2.浙江省第三方物流發(fā)展存在的障礙  
2.1物流服務(wù)水平、經(jīng)營(yíng)管理水平的制約 
盡管浙江已出現(xiàn)了一些專業(yè)化的第三方物流企業(yè)，像寧波中遠(yuǎn)集團(tuán)、寧波中外運(yùn)集團(tuán)等，但總體的物流服務(wù)水平和效率還比較低，主要表現(xiàn)在： 
（1）服務(wù)方式和手段比較原始和單一。目前多數(shù)從事第三方物流服務(wù)的企業(yè)只能簡(jiǎn)單地提供運(yùn)輸（送貨）和倉儲(chǔ)服務(wù)，而在流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務(wù)方面，尤其在物流方案規(guī)劃設(shè)計(jì)及全程物流服務(wù)等高層次物流服務(wù)方面還沒有全面展開。 
（2）第三方物流企業(yè)組織規(guī)模較小，缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。目前從事物流服務(wù)的企業(yè)，包括傳統(tǒng)的運(yùn)輸和儲(chǔ)運(yùn)等流通企業(yè)和新型的專業(yè)化物流企業(yè)，比如寧波中集物流，義烏順達(dá)物流等，規(guī)模和實(shí)力都較小，網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營(yíng)組織尚未形成。 
（3）第三方物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平較低，物流服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)都缺乏必要的服務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)程，經(jīng)營(yíng)管理粗放，很難提供專業(yè)化的物流服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量較低。 
（4）第三方物流企業(yè)的誠(chéng)信問題一直是業(yè)內(nèi)和工商制造企業(yè)廣為關(guān)注的問題。因?yàn)樵诘谌�方貨運(yùn)市場(chǎng)，常常出現(xiàn)駕駛員挾貨潛逃的問題，或是個(gè)別的物流服務(wù)提供商在貨差貨損的情況下，逃避責(zé)任，相互推脫，不能給客戶一個(gè)滿意的答復(fù)！在浙江省第七屆物流經(jīng)理人聚會(huì)上（筆者為該聚會(huì)主持人），眾多經(jīng)理人也提及“如何解決第三方物流企業(yè)誠(chéng)信問題”，誠(chéng)信問題到底是第三方物流企業(yè)發(fā)展的瓶頸還是社會(huì)公民缺乏共識(shí)的體現(xiàn)？是駕駛員誠(chéng)信缺失還是物流企業(yè)內(nèi)部的管理力度不夠？ 
 2.2低水平物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件對(duì)物流效率的影響 
    雖然浙江省的物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件已有較大的發(fā)展和改善，但與物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求相比，與發(fā)達(dá)國(guó)家及物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的省份的物流水平相比，仍然有較大的差距，這在相當(dāng)程度上影響著浙江省物流效率的提高，不利于物流產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，主要表現(xiàn)在： 
（1）現(xiàn)代化物流集散和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施較小，發(fā)展水平較低。目前，浙江省交通部門的公路主要樞紐雖然已經(jīng)形成，但還在繼續(xù)建設(shè)；航空貨運(yùn)基地尚在規(guī)劃中，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中能夠有效連接不同運(yùn)輸方式的大型綜合貨運(yùn)樞紐，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)或城市內(nèi)部的各種物流基地、物流中心還比較少。 
（2）各種物流設(shè)施及裝備的技術(shù)水平較低，物流作業(yè)效率不高。以貨物運(yùn)輸設(shè)施和裝備為例，鐵路的貨運(yùn)載重、高速化、自動(dòng)化管理目前仍處于發(fā)展階段；高速公路和高級(jí)公路還不夠多。 
（3）設(shè)施結(jié)構(gòu)不合理，不能充分發(fā)揮現(xiàn)有物流設(shè)施的效率，如在運(yùn)輸設(shè)施方面，一是運(yùn)輸設(shè)施的區(qū)域布局不盡均衡，浙江省東部沿海較發(fā)達(dá)（如杭州、寧波），而中西南部的交通設(shè)施比較落后（如衢州、麗水）；其次，各種運(yùn)輸方式之間尚未形成合理分工，使得各種運(yùn)輸方式不能合理的發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。 
（4）物流設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。如海運(yùn)與鐵路集裝箱標(biāo)準(zhǔn)的差異，在一定程度上影響著海鐵聯(lián)運(yùn)規(guī)模的擴(kuò)展；如現(xiàn)有托盤標(biāo)準(zhǔn)與各種運(yùn)輸裝備、裝卸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效的銜接，降低了托盤在整個(gè)物流過程中通用性；以及在包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效的銜接，各種運(yùn)輸裝備、裝卸裝備、倉儲(chǔ)設(shè)施相銜接的物流單元化包裝標(biāo)準(zhǔn)方面還比較欠缺，對(duì)各種運(yùn)輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率、倉儲(chǔ)設(shè)施在空間利用率方面的影響較大。 
