北部灣開發帶動廣西基礎設施建設進一步加強
2008-6-10 13:42:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
2008年,國家統計局廣西調查總隊在廣西開展了投資環境及企業投資成本收益狀況監測調查。調查采用“與樣本單位規模成比例的概率抽樣”(PPS抽樣)方法,抽取全廣西范圍內2624家企業樣本,樣本分布于各經濟類型、各類行業、各種規模、各城市的企業中,樣本企業的經濟總量約占廣西企業總體經濟總量的58.6%,具有較強的代表性。現以系列報告的形式向自治區黨政領導提供調查結果和調查數據。
2008年1月16日,《廣西北部灣經濟區發展規劃》獲國家批準實施,廣西北部灣經濟區開放開發正式被納入國家發展戰略,因此,北部灣經濟區基礎設施建設進入了快速發展期,這就帶動了廣西各地繼續加強基礎設施建設,大力提升了交通運輸,機場,港口,橋梁,通訊,水利及城市供排水、供氣、供電設施等基礎設施的共建共享、互聯互通能力和水平,為開放合作、吸引外資提供了強有力的支撐。調查結果顯示,通過企業對當地的海、陸、空交通運輸便利程度、城市規劃及配套設施與企業發展的適合程度、未來總體發展及建設規劃與企業發展的適合程度、污水及廢棄物處理設施完善程度、物流、倉儲、流通相關商業設施完備程度、電信、資訊設施、網絡等通訊條件完善程度、電信部門提供的服務質量等方面的評價,反映出了廣西基礎設施建設環境優勢對外來投資的吸引力有所增強,也反映出了各類企業對基礎設施建設環境的滿意度進一步提高。企業對交通運輸環境給予較高的評價,對物流商業設施環境比較認可,對信息通訊條件環境非常滿意。但對污水垃圾處理設施滿意度不高。
一、企業對基礎設施建設環境的滿意度進一步提高
基礎設施是一切企業,單位和居民生產經營工作和生活的共同的物質基礎,是城市主體設施正常運行的保證,既是物質生產的重要條件也是勞動力再生產的重要條件,還是投資環境中的硬件部分,是影響投資環境的重要因素,是營造投資環境的必要條件。完善與發達基礎設施條件是良好投資環境的重要標志。為適應廣西經濟社會的快速發展和擴大開放、吸引外資的要求,充分發揮獨特的區位優勢,近年來,廣西各地的基礎設施不斷完善,質量顯著提升,企業滿意程度較高。調查結果顯示,企業對廣西基礎設施建設環境的滿意度為77.8%,比上年提高1.56個百分點,其中:
1、各注冊登記類型企業滿意度均為較高水平。外商及港、澳、臺商企業滿意度為77.2%,與上年保持一致;國有企業滿意度為77.5%,比上年提高2.0個百分點。
2、各城市企業滿意度大多比上年提高。企業滿意度居于前3位的城市依次是北海(80.4%)、崇左(79.9%)、南寧(79.6%),分別提高2.71、5.0、1.8個百分點;北部灣經濟區企業滿意度為78.8%。
3、各行業企業都比較滿意。制造業企業滿意度為77.8%,比上年提高1.0個百分點;交通運輸、倉儲和郵政業企業滿意度為79.2%,提高3.4個百分點;建筑業企業滿意度為78.2%,提高1.9個百分點;房地產業企業滿意度為77.9%,提高0.9個百分點。
4、大中型企業滿意度最高。大中型企業滿意度均為78.6%,分別比上年提高2.4、1.3個百分點;小型企業的滿意度為77.5%,比上年提高1.6個百分點。
二、企業對海、陸、空交通運輸便利程度給予較高的評價
經過多年的建設,廣西以沿海港口為龍頭,鐵路為骨干,公路、水運和民航共同發展的綜合交通運輸規模迅速擴大,綜合運輸能力大幅提高,基本形成了橫聯東西、縱貫南北、通江達海、聯結周邊、快捷安全的干線公路網絡和內河航運運輸網絡,同時具備了通往全國主要中心城市便捷高效的航空運輸網及通往東盟的海運航線。
1、沿海港口群:北部灣沿海防城港、北海、欽州三大港口已擁有各類泊位75個(其中萬噸級以上深水泊位已達29個),總吞吐能力達6720萬噸,港口與高速公路和鐵路相接,已具備較為齊全的港口運輸服務系統。目前廣西三大沿海港口與世界上多個國家和地區的港口有著密切的貿易往來。到2007年底,廣西港口生產性泊位達到810個,其中萬噸級以上泊位34個,總吞吐能力突破1億噸,達到1.06億噸。
