蘇通大橋正式通車、洋口深水海港即將通航,令南通迎來發(fā)展新機遇。6月19日,南通市委、市政府在上海舉辦“接軌上海工作匯報暨投資環(huán)境說明會”。會上,南通市委書記羅一民提出構(gòu)建滬蘇通“小金三角”的戰(zhàn)略構(gòu)想。 　　他表示,蘇通大橋的通車讓南通躋身上海1小時都市圈,并和隔江相望的上海、蘇州構(gòu)成“小金三角”,這是“大金三角”———長三角中的核心區(qū)域。
　　“我們倡導構(gòu)建滬蘇通‘小金三角’,就是要依托滬、蘇、通三市區(qū)域相連的地緣關(guān)系,強化發(fā)展上的深度融合之勢,把滬蘇通區(qū)域整體打造成為長三角地區(qū)經(jīng)濟最發(fā)達、城市功能最完備、一體化程度最高、集聚輻射能力最強的新型城市組團�！绷_一民表示�！靶〗鹑�角”構(gòu)圖
　　對南通來說,構(gòu)建滬蘇“小金三角”的首要任務就是把南通這一“角”做大做強。羅一民表示,他們設想分三個階段推進“小金三角”。
　　第一階段:近期打基礎(chǔ),主要提升南通的經(jīng)濟實力與城市功能,力爭三年左右經(jīng)濟總量上基本達到蘇州現(xiàn)有水平。
　　第二階段:中期建框架,力爭通過五年左右的努力,基本確立南通長三角核心區(qū)功能北向拓展樞紐地位,把南通建成上海國際航運中心組合港北翼樞紐港、上海都市圈北翼現(xiàn)代制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務業(yè)高地補充配套功能區(qū)。
　　第三階段:遠期一體化,力爭通過十年左右的努力,使南通全面融入上海的城市功能體系和產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系,把南通建成上海北翼、江蘇江海交匯處的現(xiàn)代化港口城市、長三角北翼的經(jīng)濟中心。
　　而現(xiàn)階段南通的一項緊迫任務,就是瞄準上海,加快發(fā)展。
　　比如上海正在進行新一輪大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和北向開拓,南通將緊盯上海的汽車、石油化工、先進裝備制造、電子電器等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移；上海正在加快航運中心的建設,而南通也將加快洋口、呂四深水海港的建設,推進與上海、浙江沿海港口的錯位發(fā)展,成為與上海港相配套的港口；上海大力發(fā)展服務業(yè),南通也將積極引進上海內(nèi)外資大型商貿(mào)集團到南通開連鎖分店,并引進上海金融機構(gòu)及駐滬外資金融機構(gòu)到南通設立分支機構(gòu)等。
　　對于構(gòu)建“小金三角”的戰(zhàn)略,浦東改革與發(fā)展研究院院長姚錫棠表示,這符合上海在擁有南向輻射通道(杭嘉湖)和西向輻射通道(蘇錫常)之后開辟向北輻射通道(通鹽連)的強烈愿望。
　　而隨著蘇州經(jīng)濟規(guī)模日益擴大,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新園區(qū)北向發(fā)展的愿望同樣強烈。
　　蘇中、蘇北加速對接大上海
　　南通之所以選在此時提出“小金三角”的戰(zhàn)略,和一座橋的通車有密切關(guān)系。5月25日,世界第一斜拉橋蘇通長江公路大橋正式通車,給南通發(fā)展帶來新機遇。
　　“近來我們很忙,客商到南通來的頻率比以前高得多。像我們系統(tǒng),現(xiàn)在一個月要接待十多批客人,以前只有一兩批；并且以前來投資的小型項目、服裝項目多；但現(xiàn)在整億的項目比較多。這和蘇通大橋的開通有關(guān)。”南通市外經(jīng)貿(mào)局副局長周靈強在接受記者采訪時表示。
　　在周靈強的同事、南通市外經(jīng)貿(mào)局港臺部主任鄭建軍的案頭,放著一疊投資者問訊的資料,一位投資者向他詢問日本一家生產(chǎn)太陽能的企業(yè)是否能落戶南通,還提出了投資計劃包括希望投資1億美金、需要150畝地等,在經(jīng)過仔細研究后,鄭建軍推薦他們?nèi)ツ贤ㄊ�、海門和啟東等地考察。
　　南通市人大常委會秘書長江治學告訴記者,在2001年大橋立項以前,全市億元項目很少,但立項之后,這樣的項目明顯增多。他記得特別是做“十一五”規(guī)劃期間,超億元的項目就有400多個,包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、基礎(chǔ)設施等項目,其中工業(yè)項目占很大比重。
　　南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)副主任王奇境也表示,在大橋建設的這5年里,開發(fā)區(qū)招商引資的項目包括48家世界500強企業(yè),單體規(guī)模近1800萬美元；今年1-3月到賬外資近1億美金,在建項目近百個,而去年到賬外資6.7億美金,有五六十個項目,每年的項目都比以往有明顯提升。
　　除了蘇通大橋外,南通的其他交通樞紐也在不斷完善中。連接南通和上海浦東的崇啟大橋、崇海大橋有望近期開工；滬通鐵路已經(jīng)列入鐵道部“十一五”重點建設工程；另外,南通還是江蘇唯一兼有長江岸線和黃海岸線的城市,隨著洋口深水港的即將通航,加上原有的長江碼頭,南通將具有江海聯(lián)動的港口資源與優(yōu)勢。
　　不僅對南通,越江通道等交通設施的建設,將使蘇中蘇北地區(qū)同時接受上海的輻射,鹽城、連云港等地可能也將成為上海的“后花園”。
　　江蘇省委研究室副主任范朝禮表示,近年來,江蘇通過不懈努力,新長鐵路、寧通鐵路已投入運營,寧通、寧啟高速公路已建成通車,寧啟鐵路、滬通鐵路已經(jīng)啟動,蘇中蘇北正積極推進高速、高等級路網(wǎng)建設。蘇通大橋建成后,再加上滬崇蘇通道的建設,可以較好地把蘇中、蘇北路網(wǎng)與上海及蘇南路網(wǎng)連接起來,使南通成為整個華東路網(wǎng)的南北交通咽喉要沖。
　　他表示,蘇通大橋突破了多年以來制約江蘇三大區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的“瓶頸”性障礙,以蘇州和南通無障礙貫通為起點,蘇中地區(qū)將利用蘇通大橋開通的機遇,增強與上海、蘇南對接的力度。他認為,蘇通大橋也打通了蘇北接受上海及蘇南輻射的“快車道”,便利了發(fā)達地區(qū)先進要素向欠發(fā)達地區(qū)擴散,有利于發(fā)揮蘇中、蘇北等欠發(fā)達地區(qū)的資源、人力等比較優(yōu)勢,促進蘇北蘇中蘇南優(yōu)勢互補、各展所長、共同發(fā)展。
　　目前,蘇中蘇北的城市也已經(jīng)意識到了機遇,今年紛紛來上海招商引資。比如鹽城此前就來滬召開接軌上海工作推進會。鹽城市委常委、組織部長章大李表示,隨著蘇通大橋的開通以及滬崇啟通道的建設,鹽城將進入上海兩個半小時經(jīng)濟圈,雙方將在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源互補等方面進行合作。