（5）信息技術(shù)應(yīng)用水平較低。以信息系統(tǒng)建設(shè)滯后為例，一是工商企業(yè)內(nèi)部物流信息管理和技術(shù)手段都還比較落后，如條形碼技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、物資采購管理（MRP）和企業(yè)資源管理（ERP）等物流管理軟件，在物流領(lǐng)域中的應(yīng)用水平較低；二是缺乏必要的物流信息交流平臺(tái)，以EDI、互聯(lián)網(wǎng)等為基礎(chǔ)的物流信息系統(tǒng)在全省范圍內(nèi)還沒有得到廣泛的應(yīng)用。 
2.3制度的約束 
物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅要有充分的市場(chǎng)需求基礎(chǔ)，活躍的市場(chǎng)主體以及完善的物流設(shè)施，更為重要的是要有適應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境，以保證市場(chǎng)機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用并使各種物流活動(dòng)規(guī)范有序地進(jìn)行，促使物流產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。 
（1）條塊分割的管理模式對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的影響和制約 
在運(yùn)輸管理體制上，我國(guó)實(shí)行的是按照不同的運(yùn)輸方式劃分部門的管理體制；同時(shí)，從中央到地方也有相應(yīng)的管理部門和層次。這種條塊分割的管理體制，也深深影響了浙江省第三方物流的發(fā)展。一方面，使得部門之間、地區(qū)之間的權(quán)力和責(zé)任存在交叉和重復(fù)，難以有效合作和協(xié)調(diào)；另一方面，各部門、各地區(qū)各管一塊，將全省的物流過程分割開來，實(shí)行一種分段式的管理模式。這種條塊分割的體制，不僅無法適應(yīng)和滿足物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，而且在很大程度上影響和制約物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 
 首先，影響各種物流服務(wù)方式的協(xié)調(diào)發(fā)展。例如，由于各種運(yùn)輸方式的多頭管理和相互分割，使各種運(yùn)輸方式長(zhǎng)期以來呈現(xiàn)分立發(fā)展的局面，不同運(yùn)輸方式在運(yùn)輸組織方式、服務(wù)規(guī)范、技術(shù)及裝備標(biāo)準(zhǔn)等方面存在較大差距，使得物流企業(yè)很難根據(jù)市場(chǎng)需要選擇合理的運(yùn)輸服務(wù)方式，許多企業(yè)只能利用單一的運(yùn)輸方式來開展物流服務(wù)，而以多式聯(lián)運(yùn)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化物流服務(wù)方式還難以展開。 
 其次，造成物流資源的浪費(fèi)。條塊分割、多頭管理的模式下，各種物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)缺乏必要的協(xié)調(diào)，一是導(dǎo)致大量的重復(fù)建設(shè)和過度競(jìng)爭(zhēng)，例如公路主干線網(wǎng)絡(luò)與鐵路網(wǎng)絡(luò)的平行發(fā)展，各地爭(zhēng)相建設(shè)港口、機(jī)場(chǎng)等現(xiàn)象；二是涉及到各種運(yùn)輸方式之間、國(guó)家運(yùn)輸系統(tǒng)與地方運(yùn)輸系統(tǒng)之間、不同地區(qū)運(yùn)輸系統(tǒng)之間相互銜接的樞紐設(shè)施和有關(guān)服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面缺乏投入，對(duì)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響，各種綜合性貨運(yùn)樞紐、物流基地、物流中心建設(shè)發(fā)展緩慢。這種“重線路、輕節(jié)點(diǎn)”式的發(fā)展，既造成了資源的極大浪費(fèi)，也影響了整個(gè)物流系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。  
最后，存在部門、行業(yè)和地方保護(hù)現(xiàn)象。各管理部門、各地方政府制定政策法規(guī)多從本部門、行業(yè)和地方利益出發(fā)，致使許多從事物流服務(wù)的企業(yè)想方設(shè)法尋求部門或地方政府的保護(hù)。在部門和地方政府保護(hù)的情況下開展物流活動(dòng)，會(huì)造成一種不正常、不公平的競(jìng)爭(zhēng)格局，不利于形成社會(huì)化的物流系統(tǒng)和跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)。 
（2）政企不分的現(xiàn)象不利于物流產(chǎn)業(yè)規(guī)范的有序發(fā)展 
政府部門直接或間接參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)象依然存在，除鐵路系統(tǒng)政企合一的體制外，其他行業(yè)都存在不同程度的政企不分現(xiàn)象，例如港政管理和碼頭經(jīng)營(yíng)合一，這一方面影響政府公正地行使政府職能，同時(shí)也影響企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高，而且不利于港口的建設(shè)和發(fā)展。 
（3）缺乏明確、有效的政策措施 
