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辦好行業(yè)協(xié)會(huì) 促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展

2008-6-20 10:40:00 來(lái)源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
——中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)陸江在寧夏現(xiàn)代物流協(xié)會(huì)成立大會(huì)上的致辭(摘要)
    今年,是我國(guó)改革開(kāi)放30年,也是我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)起步發(fā)展的30年。30年來(lái),我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)9.8%,2007年達(dá)到11.9%的較高水平。今年以來(lái),盡管遇到了雨雪冰凍和地震災(zāi)害,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的基本面沒(méi)有改變。特別是這次眾志成城、抗震救災(zāi)的偉大壯舉,是我國(guó)改革開(kāi)放30年綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)的充分體現(xiàn),也是對(duì)國(guó)內(nèi)物流業(yè)30年發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn)。實(shí)踐表明,改革開(kāi)放以來(lái)建立的物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ),也是抗震救災(zāi)的有力支撐。
    當(dāng)前,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)正在對(duì)我國(guó)物流業(yè)30年發(fā)展的歷程進(jìn)行回顧與總結(jié)。1978年,黨的 “十一屆三中全會(huì)”確定了改革開(kāi)放的方針,對(duì)外開(kāi)放,對(duì)內(nèi)實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革。中國(guó)物資工作考察團(tuán)也就在這一年訪問(wèn)了日本,回國(guó)后的考察報(bào)告第一次把 “物流”概念介紹到中國(guó)。1984年,中國(guó)物流研究會(huì)成立。1992年,黨的 “十四大”確定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。隨著改革開(kāi)放的深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展?鐕(guó)公司帶來(lái)了先進(jìn)的物流理念和運(yùn)作方式,國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)物流企業(yè)開(kāi)始改革重組,向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,新興的民營(yíng)物流企業(yè)大量涌現(xiàn),各類物流企業(yè)形成了 “三足鼎立”,互相競(jìng)爭(zhēng)、互相合作、共同發(fā)展的局面。2001年,我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,物流業(yè)加快對(duì)外開(kāi)放的步伐,進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等六部委出臺(tái)指導(dǎo)物流業(yè)發(fā)展的政策文件,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)成立,物流標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)、人才培訓(xùn)、科技創(chuàng)新和理論研究等各項(xiàng)行業(yè)基礎(chǔ)性工作相繼展開(kāi)。2003年,溫家寶等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)全國(guó)政協(xié)物流調(diào)研報(bào)告作出重要批示。2004年,國(guó)家發(fā)改委等九部門(mén)出臺(tái)促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。2005年,全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議建立。2006年,“十一五”規(guī)劃提出 “大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”,物流的產(chǎn)業(yè)地位在國(guó)家規(guī)劃層面得以確立,我國(guó)物流業(yè)進(jìn)入穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的新階段。
    據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),2007年,我國(guó)社會(huì)物流總額達(dá)75.2萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)26.2%。物流業(yè)增加值1.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)20.3%。物流業(yè)增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的比重提高到17.6%,表明物流業(yè)每增加5.68個(gè)百分點(diǎn),就可以帶動(dòng)服務(wù)業(yè)增加1個(gè)百分點(diǎn)。多種所有制物流企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)與合作中得到新的發(fā)展,市場(chǎng)集中度和物流服務(wù)能力不斷提升。制造企業(yè)與物流企業(yè)加強(qiáng)深度合作,流通企業(yè)強(qiáng)化物流功能,物流專業(yè)化、社會(huì)化程度進(jìn)一步提高。東部地區(qū)加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,出現(xiàn)了一批物流功能聚集區(qū)。許多省市都把發(fā)展物流業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化投資環(huán)境的突破口。
