——中國物流與采購聯(lián)合會會長陸江在寧夏現(xiàn)代物流協(xié)會成立大會上的致辭(摘要)
    今年，是我國改革開放30年，也是我國現(xiàn)代物流業(yè)起步發(fā)展的30年。30年來，我國GDP年均增長9.8%，2007年達到11.9%的較高水平。今年以來，盡管遇到了雨雪冰凍和地震災(zāi)害，但中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的基本面沒有改變。特別是這次眾志成城、抗震救災(zāi)的偉大壯舉，是我國改革開放30年綜合國力顯著增強的充分體現(xiàn)，也是對國內(nèi)物流業(yè)30年發(fā)展的嚴峻考驗。實踐表明，改革開放以來建立的物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和運作經(jīng)驗，不僅是推動經(jīng)濟持續(xù)快速增長的重要基礎(chǔ)，也是抗震救災(zāi)的有力支撐。
    當前，中國物流與采購聯(lián)合會正在對我國物流業(yè)30年發(fā)展的歷程進行回顧與總結(jié)。1978年，黨的 “十一屆三中全會”確定了改革開放的方針，對外開放，對內(nèi)實行經(jīng)濟體制改革。中國物資工作考察團也就在這一年訪問了日本，回國后的考察報告第一次把 “物流”概念介紹到中國。1984年，中國物流研究會成立。1992年，黨的 “十四大”確定建立社會主義市場經(jīng)濟體制。隨著改革開放的深入，市場經(jīng)濟體制建立和經(jīng)濟全球化的推進，我國現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展�？鐕�公司帶來了先進的物流理念和運作方式，國內(nèi)傳統(tǒng)物流企業(yè)開始改革重組，向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，新興的民營物流企業(yè)大量涌現(xiàn)，各類物流企業(yè)形成了 “三足鼎立”，互相競爭、互相合作、共同發(fā)展的局面。2001年，我國加入世界貿(mào)易組織，物流業(yè)加快對外開放的步伐，進入新的發(fā)展時期。國家經(jīng)貿(mào)委等六部委出臺指導物流業(yè)發(fā)展的政策文件，中國物流與采購聯(lián)合會成立，物流標準、統(tǒng)計、人才培訓、科技創(chuàng)新和理論研究等各項行業(yè)基礎(chǔ)性工作相繼展開。2003年，溫家寶等國務(wù)院領(lǐng)導同志對全國政協(xié)物流調(diào)研報告作出重要批示。2004年，國家發(fā)改委等九部門出臺促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見。2005年，全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議建立。2006年，“十一五”規(guī)劃提出 “大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，物流的產(chǎn)業(yè)地位在國家規(guī)劃層面得以確立，我國物流業(yè)進入穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的新階段。
    據(jù)國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局和中國物流與采購聯(lián)合會統(tǒng)計，2007年，我國社會物流總額達75.2萬億元，同比增長26.2%。物流業(yè)增加值1.7萬億元，同比增長20.3%。物流業(yè)增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的比重提高到17.6%，表明物流業(yè)每增加5.68個百分點，就可以帶動服務(wù)業(yè)增加1個百分點。多種所有制物流企業(yè)在競爭與合作中得到新的發(fā)展，市場集中度和物流服務(wù)能力不斷提升。制造企業(yè)與物流企業(yè)加強深度合作，流通企業(yè)強化物流功能，物流專業(yè)化、社會化程度進一步提高。東部地區(qū)加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)了一批物流功能聚集區(qū)。許多省市都把發(fā)展物流業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化投資環(huán)境的突破口。
    國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。去年，國務(wù)院出臺 〔2007〕7號 《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》；今年，國務(wù)院辦公廳發(fā)出國辦發(fā) 〔2008〕11號 《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的意見》。國家發(fā)改委主持制定的全國物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃進入審批階段，正在研究關(guān)于推進制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的指導意見；商務(wù)部出臺 《關(guān)于加快流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導意見》；財政部正在研究建立城鄉(xiāng)一體化流通體系的財政支持政策；國家稅務(wù)總局繼續(xù)推進物流企業(yè)稅收試點改革；鐵道部籌劃建設(shè)鐵路物流中心；交通運輸部推進公路運輸樞紐建設(shè)；工業(yè)與信息化部積極推進全國性和區(qū)域性公共物流信息平臺建設(shè)。各級地方政府制定規(guī)劃、出臺政策、加大資金投入，支持建立行業(yè)協(xié)會，物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境進一步改善。