 在多頭管理、分段管理的體制下，受部門、地方利益牽制，現(xiàn)行政策法規(guī)數(shù)量雖多，但相互之間有矛盾且難以協(xié)調(diào)一致。在價(jià)格政策方面。以多式聯(lián)運(yùn)的價(jià)格和收費(fèi)政策為例，集裝箱運(yùn)輸采取的是新線價(jià)格、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的價(jià)格政策，而件雜散貨運(yùn)輸還采用國(guó)家定價(jià)方式，故有時(shí)候集裝箱價(jià)格明顯高于件雜散貨的運(yùn)價(jià)。如20英尺集裝箱鐵路運(yùn)價(jià)比鐵路整車運(yùn)價(jià)高70%左右，非常不利于集裝箱運(yùn)輸這種先進(jìn)運(yùn)輸方式的發(fā)展，也直接影響了以多式聯(lián)運(yùn)為基礎(chǔ)的各種先進(jìn)運(yùn)輸方式的發(fā)展；在稅收政策上也存在不利于物流發(fā)展的因素，如運(yùn)輸企業(yè)從事運(yùn)輸服務(wù)的營(yíng)業(yè)稅為3%，而物流企業(yè)或倉儲(chǔ)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在轉(zhuǎn)向物流服務(wù)并從事經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸時(shí)，營(yíng)業(yè)稅為5%；在投資政策上，政府對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施硬件投資較大，但在物流教育、技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)與研究、市場(chǎng)宣傳等方面投入和資助則明顯不足。 
2.4 物流理論、專業(yè)人才的制約 
相比較物流業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)而言，浙江省乃至全國(guó)，在物流研究和人才教育方面都還非常落后，從事物流研究的大學(xué)生和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)還很少，物流教育水平不高，缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑。企業(yè)層面的研究和投入更微乎其微，這嚴(yán)重制約了物流業(yè)的發(fā)展。特別是近兩年來，浙江省物流人才的匱乏嚴(yán)重困擾著各個(gè)企業(yè)，也成為物流行業(yè)在業(yè)界擴(kuò)張必須面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。 
2.5市場(chǎng)需求的約束 
    受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，浙江相當(dāng)多的企業(yè)仍然保留著原有的經(jīng)營(yíng)組織方式，即從原材料采購到產(chǎn)品銷售過程中的一系列物流活動(dòng)都依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)來完成。據(jù)調(diào)查，在工業(yè)企業(yè)中，36%和34%原材料分別由企業(yè)自身和供應(yīng)方企業(yè)承擔(dān)，而第三方物流企業(yè)承擔(dān)的僅為18%。產(chǎn)品銷售物流中由企業(yè)自理、企業(yè)自理與第三方物流企業(yè)共同承擔(dān)比例分別是24.1%和59.8%，而由第三方物流企業(yè)承擔(dān)的僅為16.1%；在商業(yè)企業(yè)中，由企業(yè)自理和供貨方承擔(dān)的物流活動(dòng)分別為76.5%和17.6% 。與此同時(shí)，多數(shù)企業(yè)內(nèi)部各種物流設(shè)施的持有率都比較高，并成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)中的重要組成部分。這種以自我為服務(wù)為主的物流活動(dòng)模式在很大程度上限制和延遲了工商企業(yè)對(duì)高效率、專業(yè)化、社會(huì)化物流服務(wù)需求的發(fā)展，這也是當(dāng)前制約浙江省物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。 
    在工商企業(yè)優(yōu)化市場(chǎng)內(nèi)部物流管理、提高物流效率的過程中，也存在著企業(yè)內(nèi)部物流活動(dòng)逐步社會(huì)化的發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)社會(huì)化物流的潛在需求。但由于市場(chǎng)發(fā)育和現(xiàn)代企業(yè)改革的不完善，一方面企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸和倉儲(chǔ)等設(shè)施設(shè)備以及各種物流從業(yè)人員等資源還不能在全社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)合理的交流和流動(dòng)；另一方面，企業(yè)缺乏提高物流效率、降低物流成本的內(nèi)在活動(dòng)和手段，企業(yè)無法將其內(nèi)部效率低的物流設(shè)施、人員和組織有效地剝離，這就使得物流企業(yè)不得不繼續(xù)沿用以往的物流方式，而社會(huì)化、專業(yè)化的第三方物流需求仍難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。      
3.浙江省第三方物流發(fā)展的對(duì)策 
 順應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，物流產(chǎn)業(yè)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)跨世紀(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈，物流業(yè)的發(fā)展水平也已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，所以加快物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于提高浙江省經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效率，提高企業(yè)、地區(qū)乃至國(guó)家的整體競(jìng)爭(zhēng)力，促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，政府有必要制定積極的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以有效地引導(dǎo)和促進(jìn)浙江省第三方物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 
