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環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)合作“新模式”:總部—制造基地

2008-6-27 12:41:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
  “制定環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,必須跳出單個(gè)城市的發(fā)展,把協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各城市發(fā)展、構(gòu)建區(qū)域范圍內(nèi)的‘總部?制造基地’鏈條放在突出的戰(zhàn)略地位!北本┦猩鐣(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長趙弘研究員表示。 
 
  2008年6月26日,由北京市社會(huì)科學(xué)院主辦的“環(huán)渤海區(qū)域合作發(fā)展高層論壇”在北京會(huì)議中心舉行。會(huì)上,產(chǎn)業(yè)合作成為環(huán)渤海地區(qū)三省兩市(北京、天津、河北、遼寧、山東)專家們共同關(guān)注的一個(gè)話題。 
  一直以來,環(huán)渤海區(qū)域產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、惡性競(jìng)爭為各方所詬病,以行政命令模式劃定各個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展側(cè)重,已成為“不可能完成的任務(wù)”。
  “環(huán)渤海區(qū)域充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),按照總部經(jīng)濟(jì)模式對(duì)區(qū)域內(nèi)各城市進(jìn)行差異定位,實(shí)現(xiàn)大城市與中小城市、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展將是一個(gè)很好的思路!壁w弘稱。
  按照他的構(gòu)想,環(huán)渤海地區(qū)的五個(gè)省市依照產(chǎn)業(yè)鏈條分工,可扮演不同的角色:
  北京可以利用其信息、研發(fā)、人才等首都優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展成為環(huán)渤海區(qū)域的總部中心和核心城市;天津、大連、沈陽、青島、濟(jì)南等城市可以利用其現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展成為次一級(jí)的總部中心,或發(fā)展成為某些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域總部中心;環(huán)渤海區(qū)域其他中小城市和地區(qū)以其制造業(yè)加工及勞動(dòng)力方面的自身?xiàng)l件,可重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),發(fā)展成為環(huán)渤海區(qū)域強(qiáng)大的制造業(yè)腹地。
  而作為該區(qū)域的核心,京津冀最具基礎(chǔ)和條件發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),形成“總部?生產(chǎn)基地”合作模式的區(qū)域。
  其實(shí),京津冀此前已經(jīng)有所嘗試。比如,北京一機(jī)床鑄造車間遷到河北保定高碑店,北京內(nèi)燃機(jī)總廠鑄造車間遷至河北滄州泊頭,北京白菊公司洗衣機(jī)生產(chǎn)基地也遷至河北霸州。而在河北東部臨海的曹妃甸,唐鋼和首鋼將聯(lián)合建設(shè)一個(gè)大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。
  “首鋼的搬遷不是一家鋼鐵企業(yè)的去留的問題,事實(shí)上,它涉及整個(gè)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的重新布局。就區(qū)域影響而言,則對(duì)環(huán)渤海地區(qū)至關(guān)重要!笔卒摽偨(jīng)濟(jì)師毛武在論壇上表示。
  以遷出北京的首鋼為例,上個(gè)世紀(jì)90年代后期以來,這個(gè)北京市的“納稅大戶”一直面臨著環(huán)境、政策和市場(chǎng)三大壓力。
  一方面,北京常規(guī)資源缺乏;但另一方面,北京的科技、信息等戰(zhàn)略資源豐富,是全國技術(shù)人才的聚集中心,全國重要的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管中心,重要的信息中心,具有吸引公司總部,尤其是高技術(shù)企業(yè)總部和企業(yè)研發(fā)總部入駐的優(yōu)勢(shì),總部經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
  “北京發(fā)展制造業(yè)要進(jìn)行理念創(chuàng)新,以總部經(jīng)濟(jì)模式推進(jìn)北京制造業(yè)發(fā)展,對(duì)于不具備生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行空間結(jié)構(gòu)調(diào)整,將總部留下,將生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到其他更適合制造的區(qū)域!壁w弘表示。
  距離北京110公里,有著良好的制造業(yè)基礎(chǔ)的天津自然成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最好承接地。
  天津?yàn)I海新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位之一就是要大力發(fā)展高水平的現(xiàn)代制造業(yè),而且隨著空客A320、100萬噸乙烯項(xiàng)目、1250萬噸煉油工程落戶濱海新區(qū),將進(jìn)一步強(qiáng)化天津的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)。
  同時(shí),濱海新區(qū)土地廣闊,擁有良好的陸路及海運(yùn)運(yùn)輸條件,交通便捷,有利于降低制造業(yè)的綜合成本。
  “北京可以將符合天津?yàn)I海新區(qū)資源特點(diǎn)以及新區(qū)功能定位的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至濱海新區(qū),研發(fā)、管理、營銷等總部環(huán)節(jié)則繼續(xù)放在北京,實(shí)現(xiàn)區(qū)域共贏!壁w弘表示。
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