    國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方政府重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。去年,國(guó)務(wù)院出臺(tái) 〔2007〕7號(hào) 《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》;今年,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出國(guó)辦發(fā) 〔2008〕11號(hào) 《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的意見(jiàn)》。國(guó)家發(fā)改委主持制定的全國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)入審批階段,正在研究關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn);商務(wù)部出臺(tái) 《關(guān)于加快流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》;財(cái)政部正在研究建立城鄉(xiāng)一體化流通體系的財(cái)政支持政策;國(guó)家稅務(wù)總局繼續(xù)推進(jìn)物流企業(yè)稅收試點(diǎn)改革;鐵道部籌劃建設(shè)鐵路物流中心;交通運(yùn)輸部推進(jìn)公路運(yùn)輸樞紐建設(shè);工業(yè)與信息化部積極推進(jìn)全國(guó)性和區(qū)域性公共物流信息平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)地方政府制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、加大資金投入,支持建立行業(yè)協(xié)會(huì),物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境進(jìn)一步改善。
    但是,我們也要清醒地看到,我國(guó)物流業(yè)發(fā)展仍然處于初級(jí)階段,還存在許多問(wèn)題:一是社會(huì)物流總費(fèi)用居高不下,但物流企業(yè)利潤(rùn)率持續(xù)下滑。我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率從2001年的19.4%下降為2006年的18.3%以來(lái),一直在18.3%~18.9%之間徘徊,2007年比上一年還高出0.1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)18.4%。我國(guó)的這項(xiàng)指標(biāo)比發(fā)達(dá)國(guó)家高出一倍左右,每降低一個(gè)百分點(diǎn),就可以節(jié)約2500億元物流成本,可見(jiàn)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的巨大潛力。同期物流企業(yè)的利潤(rùn)率不斷下降,表明我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的任務(wù)還非常艱巨。二是社會(huì)化的物流需求不足,但專業(yè)化的物流服務(wù)能力不強(qiáng)。許多大中型制造和商貿(mào)企業(yè)自營(yíng)物流占有相當(dāng)比例,社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化程度比較低;而我國(guó)物流企業(yè)“小、散、差、弱”的現(xiàn)象嚴(yán)重存在。三是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,但相關(guān)要素支撐不夠。包括土地、資金、人力資源、設(shè)施設(shè)備和信息化水平等都趕不上發(fā)展的需要。四是政策環(huán)境已有較大改善,但許多政策有待進(jìn)一步落實(shí)。
    盡管我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還有較大差距,但我們有信心、有條件,也有能力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放的30年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),為物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了強(qiáng)勁的需求基礎(chǔ);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立,企業(yè)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,降低物流成本的壓力和動(dòng)力顯著增強(qiáng);在全球化的推動(dòng)下,跨國(guó)公司帶來(lái)的物流管理和技術(shù),為我們提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn);信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用,使我們可以在工業(yè)化中期階段實(shí)現(xiàn)信息化,跨過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家先有工業(yè)化、后有信息化的階段。我們要認(rèn)真分析、充分利用這些有利條件,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),走出一條具有中國(guó)特色的物流業(yè)發(fā)展道路。
    寧夏自古以來(lái)就是內(nèi)接中原,西通西域,北連大漠,各民族南來(lái)北往頻繁的地區(qū)。 “天下黃河富寧夏”。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和交通條件,應(yīng)該成為寧夏物流業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。寧夏物流業(yè)該如何發(fā)展,在座各位最有發(fā)言權(quán)。下面,我結(jié)合全國(guó)同行業(yè)的情況,談點(diǎn)個(gè)人的想法:
    第一,結(jié)合寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)物流運(yùn)作模式。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重和水平,是我們國(guó)家的重大戰(zhàn)略和基本政策。我國(guó)服務(wù)業(yè)比重不僅與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大,而且低于部分發(fā)展中國(guó)家的水平,因此帶來(lái)巨大的資源和環(huán)境壓力。就寧夏來(lái)看,2007年三次產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成分別為11.7:50.4:37.9,也就是說(shuō)二產(chǎn)占據(jù) “半壁江山”,三產(chǎn)的比例還低于全國(guó)平均水平。寧夏經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)比較繁重,發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的工作十分緊迫。就工業(yè)結(jié)構(gòu)看,能源工業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,人均自然資源潛在價(jià)值相當(dāng)于全國(guó)平均水平的1.6倍,居全國(guó)第5位。煤炭資源探明儲(chǔ)量310多億噸,居全國(guó)第6位。