3.1制定浙江物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針和總體目標(biāo) 
針對(duì)浙江物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際存在的問題，結(jié)合浙江未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，浙江物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以物流服務(wù)需求為依托，最大限度的降低全社會(huì)物流總體成本和提高物流效率，促進(jìn)和支持浙江物流經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展的方針。 
 在未來5-10年內(nèi),浙江的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：通過建立健全的適應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度法規(guī)，發(fā)展和完善包括各種基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的物流系統(tǒng)，建立起基本適應(yīng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的社會(huì)化、專業(yè)化的物流服務(wù)體系。其主要內(nèi)容包括：培育和發(fā)展一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模合理、技術(shù)裝備水平較高的優(yōu)勢(shì)物流企業(yè)；以重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域、中心城市及沿海樞紐港口城市為依托，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、具備一定綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的現(xiàn)代物流設(shè)施系統(tǒng)，基本構(gòu)筑起浙江物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的制度規(guī)范、法律框架和政策體系。同時(shí)可借鑒日本政府的《綜合物流政策設(shè)施大綱》的形成，發(fā)表政府促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見或聲明，以引起全社會(huì)對(duì)促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視。 
3.2加強(qiáng)政府各部門的協(xié)調(diào)，制定規(guī)范的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 
加強(qiáng)政府各部門之間的協(xié)調(diào)，逐步打破條塊分割的傳統(tǒng)管理格局，制定規(guī)范的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，對(duì)促進(jìn)浙江物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展是十分必要和迫切的。 
（1）建立必要的政府各部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。由于對(duì)運(yùn)輸、包裝、倉儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)代理等各種物流功能和要素的管理涉及到經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委、交通部、鐵道部、民航總局、外經(jīng)貿(mào)部、海商、工商、稅務(wù)等十幾個(gè)部門，且目前上述部門在促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面都十分積極。為避免政出多門，確保政府部門之間政策的協(xié)調(diào)一致，必須建立起政府部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制�？晒┻x擇的方案有：一是由政府綜合管理部門牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個(gè)相關(guān)部門的政策；二是組成由相關(guān)政府部門為成員的聯(lián)席會(huì)議或部門間的促進(jìn)物流發(fā)展政策委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)研究研究、制定和協(xié)調(diào)物流成員發(fā)展的相關(guān)政策。據(jù)了解，浙江省于2001年8月建立了省現(xiàn)代物流發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室，省物流辦適時(shí)編制發(fā)展規(guī)劃，加快物流設(shè)施建設(shè)，及時(shí)出臺(tái)政策舉措，積極培育物流市場(chǎng)和鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展，使我省現(xiàn)代物流步入快速健康的發(fā)展軌道。 
