兩岸直航:“海運”的期待
2008-6-14 13:24:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
本報記者 屠明星 上海報道
海協會與;鶗10年來的首次會晤,敲定了7月4日的包機直航。之后,兩岸貨運包機、擴大客運包機、兩岸海運直航等將提上議事日程。
臺灣;鶗麻L近日在歐洲商會演講時透露,海運直航是下一階段的協商重點。
記者從各省市臺辦獲悉,與臺灣隔海相望的福建省正在積極爭取廈門港、福州港等成為第一批正式海運直航的港口;而蘇州(太倉港)等臺商投資重鎮,也在積極申請。
在兩岸試點直航的第11個年頭,兩岸正式直航似乎已近在眼前。
各地積極申請
海峽兩岸航運交流協會理事長胡漢湘在電話中告訴記者,目前,兩岸尚未談到海運直航的問題,這個議題列在什么時候談,還需“兩會”協商。
來自臺灣地區的消息顯示,目前臺灣規劃開放高雄、基隆、臺北、臺中、花蓮、安平、布袋等為直航港口,除現已對臺開放的廈門與福州港口外,也將積極向大陸爭取開放廣州、天津、上海、青島與大連等5大港為直航港口。
對此,胡漢湘表示,“我們已經做好商談的準備,但是(港口)開多大,先開哪里,后開哪里,還需要兩岸協商”。
而不少城市的港口,已開始積極爭取。
由于距離臺灣近,又已開展了11年的試點直航,福建省有關人士告訴記者,福州港、廈門港等都在積極爭取,希望成為兩岸直航第一批港口。
這位人士表示,福州港、廈門港從1997年起就已經和臺灣高雄港進行集裝箱班輪的試點直航,閩臺之間海上通航“沒有技術性問題”,“港口設施、航線、船舶等也已經運轉這么多年,希望到時能把十幾年的實踐探索用于正式海運直航”。
福建省政府辦公廳下發的相關文件顯示,2008年,福建省將力爭交通運輸部批準福建沿海所有開放口岸率先對臺所有港口開放,鼓勵臺灣船公司在福建設立分公司或辦事處,同時,力爭福建船公司在臺灣設立分公司或辦事處。
而福州市有關人士向記者透露,如果福建省有兩個直航港口的名額,福州港和廈門港應該沒問題;但如果只有一個名額,可能會在兩港之間形成競爭。該人士表示,“廈門已經獲得第一批航空包機直航的資格,福州沒有挨上,不希望再失去首發海運直航”。
除了福建省的港口之外,和臺商關系密切的太倉港也在積極爭取成為首批兩岸海運直航的港口。
太倉市臺辦有關人士告訴記者,由于長三角地區臺商較多,蘇州又是臺商密集的區域之一,且太倉港位于長三角地理位置的中心,未來會打造成江蘇第一外貿大港,其擁有38.8公里的深水岸線,一旦開通兩岸直航有利于臺資企業的成長,降低他們的物流成本。
此外,記者從寧波、大連等市的臺辦獲悉,他們也已經表達了成為兩岸直航港口的愿望。而廣州、青島、天津等市臺辦人士表示,他們尚未獲得消息。
而據廈門大學臺灣研究中心副主任李非教授預測,離臺灣較近的港口,可能會先行開放。
焦點問題
目前,大陸和臺灣之間的海上通航存在三種模式,分別是試點直航、兩岸三地彎靠運輸,以及福建沿海與金門、馬祖、澎湖間海上貨物直航(小三通)。
胡漢湘表示,除了小三通外,要不就是“船通貨不通”,要不就是“貨通船不通”,“不是我們主張的真正的能通關入境的直航”。
中國社科院臺灣研究所研究員王建民告訴記者,兩岸航運要實現真正直航有不少問題需要協商。
比如,現在需繞行第三地運輸兩岸貿易貨物,這就產生了一些“不正常”的現象。比如,“有的船舶需繞道日本石垣島,但要多花時間,因此,有的公司便采取實際不經過該島卻開證明文件、證明其到達的方式,即名義上繞道,實際直航,這是不允許的,未來需要解決繞行第三地的問題;另外,現在試點直航不能進入臺灣,只能到境外航運中心,這也是需要協商解決的;還有,涉及到兩岸與國際航運接軌的內容,比如大陸和臺灣的船能否相互攬貨、運往世界其他地方等;海上客運問題也需要協商!
廈門大學臺灣研究中心副主任李非也指出,目前,試點直航只能運中轉貨,未來應該開放到運送兩岸貿易貨物;大陸的船公司也應盡快能到臺灣設立辦事處;由于目前在兩岸運輸的船舶都是在第三地注冊的方便船,未來希望能開放到兩岸資本的船舶;并且,小三通也要擴大。
港口、航運企業受益
如果兩岸能正式直航,一些臺灣的港口無疑將受益,比如高雄港。
臺灣物流協會秘書長鐘榮欽告訴記者,由于臺灣一些生產廠商轉移到大陸,缺乏經濟腹地的支持,使從臺灣出口的貨運量減少,高雄港的利用率不高;再加上兩岸尚不能真正直航,讓高雄港的貨運吞吐量近年來有所下降。
據了解,高雄港在2000年前,擁有全球第三大集裝箱港紀錄長達8年;2000年被韓國釜山港超越;2002年被上海港超越;今年3月數據顯示,由于1月份單月集裝箱吞吐量被廣州、寧波-舟山港超越,高雄港的全球排名首度掉到10名之外。
在兩岸不能直航的情況下,臺灣港口面臨邊緣化的危險。
高雄港務局公關科宋小瑛告訴記者,兩岸未來若開放直航,將可為高雄港帶來多種收益:首先是擴大高雄港的轉運腹地,有效吸納大陸華中以南輸往歐美的轉口貨源;在中國大陸投資經營港口,等等。
她向記者表示,高雄港是國際商港,設備機具符合國際航商要求,現在主要看兩岸協商的情況如何,他們已經做好了準備,比如,在尚未直航談判時,已規劃第六貨柜中心以應需求。
航運企業也將會是兩岸直航的受益者。
4月13日,中遠集團董事長魏家福曾估算,若兩岸直航,航運企業將能節省15%-30%的成本;中遠集團副總裁張良也曾表示,每年兩岸因不能直航至少損失200億美元的商業機會;若兩岸實現海上直航,僅在運輸成本方面,企業每年就能節省8億至12億元人民幣,并減少約一半的運輸時間。
而在臺灣地區,陽明海運等經營兩岸航運業務的公司告訴記者,它們目前已在研究兩岸直航的相應對策。