2、航空通道:廣西境內已建成六個民航機場,已開通國內外航線約142條,2006年已開通了至香港、澳門、日本福岡、韓國漢城、越南河內、泰國曼谷、馬來西亞吉隆坡、菲律賓拉瓦格、柬埔寨金邊、緬甸仰光、老撾萬象等城市的國際航線31條。
3、鐵路通道:2006年,廣西鐵路營業里程達3200公里,鐵路網已連結廣西沿海三大港口和周邊相鄰的廣東、湖南、貴州、云南各省以及通過越南鐵路網連通東盟,區內鐵路主干線技術等級高,運輸能力大。正在建設的洛湛、黔桂兩條鐵路通車后,廣西全區地級市都將通鐵路。2006年,從憑祥鐵路口岸進出境的貨物達到68.47萬噸,比2005年增長45.29%。
4、高等級公路網絡:廣西公路線路里程達62158公里,技術標準和通行能力在逐年提高。目前廣西高速公路已達1545公里,未來兩到三年內,廣西的高速公路通車里程可以突破2000公里,全區14個地級市都通高速公路。目前廣西大部分縣城都已通二級以上高等級公路,大部分中心城市距首府南寧的行車時間在3~4小時的行程距離內。
5、內河航運:內河航道里程達6157公里,已建成連接南寧至廣州溝通珠江三角洲經濟中心的西江千噸級內河航道,年吞吐能力超過2100萬噸。
6、企業對交通運輸環境的評價:企業對海、陸、空交通運輸便利程度給予較高的評價,滿意度達到78.1%,比上年提高0.3個百分點,其中,外商及港、澳、臺商投資企業滿意度為76.2%;交通運輸、倉儲和郵政業企業滿意度為79.9%,制造業企業滿意度為77.6%,電力、燃氣及水的生產和供應業企業滿意度為78.4%,批發和零售業企業滿意度為78.8%;企業對海、陸、空交通運輸便利程度的滿意度居于前3位的城市依次是北海市(83.7%)、桂林市(83.1%)、南寧市(82.4%);北部灣經濟區企業滿意度為81.8%。
三、企業對物流、倉儲、流通相關商業設施完備程度比較認可
物流、倉儲、流通相關商業是國民經濟發展的基礎產業,其發展完備程度成為衡量一個區域現代化程度和綜合實力的重要標志之一,也是吸引外資的重要條件。廣西作為中國連接東盟的陸海國際大通道,處于多區域經濟合作的交匯點上,在發展區域物流、倉儲、流通相關商業上具備獨特的區位優勢和優良條件。
1、采取有效措施加快物流設施建設。物流是物品從供應地向接收地的實體流動過程,是將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結合。近年來,廣西優先發展運輸物流業,大力發展多式聯運、結點運輸、小件快運等高效運輸組織形式,延伸服務領域,完善服務功能,實現運輸服務網絡化、快速化和信息化。提高運輸規模效應和服務質量。以交通樞紐、沿海內河港口、重要口岸及重要產業集聚區為重點,加強物流集中區建設。加快發展為汽車、鋼鐵、有色金屬、石化、煤炭、水泥、食糖、糧食、農產品(000061行情,股吧)等生產服務的專業物流和供應鏈管理等物流業務。2007年,廣西貨物運輸總量達到5.02億噸,比上年增長13.0%,貨物運輸周轉量達到1516.6億噸公里,比上年增長14.3%。
2、積極打造北部灣區域性國際物流基地。隨著中國-東盟自由貿易區進程的加快推進,廣西擴大物流業領域對外開放,加快推進區域性國際物流基地、沿海保稅港區、保稅物流中心和邊境物流園區建設,拓展出口加工區保稅物流功能,大力發展國際采購、國際中轉、國際分撥以及國際配送業務,形成網絡發達、服務高效、開放度高的物流產業基地。2007年,港口總吞吐能力達到10613萬噸,比上年增長42.5%,沿海港口總吞吐能力達到6853萬噸,比上年增長66.3%;港口完成貨物吞吐量1.13億噸,比上年增長30.4%,其中,外貿貨物吞吐量0.5億噸,比上年增長42.1%。