（2）物流管理制度和相關(guān)政策調(diào)整。首先要對(duì)現(xiàn)行政策中影響物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動(dòng)的規(guī)章制度進(jìn)行必要的清理，特別是對(duì)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，限制市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的政策進(jìn)行清理，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造相對(duì)寬松的政策環(huán)境；其次要研究和制定適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物流管理制度和有關(guān)政策，以確保浙江物流產(chǎn)業(yè)在規(guī)范管理的制度環(huán)境中健康發(fā)展。據(jù)了解，《浙江省現(xiàn)代物流發(fā)展綱要》已于2003年1月實(shí)施，各市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃的編制工作已初步完成。積極貫徹國(guó)家發(fā)改委等九部委《印發(fā)關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見的通知》精神，2005年5月，省發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快浙江省現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》，提出了18條具體扶持政策。 
在此基礎(chǔ)上，結(jié)合政府部門當(dāng)前的政策取向，在物流基礎(chǔ)設(shè)施與物流裝備上，更新融資政策。在物流基地的土地使用政策上、在物流服務(wù)及運(yùn)輸價(jià)格政策以及工商登記管理政策上，研究制定一些有利于物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持性措施。 
3.3積極引導(dǎo)工商企業(yè)優(yōu)化企業(yè)管理 
第三方物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須建立在工商企業(yè)物流管理水平不斷提高的基礎(chǔ)上。政府部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)現(xiàn)代物流管理的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化企業(yè)管理，剝離低效率的物流部門，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流活動(dòng)的社會(huì)化，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育廣泛而堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)需求基礎(chǔ)。 
3.4大力發(fā)展“第三方物流”企業(yè) 
大力發(fā)展“第三方物流”企業(yè)，培育物流產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體。政府應(yīng)該采取多種形式鼓勵(lì)專業(yè)化、社會(huì)化物流服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，一是鼓勵(lì)從事運(yùn)輸服務(wù)、倉儲(chǔ)服務(wù)、貨運(yùn)代理服務(wù)和批發(fā)配送業(yè)務(wù)的企業(yè)，允許它們根據(jù)自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，圍繞市場(chǎng)需求，延伸物流服務(wù)范圍和領(lǐng)域，逐漸成為部分或全程物流服務(wù)的供應(yīng)者；二是在規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)人的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)多元化投資主體進(jìn)入物流服務(wù)市場(chǎng)：三是對(duì)工商登記、稅收征管等制度進(jìn)行必要的調(diào)整，鼓勵(lì)企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)；四是培育大型物流企業(yè)，鼓勵(lì)一些已經(jīng)具備一定物流服務(wù)專業(yè)專長(zhǎng)、組織基礎(chǔ)和管理水平的大型企業(yè)加速向物流領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，盡快形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為物流發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者。 
3.5促進(jìn)物流信息系統(tǒng)的發(fā)展，加快物流標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程 
（1）重視物流信息系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展，為物流產(chǎn)業(yè)提供必要的物流信息平臺(tái)。政府應(yīng)首先促進(jìn)現(xiàn)代信息管理技術(shù)，如ERP、MRP等在物流企業(yè)和廣大工商企業(yè)內(nèi)部物流管理中的應(yīng)用，全面提高企業(yè)的信息管理水平。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和連通，推進(jìn)物流信息平臺(tái)的建設(shè)，為物流信息交流的暢通和高效創(chuàng)造條件。 
