘次豪華郵輪敲定了來滬行程，其中“海神號”、“陽光太平洋”、“太陽公主號”、“鉆石公主號”、“不來梅”等多艘歐美頂級郵輪將首次光臨上海。業內人士預測，今年上海國際郵輪總量首度超過百個航班應該不成問題。 
　　航班數量破百固然可喜，而更多的郵輪選擇上海為母港，對建設中的國際航運中心更具現實意義。對郵輪而言，母港既是始發港，也是食物供給、船舶保養的基地。根據國際經驗測算，母港所獲取的經濟效益往往是一般訪問港或�？扛鄣�10倍—14倍。因此，爭取成為大型郵輪的母港，一向是國際上各大港口發展郵輪經濟的重要手段。兩年前，絕大多數國際郵輪只是匆匆路過上海，而今年“愛蘭歌娜號”和“海洋迎風號”兩艘大型郵輪的22個國際航班將以申城為母港投入全球運營。如此一來，上海郵輪經濟的母港率將達25%，一舉接近世界先進水平。 
　　在如今的上海港，“母港效應”同樣也是貨運領域的新亮點。據上海海事局船舶監督處張煒副處長介紹，今年以來，本市已接到兩批共26艘中資貨輪的轉籍申請，它們主動要求放棄“外籍身份”，轉而在上海注冊船籍，這在過去是難得一見的。專家表示，由于我國針對航運業的金融產品較少，船舶登記也缺乏優惠政策，長期以來中資船隊懸掛國外方便旗的現象非常普遍。以上海為例，每年進出上海港的國際船舶總數約3萬艘次，其中懸掛五星紅旗的船舶不到一成。自有船隊的萎縮使得我國海運面臨“空洞化”危險，同時隨著大量船舶流失海外，與航運有關的金融、保險、船貸、貨代、船檢等產業也相繼轉移，這對國際航運中心而言更是嚴峻的挑戰。 
　　國際航運中心建設離不開產業集聚，而打造良好的母港環境，吸引更多的客貨船舶落戶則是關鍵。對此，上海邊檢站采取了“隨船辦證”、菜單式通關等創新手段，為各國郵輪提供各種人性化通關服務。同時，上海港從去年起開展的船舶特案免稅登記制度也促進了貨輪回歸的積極性。據介紹，該項政策實施后，凡在境外購買或建造的船舶只要符合條件，自愿回國登記就可以免繳9%的關稅和17%的進口環節增值稅。僅此一項，一艘載重9000標箱的集裝箱運輸船就可節省2000多萬元的經營成本。 
　　專家表示，啟動船舶特案免稅登記制度只是上海筑巢引鳳的第一步，要想將“母港效應”不斷放大，上海港還應該盡快建成國際船舶登記中心。統計顯示，香港兩年前注冊船舶總噸位就已超過3000萬噸，而上海港至今只有500萬噸的數字，差距相當明顯。如果想要吸引國際船舶來滬注冊，上海必須打破常規發展思路，積極創新船舶登記制度，比如有步驟地嘗試第二船舶登記制度、國際船舶登記制度等，只有思想解放、敢為人先，上海港的軟環境實力才能真正取得突破。