物流園區：綜合專業領風騷，整合服務促發展
——賽迪顧問“2007-2008年中國物流園區投資環境競爭力研究”成果發布
由賽迪顧問主辦的“2007-2008年度中國開發區投資環境競爭力研究成果新聞發布會”于6月19日在京召開。本次發布會以“立足產業主導，實現創新突破”為主題，聚焦各地開發園區和高新技術產業，向社會公布2007-2008年度系列研究成果。其中，物流園區投資競爭力研究報告指出，中國物流園區以綜合化和專業化為兩大發展方向，以“區港聯動”為關鍵依托，通過服務整合和信息化程度提升提高其投資環境競爭力。
物流產業倍受關注，物流園區蓬勃發展
賽迪顧問研究表明，隨著世界經濟的持續發展以及社會專業化分工的日益深化，物流作為提高市場競爭力的關鍵因素和影響眾多領域發展的巨大潛在市場，在中國開始受到中央、地方政府和企業的高度重視和廣泛關注，紛紛出臺的各種針對性措施有力地促進了物流園區在各地的建設和發展。其中具有代表性的主要有深圳、北京、上海、天津、青島、蘇州、湖北和甘肅等省份。
綜合化物流園區和專業化物流園區是兩大發展方向，具體體現在物流園區物流功能、服務功能、運行管理體系等多方面的綜合，體現其現代化、多功能、社會化、大規模的特點，而不同物流區的專業化程度提高則表現出現代化和專業化的基本屬性。
物流園區的五大功能特征
物流園區作為物流中心或配送中心集中布局的場所，是多種物流設施和不同類型物流企業在空間上集中布局的場所，成為具有一定規模和綜合服務功能的物流集結點。
一般來說，物流園區的物流組織和物流服務表現出以下的五項功能特征：
圖1 物流園區物流組織和物流服務的五大功能特征
 
數據來源：賽迪顧問 2008,01
（1）多模式運輸手段的集合：多模式運輸方式即多式聯運，以海運-鐵路、公路-鐵路、海運-公路等多種方式聯合運輸為基本手段發展國際國內的中轉物流。物流園區也因此呈現一體化樞紐功能。
（2）多狀態作業方式的集約：物流園區的物流組織和服務功能不同于單一任務的配送中心或具有一定專業性的物流中心，其功能特性體現在多種作業方式的綜合、集約等特點,包括倉儲、配送、貨物集散、集拼箱、包裝、加工以及商品的交易和展示等諸多方面。同時也體現在技術、設備、規模管理等方面的集約。
（3）多方面運行系統的協調：運行系統的協調表現為在對線路和進出量調節上。物流園區的這一功能體現為其指揮、管理和信息中心功能，通過信息的傳遞、集中和調配，使多種運行系統協調共同為園區各物流中心服務。
（4）多角度城市需求的選擇：物流園區與城市發展呈現互動關系，物流園區如何協助城市理順功能，滿足城市需求是物流園區又一功能特征。物流園區的配置應著眼于其服務區域的輻射方向、中心城市的發展速度，從而保證物流園區的生命周期和城市發展協調統一。
（5）多體系服務手段的配套:物流園區應具備綜合的服務性功能，如結算功能、需求預測功能、物流系統設計咨詢功能、專業教育與培訓功能、共同配送功能等。多種服務手段的配套是物流組織和物流服務的重要功能特征。
“區港聯動”促進物流園區發展
賽迪顧問研究結果表明，區港聯動成為物流園發展的關鍵依托。所謂“區港聯動”，是指整合保稅區的政策優勢和港區的區位優勢，在保稅區和港區之間開辟直通道，將物流倉儲的服務環節，移到口岸環節，拓展港區功能，實現口岸增值，推動轉口貿易及物流業務發展�！皡^港聯動”是實現保稅區經濟和港口經濟共同發展內生的客觀要求，是一種聯系緊密的區域經濟安排。從系統科學角度分析，“區港聯動”屬于協同學的概念，是保稅區與港口兩個子系統整體協同的組織過程。就其內涵而言，可用“政策疊加、優勢互補、資源整合、功能集成”十六字概括，體現了保稅區與港區在區域、資產、信息、業務等方面的聯動發展。
圖2 “區港聯動”示意圖
 
數據來源：賽迪顧問 2008,01
中國物流園區的投資環境競爭力評價