（2）加強(qiáng)各種物流標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作，推進(jìn)浙江物流產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。針對(duì)當(dāng)前物流標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題，參加國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)化的方向，政府要加強(qiáng)對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)化的重視，一方面要在物流術(shù)語、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流作業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面做好基本工作。另一方面，也是更為重要的，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)和組織工作，對(duì)國(guó)家已經(jīng)頒布的各種與物流活動(dòng)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究，對(duì)已經(jīng)落后于經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)盡快淘汰，并代之以新型標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)托盤、集裝箱、各種物流搬運(yùn)和裝卸設(shè)施、物流中心、條形碼等通用性較強(qiáng)的物流設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻喓屯晟�，以使各種相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，提高物流產(chǎn)業(yè)中貨物和相關(guān)信息流轉(zhuǎn)效率。 
3.6加快物流人才的培養(yǎng)  
從某種意義來說，第三方物流產(chǎn)業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，它不僅吸納和使用著許多代表當(dāng)今社會(huì)科技發(fā)展水平的現(xiàn)代化技術(shù)，其自身也在不斷創(chuàng)新和開發(fā)許多獨(dú)特的物流技術(shù)水平。政府應(yīng)該積極支持和引導(dǎo)物流科研工作，一方面要積極支持物流基礎(chǔ)理論和技術(shù)的研究，另一方面要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的積極性并促進(jìn)它們之間的合作，加強(qiáng)應(yīng)用性物流技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。多層合作、多樣化的物流教育是保障物流產(chǎn)業(yè)形成合理人才結(jié)構(gòu)、提高物流管理水平的決定性因素。首先，政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和允許各高等院校按照市場(chǎng)對(duì)人才的需求開辦和設(shè)置相關(guān)的專業(yè)和課程，讓有條件的院校為物流領(lǐng)域培養(yǎng)高級(jí)的經(jīng)營(yíng)管理人才。其次，引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)組織及民辦教育機(jī)構(gòu)參與開展多層次的物流人才培訓(xùn)和教育工作，并借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，在物流產(chǎn)業(yè)中推行物流從業(yè)人員的資格管理制度，即根據(jù)其受教育程度、物流專業(yè)知識(shí)和技能特長(zhǎng)，確認(rèn)其所能從事的物流工作。同時(shí)，政府及物流行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加大與國(guó)內(nèi)外相關(guān)部門和組織的溝通和交流，每年可組織一批物流人才赴美、加、英、日等國(guó)，與物流行業(yè)建立廣泛的聯(lián)系和交流合作，通過學(xué)習(xí)，合理運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的物流倉儲(chǔ)、配送理念和科學(xué)的管理思想。 
3.7促進(jìn)物流行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)合和協(xié)調(diào)發(fā)展 
我省的第三方物流產(chǎn)業(yè)尚在發(fā)展階段，各個(gè)物流行業(yè)協(xié)會(huì)都還沒有樹立起在物流領(lǐng)域中的權(quán)威地位，也尚未得到物流企業(yè)的認(rèn)可，因此政府可以根據(jù)我省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程和企業(yè)與市場(chǎng)的需要，逐步引導(dǎo)物流行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)合與統(tǒng)一。目前在省內(nèi)物流領(lǐng)域影響較大、有一定規(guī)模的物流行業(yè)協(xié)會(huì)只有六七家，如浙江省物流與采購協(xié)會(huì)、杭州交通信息協(xié)會(huì)、杭州市物流與采購協(xié)會(huì)、寧波報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)等。政府應(yīng)該充分發(fā)揮現(xiàn)有各物流行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)各物流行業(yè)協(xié)會(huì)在物流管理水平上的提高，促進(jìn)專業(yè)化、社會(huì)化物流服務(wù)的發(fā)展，成為所在行業(yè)與政府部門之間的一個(gè)重要橋梁和紐帶。所以，浙江省第三方物流企業(yè)應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢(shì)，加快自身的長(zhǎng)足發(fā)展。