3、努力提高相關商貿流通設施完備程度。改革開放以來,廣西商貿流通業發展較快,市場規模日益擴大,水平明顯提高。近年來,廣西發展商貿流通業主要是加強商品市場建設,努力提高相關商業設施完備程度,完善城市商業網點布局和業態結構,在中心城市有重點地開發建設一批主題特色商業街和集購物、餐飲、娛樂、健身于一體的多功能商業中心。大力發展城鄉便民利民的食雜店、便利店、折扣店、超市、百貨店、專賣店、家居建材店、電視購物、郵購、網上商店、自動售貨亭、直銷和電話購物等零售商業網點和業態。實施“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”、“新農村現代物流網絡工程”,完善農村商品流通網絡,改善農村消費環境,促進農產品流通。2007年,廣西批發和零售業城鎮固定資產投資額達46.5億元,比上年增長37.9%,社會消費品零售總額達1897.9億元,比上年增長18.6%。
4、企業對物流商業設施環境的評價:企業對物流、倉儲、流通相關商業設施完備程度比較滿意,滿意度達到76.7%,比上年提高1.1個百分點,其中,外商及港、澳、臺商投資企業滿意度為75.2%;交通運輸、倉儲和郵政業企業滿意度為75.8%,制造業企業滿意度為76.5%,批發和零售業企業滿意度為77.4%;企業對物流、倉儲、流通相關商業設施完備程度的滿意度居于前3位的城市依次是北海市(79.3%)、防城港市(79.1%)、南寧市(78.6%),均位于廣西北部灣經濟區,而北部灣經濟區企業滿意度為78.6%。。
四、企業對電信、資訊設施、網絡等信息通訊條件非常滿意
信息基礎設施建設是實現信息化資源、經濟、環境管理的基礎,廣西非常重視加快信息基礎設施建設,已具備較完善的現代通信網絡,各類通信服務覆蓋全區。
1、完善信息基礎設施,形成區域性國際信息交流中心。近年來,廣西積極推進電信網、廣電網和互聯網“三網”的融合,實現互聯互通和信息共享。進一步加強和完善自治區公共信息平臺體系、“金字”系列電子政務工程和政府門戶網站。大力支持信用認證體系、在線支付體系以及信息安全等信息服務領域關鍵技術攻關,鼓勵發展軟件業和信息系統集成服務。支持網絡增值服務的研發和產業化,支持專業化網站和網絡內容提供商的發展,推進地理信息、電子商務、企業信息化、新農村綜合信息服務、遠程教育、遠程醫療、網絡銀行、網絡廣告等信息服務,鼓勵發展以多媒體技術為支撐的信息服務。通信服務業務類別齊全、高效、可靠、安全,可提供完善的商務通信服務。2007年完成郵電業務總量479.47億元,比上年增長24.3%。其中,郵政業務總量15.75億元,增長14.8%;電信業務總量463.71億元,增長24.6%。全年局用交換機(含接入網設備)總容量398.86萬門。年末固定電話用戶達到892.06萬戶。新增移動電話用戶168.87萬戶,年末達到1370.94萬戶。年末固定和移動電話用戶總數達到2263萬戶,比上年末增加144.65萬戶。電話普及率達到18部/百人,城鎮固定電話普及率達到95%以上,移動電話普及率接近50%。2006年末互聯網用戶達到204萬戶,比上年增長10.9%。
2、企業對信息基礎設施環境非常滿意。企業對通訊設備、資訊設施、網路建設完善程度的滿意度最高,達到82.3%,其中,外商及港、澳、臺商投資企業滿意度為82.7%;交通運輸、倉儲和郵政業企業滿意度為75.8%,制造業企業滿意度為82.1%,信息傳輸、計算機服務和軟件業企業滿意度為85.2%;企業對通訊設備、資訊設施、網路建設完善程度的滿意度居于前3位城市依次是北海市(84.5%)、貴港市(84.3%)、玉林市(83.5%);而北部灣經濟區企業滿意度為83.1%。2007年企業銷售總額中通過互聯網方式銷售占的比重達8.11%,比2005年提高3.42個百分點。
3、企業對電信部門提供的服務質量評價較高。企業對電信部門提供服務質量的滿意度為79.3%,其中,外商及港、澳、臺商投資企業滿意度為78.8%;制造業企業滿意度為79.7%;企業對電信部門提供服務質量的滿意度居于前3位的城市依次是貴港市(82.2%)、桂林市(82.0%)、欽州市(81.3%);北部灣經濟區企業滿意度為79.6%。2007年企業安裝一部新電話平均需要4.39天,比2005年減少0.25天。