通過建立對外開放指數、發展轉型指數、配套支撐指數、運營效率指數、產業生態指數和網上服務指數等6個一級指標，18個二級指標和40余個衡量指標，賽迪顧問對中國百余家物流園區進行了分析和評價，上海外高橋保稅物流園、北京空港物流園區和深圳鹽田物流園位列中國物流園區投資環境競爭力前三甲。
報告還針對各單項指標和不同區域對物流園區進行了排名，旨在通過排名揭示不同物流園區發展情況，引導和鼓勵被評價對象向投資者更為認可的方向發展。
表1  2007-2008年度中國物流園區指標排名結果小結
排名指標 排名前三園區
投資環境競爭力十強園區 上海外高橋保稅物流園、北京空港物流園區、深圳鹽田物流園
對外開放十強物流園區 深圳鹽田物流園、北京空港物流園區、上海外高橋保稅物流園
發展轉型十強物流園區 西部物流園、大連陸港物流基地、中南物流園
配套支撐十強物流園區 上海外高橋保稅物流園、深圳鹽田物流園、北京空港物流園區
運營效率十強物流園區 上海外高橋保稅物流園、連云港金港灣國際物流園、大連陸港物流基地
產業生態十強物流園區 北京空港物流園區、深圳鹽田物流園、大連陸港物流基地
信息服務十強物流園區 上海外高橋保稅物流園、張家港保稅物流園、西部物流園
數據來源：賽迪顧問 2008,01
表2  2007-2008年度中國物流園區分區域排名結果小結
分區排名 排名第一園區
長三角地區五強物流園區 上海外高橋保稅物流園
珠三角地區五強物流園區 深圳鹽田物流園
環渤海地區五強物流園區 北京空港物流園區
東北地區五強物流園區 大連陸港物流基地
中部地區五強物流園區 中南物流園
數據來源：賽迪顧問 2008,01
服務整合成為促進物流園區發展的亮點
賽迪顧問認為，現代物流呈現技術裝備的自動化、運作管理的信息化、運作流程的智能化及多種技術和軟硬件平臺集成化等發展方向。而現代物流信息化、整合服務集成化是物流園區迅速發展和強大的重要方向。
物流園區服務從最初只解決運輸問題，逐步發展到將裝卸、搬運、倉儲、保管，乃至報關、通關、保險、商檢、衛檢、動植檢、中轉、保稅等業務統一進來，把整個商品流通過程作為一個完整的領域來進行通盤考慮和經營，將產品異地加工、裝配、包裝、標志、分撥、配送、銷售、轉讓等增值服務也逐漸涵蓋進來。
圖3 物流園區服務整合流程示意圖
 
數據來源：賽迪顧問 2008,01
在經濟全球化和電子商務的雙重推動下，物流業正在從傳統物流向現代物流迅速轉型并成為當前物流業發展的必然趨勢。在系統工程思想的指導下，以信息技術為核心，強化資源整合和物流全過程優化是現代物流的最本質特征。
在國際上，信息技術與標準化兩大關鍵技術的系統化集成應用對物流的整合與優化起到了革命性的影響，網絡規劃和優化理論與方法、自動化、智能化的關鍵技術的應用以及新型包裝材料與技術的應用等科技進步也對現代物流發揮了明顯的推動作用，大大降低了物流成本，并且在新的技術平臺的支持下不斷創新。
現代物流園從產業鏈、原材料、資金技術等諸多方面極大的支持了周圍地區經濟的發展，在未來將會呈現出物流園與經濟同步快速發展的良性趨勢，為中國經濟的發展提供有效的支撐。
圖4  物流園區服務整合內容示意圖
 
數據來源：賽迪顧問 2008,01
基于以上對于物流園區特點分析和競爭力評價，賽迪顧問建議政府在物流園區規劃中要確保高端起步，實現功能齊全。建議園區注重信息化建設，加快資源整合步伐，同時促進區域和物流園區發展的高效聯動。
附：
2007－2008年中國開發區投資環境競爭力系列報告評價體系
說明：本評價體系適用于2007-2008年度賽迪顧問發布的系列園區投資環境競爭力報告，包括：《2007-2008年開發區投資環境競爭力研究年度總報告》、《2007-2008年經濟技術開發區投資環境競爭力研究年度報告》、《2007-2008年高新技術產業開發區投資環境競爭力研究年度報告》、《2007-2008年軟件園區投資環境競爭力研究年度報告》、《2007-2008年物流園區投資環境競爭力研究年度報告》等。