    但是，我們也要清醒地看到，我國物流業(yè)發(fā)展仍然處于初級階段，還存在許多問題：一是社會物流總費用居高不下，但物流企業(yè)利潤率持續(xù)下滑。我國社會物流總費用與GDP的比率從2001年的19.4%下降為2006年的18.3%以來，一直在18.3%~18.9%之間徘徊，2007年比上一年還高出0.1個百分點，達18.4%。我國的這項指標比發(fā)達國家高出一倍左右，每降低一個百分點，就可以節(jié)約2500億元物流成本，可見我國物流業(yè)發(fā)展的巨大潛力。同期物流企業(yè)的利潤率不斷下降，表明我國物流業(yè)發(fā)展的任務(wù)還非常艱巨。二是社會化的物流需求不足，但專業(yè)化的物流服務(wù)能力不強。許多大中型制造和商貿(mào)企業(yè)自營物流占有相當比例，社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化程度比較低；而我國物流企業(yè)“小、散、差、弱”的現(xiàn)象嚴重存在。三是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但相關(guān)要素支撐不夠。包括土地、資金、人力資源、設(shè)施設(shè)備和信息化水平等都趕不上發(fā)展的需要。四是政策環(huán)境已有較大改善，但許多政策有待進一步落實。
    盡管我國現(xiàn)代物流業(yè)與發(fā)達國家相比，還有較大差距，但我們有信心、有條件，也有能力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。經(jīng)過改革開放的30年，我國經(jīng)濟的持續(xù)增長，為物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了強勁的需求基礎(chǔ)；市場經(jīng)濟體制確立，企業(yè)成為市場競爭的主體，降低物流成本的壓力和動力顯著增強；在全球化的推動下，跨國公司帶來的物流管理和技術(shù)，為我們提供了可供借鑒的經(jīng)驗；信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用，使我們可以在工業(yè)化中期階段實現(xiàn)信息化，跨過發(fā)達國家先有工業(yè)化、后有信息化的階段。我們要認真分析、充分利用這些有利條件，結(jié)合我國國情，學習借鑒國外先進經(jīng)驗，走出一條具有中國特色的物流業(yè)發(fā)展道路。
    寧夏自古以來就是內(nèi)接中原，西通西域，北連大漠，各民族南來北往頻繁的地區(qū)。 “天下黃河富寧夏”。獨特的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和交通條件，應(yīng)該成為寧夏物流業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。寧夏物流業(yè)該如何發(fā)展，在座各位最有發(fā)言權(quán)。下面，我結(jié)合全國同行業(yè)的情況，談點個人的想法：
    第一，結(jié)合寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)物流運作模式。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平，是我們國家的重大戰(zhàn)略和基本政策。我國服務(wù)業(yè)比重不僅與發(fā)達國家差距較大，而且低于部分發(fā)展中國家的水平，因此帶來巨大的資源和環(huán)境壓力。就寧夏來看，2007年三次產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成分別為11.7：50.4：37.9，也就是說二產(chǎn)占據(jù) “半壁江山”，三產(chǎn)的比例還低于全國平均水平。寧夏經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)比較繁重，發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的工作十分緊迫。就工業(yè)結(jié)構(gòu)看，能源工業(yè)優(yōu)勢明顯，人均自然資源潛在價值相當于全國平均水平的1.6倍，居全國第5位。煤炭資源探明儲量310多億噸，居全國第6位。新型煤化工、新材料、生物發(fā)酵、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工、清真食品及穆斯林用品等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。電解鋁、鐵合金、電石、碳化硅、金屬鎂、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力較強。