五、企業對城市發展規劃及配套設施的滿意度進一步提高
城市規劃是研究城市的未來發展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的部署,是一定時期內城市發展的藍圖,是城市建設和管理的依據。涉及城市中產業的區域布局、建筑物的區域布局、道路及運輸設施的設置、城市工程的安排等。城市發展規劃作為政府指導、調控城市建設和發展的基本手段,直接關系到廣大人民群眾的切身利益和長遠利益,直接關系到城市的健康和可持續發展,也直接影響到企業的投資取向。
1、城市發展規劃的作用不斷顯現。近年來,廣西城市規劃對城市建設與管理的龍頭作用不斷顯現,城市經濟和社會得到長足的發展,城市功能日臻完善,城鎮化水平不斷提高。到2005年底,廣西共有設市城市21個,縣城68個,建制鎮679個(不包括縣城鎮),城鎮人口達1638.0萬人,城鎮化水平33.5%。其中特大城市2個(南寧市、柳州市),初步形成了南北欽防城市群、桂中城鎮群、桂北城鎮群、桂東南城鎮群,以及黔桂走廊城鎮帶、右江走廊城鎮帶、桂東北走廊城鎮帶和桂西南走廊城鎮帶,初步構筑起具有廣西特色的“四群四帶”城鎮體系格局。規劃的科學指導有效地推進了城市的發展,城市承載力不斷增強。特別是在基礎設施、重點工程規劃實施方面,“十五”期間全區市政公用基礎設施建設完成投資495.25億元,人均道路面積10平方米,人均公共綠地6.19平方米,自來水普及率達到84.15%,燃氣普及率達到73.5%,生活垃圾無害化處理率達到36%,重點工程完成投資1027億元,比“九五”增長77.6%,建成投產的大中型重點項目有65項。
2、企業認為城市規劃及配套設施的適合程度提高。企業對城市規劃及配套設施與企業發展適合程度的滿意度達到76.1%,比上年提高1.5個百分點,其中,外商及港、澳、臺商投資企業滿意度為75.2%;各行業企業滿意度分別為,信息傳輸、計算機服務和軟件業企業(80.0%)、建筑業企業(77.3%)、交通運輸、倉儲和郵政業企業(76.7%)、房地產業企業(76.3%)、批發和零售業企業(75.9%)、社會服務業企業(75.5%)、住宿和餐飲業企業(75.5%)、工業企業(74.3%);企業對城市規劃及配套設施與企業發展適合程度的滿意度居于前3位的城市依次是南寧(78.6%)、崇左(78.3%)、柳州(78.3%);北部灣經濟區企業滿意度為77.5%。
3、企業高度評價當地未來總體發展及建設目標。企業對當地未來總體發展及建設目標與企業發展適合程度的滿意度達到79.8%,比上年提高2.4個百分點,其中,外商及港、澳、臺商投資企業滿意度為79.2%;各行業企業滿意度分別為,信息傳輸、計算機服務和軟件業企業(81.8%)、社會服務業企業(81.5%)、房地產業企業(80.8%)、交通運輸、倉儲和郵政業企業(80.1%)、住宿和餐飲業企業(79.7%)、批發和零售業企業(79.4%)、建筑業企業(78.7%)、工業企業(78.6%);企業對當地未來總體發展及建設目標與企業發展適合程度的滿意度居于前3位的城市依次是防城港(83.3%)、北海(82.7%)、崇左(82.7%);北部灣經濟區企業滿意度為81.9%。
4、企業對污水垃圾處理設施滿意度不高。目前廣西城鎮生活污水處理率僅為10%,與全國近40%的平均處理率差距較大;垃圾無害化處理率僅為32.5%,低于全國平均水平7個百分點。企業對當地污水、廢氣物處理設施完善程度的滿意度為72.3%,雖然與上年相比提高了2.9個百分點,但仍然屬于評價一般的范圍,其中,外商及港、澳、臺商投資企業滿意度為73.1%;企業滿意度居于前3位的城市依次是桂林(78.8%)、崇左(76.6%)、南寧(76.5%);北部灣經濟區企業滿意度為74.3%。2008年廣西深入實施“城鄉清潔工程”,重點抓好垃圾和污水處理等城市基礎設施建設,提高城市建筑垃圾密閉化運輸率,下大力氣推進城鎮污水處理廠和工業園區集中式污水處理設施建設,同時常住人口5萬以上的縣市也要全面啟動污水處理廠建設。