(一) 設計思想
1、系統評估，揭示潛力
系統性。投資環境是一個多層次、多子系統的復合體，應盡可能全面系統的制定指標體系，使評價過程更加科學、合理。 
代表性。要抓住評價對象的本質、核心，從最重要、最有代表性的幾個方面進行抽象的客觀描述，以實現用少而精的指標體系更加充分地反映評價對象本質的目的。 
綜合性。在選擇代表性指標時，應盡量選擇能夠涵蓋評價對象多個方面的指標，減少對單一指標的使用，使反映的問題更加深刻、實際意義更突出。 
獨立性。在考慮綜合性的同時，要特別注意指標的獨立性，使不同指標具有唯一性和不可替代性，避免因內容的重復而降低其評價指標體系的科學性。
2、強調可比，兼顧特色
可比性。投資環境的評價過程涉及到不同空間(指東、中、西部的開發區/高新區等)、不同時間(不同時代建立的開發區/高新區等)的比較，要兼顧差異，具有可比性。 
可行性。評價指標所需的數據易于采集，無論是定性指標還是定量指標，其信息來源渠道都必須可靠、可信、易于獲取。否則，評價工作難以進行或代價太大。 
可操作性。各個指標的評價方法要盡量簡化，數據的獲取易于操作，評價過程和方法清晰，評價結果準確、可靠。
3、引領發展，鼓勵創新
針對性。評價的目的一般是針對地方政府提高管理的需要，也應該兼顧到投資者便于開展投資評估的需要。
方向性。評價的目的不單是為了分出開發區之間的高下，更重要的是引導和鼓勵被評價對象向正確的方向和目標發展。
 (二) 評價指標
指標體系設計的主要方針是“延續、創新”，即充分借鑒賽迪顧問2006－2007年開發區(包括高新區等)評價指標體系的內核，特別是其指導思想、三級指標體系及部分具體指標的設計，并根據新的形勢和情況的變化對投資環境競爭力的影響，進行相應的調整、刪減、改進、補充而成的。最終確立了六個一級指標，18個二級指標和40余個衡量指標。如表1所示。
表1  2007－2008年中國開發區投資環境競爭力評價指標體系
一級指標 二級指標
對外開放指數 區域開放度
 要素開放度
發展轉型指數 管理模式轉型
 增長方式轉型
 實現機制轉型
配套支撐指數 區域經濟支撐度
 社會文化支撐度
 配套設施支撐度
運營效率指數 品牌經營效率
 招商引資效率
 成本節省效率
 管理服務效率
產業生態指數 產業發展規模
 產業融合能力
網上服務指數 信息公開水平
 網上辦事水平
 公眾參與水平
 網站設計水平
數據來源：賽迪顧問  2008，01
 (三) 評價方法和數據來源
首先進行評價指標的選取和預處理，建立評價模型，并確定各指標的權重系數。將標準化后的指標數據和其權重進行多次運算即可得到具體物流園區的綜合評價值。將園區按照指標體系打分，對總分進行競爭力排名，并將排名按區域分類。依據六大一級指標選出各自的十佳園區。
賽迪顧問充分運用自身在政府、協會、商會、廠商、渠道、行業、區域以及專業媒體等方面的優勢資源，獲取中國各有關行業與市場的相關信息和數據，同時結合賽迪顧問對中國市場近20年追蹤研究的信息數據積累以及動態的二手資料，最終通過綜合統計、分析形成相關行業與市場的研究報告。賽迪顧問報告渠道來源一般包括：產業數據庫、園區數據庫、政策數據庫、專家數據庫等。
(四) 研究方法
直接調查
直接調查分橫向調查和縱向調查。橫向調查是由賽迪顧問對中國重點地區的國家級和重點省級高新區、經開區及區內重點企業進行直接的電話交流與深度訪談�？v向調查是由賽迪顧問及第三方合作伙伴分布在中國重點區域的調研網絡完成數據采集與資料采集。
間接調查
充分利用CCID的政府資源、協會資源、賽迪顧問專業數據庫與二手資料，及時掌握關于中國園區的相關信息與動態數據。
綜合分析
通過直接和間接調查所獲取的一手數據以及賽迪顧問的研究材料，由賽迪顧問各級市場分析員對相關數據資料進行評估、分析，最終獲得可發布的賽迪顧問中國行業與市場年度研究報告。