這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)物流運作模式的改變，有可能成為寧夏 “興工強區(qū)”戰(zhàn)略，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，走新型工業(yè)化路子的 “突破口”。促進這些產(chǎn)業(yè)物流需求的專業(yè)化、社會化運作，不僅有利于降低物流成本，而且可以直接增加服務(wù)業(yè)比重。政府應(yīng)該研究制定促進企業(yè)物流分離外包的政策措施，引導企業(yè)物流向社會化轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)工業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
    第二，落實促進物流業(yè)發(fā)展的各項政策措施，支持專業(yè)化、社會化物流企業(yè)做強做大。物流企業(yè)是物流市場的主體，是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。寧夏雖然也有一批從事貨物運輸、倉儲、流通業(yè)務(wù)的企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)邁進，但總體來看，區(qū)內(nèi)物流企業(yè)的規(guī)模與實力，還不能適應(yīng)物流業(yè)社會化發(fā)展的需要。特別需要政府部門結(jié)合當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展的實際需要，認真貫徹落實國務(wù)院及政府有關(guān)部門的支持政策。根據(jù)我們的調(diào)查，現(xiàn)在物流企業(yè)比較關(guān)心的問題集中在稅收、用地、融資和交通等幾個方面。這些問題，是國內(nèi)物流企業(yè)遇到的普遍問題，希望寧夏在這些方面能夠有所突破。
    第三，統(tǒng)一規(guī)劃物流布局，協(xié)調(diào)整合物流設(shè)施。國家的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，預計在下半年能夠正式出臺。各個省區(qū)市都在制定和修訂當?shù)匚锪靼l(fā)展規(guī)劃。有一個好的規(guī)劃，就可以少走彎路。我想在這里特別強調(diào)，規(guī)劃一定從實際出發(fā)，因地制宜，要重視整合利用現(xiàn)有物流資源。就全國情況看，我們的物流資源不僅有總量不足的問題，也有結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，布局不合理，利用不充分的矛盾。大量的物流倉儲設(shè)施，分散在各個部門和單位，因為體制的原因，形不成規(guī)模，得不到充分利用。政府應(yīng)該出面協(xié)調(diào)，促進資產(chǎn)重組，資源整合，使閑置或者利用不充分的資源向優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)集約化經(jīng)營，發(fā)揮物流設(shè)施的整體效能。
    第四，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，做好推進物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。行業(yè)協(xié)會是改革開放的產(chǎn)物，是市場經(jīng)濟的組成部分。上世紀80年代初期，當時的國家經(jīng)委成立了首批經(jīng)濟類行業(yè)協(xié)會。隨著市場經(jīng)濟體制建立，政府機構(gòu)改革，行業(yè)協(xié)會的地位和作用越來越重要。行業(yè)協(xié)會要起好橋梁和紐帶作用，一方面協(xié)助政府貫徹科學發(fā)展觀，落實相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策；一方面反映企業(yè)訴求，搞好行業(yè)服務(wù)、協(xié)調(diào)、自律。要深入開展調(diào)查研究，加強各項行業(yè)基礎(chǔ)性工作。比如，物流標準化、信息化工作，物流統(tǒng)計工作，人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和理論研究工作。協(xié)會要靠服務(wù)，靠影響力，要創(chuàng)造性地開展工作，積極主動搞好服務(wù)。
    值此寧夏現(xiàn)代物流協(xié)會成立之際，我希望協(xié)會的同志明確定位，牢固樹立服務(wù)宗旨，加強協(xié)商、協(xié)調(diào)、協(xié)作，積極配合政府工作，為行業(yè)企業(yè)服好務(wù)，努力把協(xié)會辦成“會員之家”。希望加入?yún)f(xié)會的企業(yè)，要主動參與協(xié)會工作，遵守協(xié)會章程，維護行業(yè)整體形象。政府有關(guān)部門也要轉(zhuǎn)變職能，支持協(xié)會工作，特別是在協(xié)會成立初期，更應(yīng)該給予適當扶持。自治區(qū)各有關(guān)部門及社會各界，也應(yīng)該協(xié)助物流協(xié)會開展工作，形成促進寧夏物流業(yè)健康發(fā)展的社會氛圍和工作環(huán)境。中國物流與采購聯(lián)合會作為物流行業(yè)社團組織，愿意為寧夏物流協(xié)會和寧夏物流工作，作出自己的貢獻！