新型煤化工、新材料、生物發(fā)酵、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工、清真食品及穆斯林用品等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。電解鋁、鐵合金、電石、碳化硅、金屬鎂、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)物流運(yùn)作模式的改變,有可能成為寧夏 “興工強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新,走新型工業(yè)化路子的 “突破口”。促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)物流需求的專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)作,不僅有利于降低物流成本,而且可以直接增加服務(wù)業(yè)比重。政府應(yīng)該研究制定促進(jìn)企業(yè)物流分離外包的政策措施,引導(dǎo)企業(yè)物流向社會(huì)化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)工業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
    第二,落實(shí)促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,支持專業(yè)化、社會(huì)化物流企業(yè)做強(qiáng)做大。物流企業(yè)是物流市場(chǎng)的主體,是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。寧夏雖然也有一批從事貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、流通業(yè)務(wù)的企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)邁進(jìn),但總體來(lái)看,區(qū)內(nèi)物流企業(yè)的規(guī)模與實(shí)力,還不能適應(yīng)物流業(yè)社會(huì)化發(fā)展的需要。特別需要政府部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及政府有關(guān)部門(mén)的支持政策。根據(jù)我們的調(diào)查,現(xiàn)在物流企業(yè)比較關(guān)心的問(wèn)題集中在稅收、用地、融資和交通等幾個(gè)方面。這些問(wèn)題,是國(guó)內(nèi)物流企業(yè)遇到的普遍問(wèn)題,希望寧夏在這些方面能夠有所突破。
    第三,統(tǒng)一規(guī)劃物流布局,協(xié)調(diào)整合物流設(shè)施。國(guó)家的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,預(yù)計(jì)在下半年能夠正式出臺(tái)。各個(gè)省區(qū)市都在制定和修訂當(dāng)?shù)匚锪靼l(fā)展規(guī)劃。有一個(gè)好的規(guī)劃,就可以少走彎路。我想在這里特別強(qiáng)調(diào),規(guī)劃一定從實(shí)際出發(fā),因地制宜,要重視整合利用現(xiàn)有物流資源。就全國(guó)情況看,我們的物流資源不僅有總量不足的問(wèn)題,也有結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),布局不合理,利用不充分的矛盾。大量的物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,分散在各個(gè)部門(mén)和單位,因?yàn)轶w制的原因,形不成規(guī)模,得不到充分利用。政府應(yīng)該出面協(xié)調(diào),促進(jìn)資產(chǎn)重組,資源整合,使閑置或者利用不充分的資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng),發(fā)揮物流設(shè)施的整體效能。
    第四,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,做好推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。行業(yè)協(xié)會(huì)是改革開(kāi)放的產(chǎn)物,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分。上世紀(jì)80年代初期,當(dāng)時(shí)的國(guó)家經(jīng)委成立了首批經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會(huì)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立,政府機(jī)構(gòu)改革,行業(yè)協(xié)會(huì)的地位和作用越來(lái)越重要。行業(yè)協(xié)會(huì)要起好橋梁和紐帶作用,一方面協(xié)助政府貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策;一方面反映企業(yè)訴求,搞好行業(yè)服務(wù)、協(xié)調(diào)、自律。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)各項(xiàng)行業(yè)基礎(chǔ)性工作。比如,物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作,物流統(tǒng)計(jì)工作,人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和理論研究工作。協(xié)會(huì)要靠服務(wù),靠影響力,要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作,積極主動(dòng)搞好服務(wù)。
    值此寧夏現(xiàn)代物流協(xié)會(huì)成立之際,我希望協(xié)會(huì)的同志明確定位,牢固樹(shù)立服務(wù)宗旨,加強(qiáng)協(xié)商、協(xié)調(diào)、協(xié)作,積極配合政府工作,為行業(yè)企業(yè)服好務(wù),努力把協(xié)會(huì)辦成“會(huì)員之家”。希望加入?yún)f(xié)會(huì)的企業(yè),要主動(dòng)參與協(xié)會(huì)工作,遵守協(xié)會(huì)章程,維護(hù)行業(yè)整體形象。政府有關(guān)部門(mén)也要轉(zhuǎn)變職能,支持協(xié)會(huì)工作,特別是在協(xié)會(huì)成立初期,更應(yīng)該給予適當(dāng)扶持。自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界,也應(yīng)該協(xié)助物流協(xié)會(huì)開(kāi)展工作,形成促進(jìn)寧夏物流業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)氛圍和工作環(huán)境。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)作為物流行業(yè)社團(tuán)組織,愿意為寧夏物流協(xié)會(huì)和寧夏物流工作,作出自己的貢獻(xiàn)!
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