高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，是國(guó)家就業(yè)政策和就業(yè)環(huán)境的重要表現(xiàn)形式。從目前全國(guó)和貴州的情況來(lái)看，都不同程度地存在著高校畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題。積極拓展就業(yè)渠道，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)、艱苦行業(yè)就業(yè)，改善城鄉(xiāng)人才二元結(jié)構(gòu)狀況，實(shí)現(xiàn)就業(yè)形式的多樣化和人才分布結(jié)構(gòu)的合理化引導(dǎo)，對(duì)突破就業(yè)瓶頸、構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大。

　　按照中央和省委、省政府的要求，貴州從2006年3月全面啟動(dòng)了高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作——一村一名大學(xué)生工程。工程包括選聘高校畢業(yè)生進(jìn)村(社區(qū))工作，選拔農(nóng)村高中、中專畢業(yè)生以委托培養(yǎng)方式提升學(xué)歷，選派機(jī)關(guān)、事業(yè)單位年輕干部到基層掛職(幫助)工作等三個(gè)部分。此外，國(guó)家人事部等八部委于2006年聯(lián)合發(fā)起建立了“高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度”，同時(shí)國(guó)家人事部還具體組織實(shí)施了“三支一扶”計(jì)劃(支教、支醫(yī)、支農(nóng)、扶貧)；貴州從2003年開(kāi)始組織實(shí)施“西部志愿者計(jì)劃”、“青年志愿者計(jì)劃”等志愿者服務(wù)項(xiàng)目，到2008年，全省志愿者受援縣已達(dá)30個(gè)。通過(guò)幾年的努力特別是“一村一名大學(xué)生工程”的實(shí)施，全省在基層就業(yè)(服務(wù))的高校畢業(yè)生保有量已近7000人。可以說(shuō)，目前已經(jīng)迎來(lái)了一個(gè)由國(guó)家和省政策引導(dǎo)支撐，人才和智力向基層集中募集的黃金時(shí)期。每年到基層就業(yè)(服務(wù))的高校畢業(yè)生總量在5000人左右，一定程度上實(shí)現(xiàn)了高校畢業(yè)生的就業(yè)緩沖。但與全省每年近6萬(wàn)名畢業(yè)生總數(shù)比較，吸納的人數(shù)仍不足未就業(yè)畢業(yè)生比例的三分之一(按全省高校畢業(yè)生70%的初次就業(yè)率統(tǒng)計(jì)，有1.6萬(wàn)人不能在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)有效就業(yè))。因此，切實(shí)解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題仍有巨大的空間，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)前景廣闊、任重道遠(yuǎn)。

　　當(dāng)前，要從教育執(zhí)行機(jī)構(gòu)入手，狠抓就業(yè)觀、就業(yè)指導(dǎo)工作思路的改進(jìn)。從政策層面和環(huán)境上營(yíng)造有利于學(xué)生面向基層工作、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的氛圍。加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，建立順暢的基層就業(yè)(服務(wù))高校畢業(yè)生出口機(jī)制。

　　由于這項(xiàng)工作在全省鋪展僅兩年時(shí)間，千頭萬(wàn)緒，政策性強(qiáng)，協(xié)調(diào)力度大，規(guī)范統(tǒng)一地做好這項(xiàng)工作，仍需付出艱苦的努力。一是要繼續(xù)加大高校畢業(yè)生成才觀和就業(yè)觀的教育引導(dǎo)力度。教育、組織、人事、共青團(tuán)等部門(mén)要結(jié)合工作需要，進(jìn)一步加大協(xié)作力度。認(rèn)真研究中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》，制定切實(shí)可行、符合當(dāng)代大學(xué)生思想特點(diǎn)和行為模式的工作方案和計(jì)劃。通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、名師講座、論壇、先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)等各種形式，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，擯棄傳統(tǒng)價(jià)值模式和就業(yè)模式的羈絆，自覺(jué)地把個(gè)人理想同國(guó)家與社會(huì)、時(shí)代的需要緊密結(jié)合起來(lái)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的精神，敢于向艱苦環(huán)境挑戰(zhàn)、敢于向自我挑戰(zhàn)，自覺(jué)地投身到建設(shè)發(fā)展基層社會(huì)的洪流當(dāng)中。二是進(jìn)一步明確、落實(shí)基層就業(yè)高校畢業(yè)生有關(guān)人事優(yōu)惠政策，解決這一群體的后顧之憂。我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)客觀上存在著難于短期消弭的社會(huì)綜合指數(shù)反差，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)和服務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行去時(shí)自愿、留下安心、走者有路的原則。政府各有關(guān)部門(mén)在政策制定中，要充分考慮基層就業(yè)引導(dǎo)政策的走向，大力向基層就業(yè)(服務(wù))群體實(shí)施政策傾斜。

　　面對(duì)人數(shù)眾多的高校畢業(yè)生，一方面繼續(xù)發(fā)揮好黨委、政府的政策性容納和引導(dǎo)力量的作用，另一方面必須進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)人才交流服務(wù)中心和人才市場(chǎng)、公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化主體作用，做好服務(wù)和管理，從多種渠道對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)壓力進(jìn)行分流。

　　一是認(rèn)真貫徹《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》和《貴州省人才市場(chǎng)條例》，進(jìn)一步健全高校畢業(yè)生就業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在高校畢業(yè)生資源配置中的作用，把高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)作為當(dāng)前工作重點(diǎn)來(lái)抓。積極拓展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)渠道，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定專項(xiàng)工作程序，設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或工作窗口，為高校畢業(yè)生進(jìn)入人才市場(chǎng)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)自主擇業(yè)提供良好的就業(yè)服務(wù)。

　　二是各人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)深入屬地高校，密切與高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，依托人才交流網(wǎng)信息平臺(tái)，建立全省共享的人才信息庫(kù)和人才交流信息庫(kù)。開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)政策的咨詢、講解、宣傳；通過(guò)信息公告、網(wǎng)絡(luò)、組織基層就業(yè)高校畢業(yè)生先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、就業(yè)講座等多種形式，在高校開(kāi)展就業(yè)需求信息的發(fā)布和宣傳。幫助高校畢業(yè)生正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)，了解省情和基層實(shí)際，樹(shù)立正確的擇業(yè)、就業(yè)觀。

　　三是各人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要充分利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，在所在地域人才中介場(chǎng)所和網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)窗口。特別是要認(rèn)真搜集、掌握中小企業(yè)和非公有制單位的人才需求動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)面向社會(huì)和高校畢業(yè)生發(fā)布。

　　四是各人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要不定期舉辦高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)，不斷改進(jìn)招聘會(huì)的服務(wù)方式和手段，提高招聘會(huì)的針對(duì)性和有效性。

　　五是各級(jí)人事部門(mén)要與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)通力合作，探索建立并完善高校畢業(yè)生人事代理人員社會(huì)保障配套辦法。對(duì)高校畢業(yè)生以從事自由職業(yè)、短期職業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方式靈活就業(yè)的，要提供必要的人事代理服務(wù)，在人事勞動(dòng)關(guān)系形成、社會(huì)保險(xiǎn)繳納和保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)上提供有效的政策和法律保障，切實(shí)解決高校畢業(yè)生人事代理人員的后顧之憂。建立向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)的定期通報(bào)制度，堅(jiān)決查處用人單位不簽定勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為，切實(shí)維護(hù)到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。