■本報記者  唐福勇
    中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)訊：５月３０日，世界銀行增長與發(fā)展委員會主席邁克爾·斯彭斯一行來到中國北京推介該委員會兩年多的研究成果《持續(xù)增長和全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略》，指出了推動全球１３個經(jīng)濟(jì)增長最快國家的八大主要因素。
    ５月２９日晚，邁克爾·斯彭斯接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示，中國面臨的經(jīng)濟(jì)問題非常復(fù)雜，中國以前的貿(mào)易順差是很低的，但現(xiàn)在很高了，而且中國的儲蓄率太高，目前又存在通脹的壓力，房地產(chǎn)、股市也有一定的泡沫。盡管中國當(dāng)前受到了地震災(zāi)害的影響，但他依然認(rèn)為貨幣政策應(yīng)該堅持從緊的做法。
    通過研究中國、巴西、日本、韓國、馬來西亞等全球１３個經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長的國家（地區(qū)）的增長模式，報告認(rèn)為，持續(xù)高增長的構(gòu)成要素包括：穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、良好的市場激勵機(jī)制、高效的政府、高水平的儲蓄及投資、與全球經(jīng)濟(jì)的融合等。此外，由于報告中分析的１３個經(jīng)濟(jì)高增長國家（地區(qū)）中有９個來自亞洲，報告對亞洲實現(xiàn)持續(xù)高增長的主要因素中還增加了市場配置資源、外商直接投資、知識轉(zhuǎn)移及資源流動等方面。
    報告認(rèn)為，與全球經(jīng)濟(jì)接軌是未來增長的關(guān)鍵，僅僅依靠國內(nèi)需求有時間間隔的限制。
    世界經(jīng)濟(jì)為發(fā)展中國家的出口提供了一個深遠(yuǎn)、靈活的市場，強有力的出口是高速增長的重要組成，尤其在早期。與全球經(jīng)濟(jì)互動，讓快速增長的經(jīng)濟(jì)體得以從外部世界引入觀念、技術(shù)和訣竅。
    報告發(fā)現(xiàn)，成功、高速增長的經(jīng)濟(jì)體有一個可靠、包容、務(wù)實的政府。盡管政府不應(yīng)干涉太多、不應(yīng)試圖取代市場或自閉于外部世界，但它們?nèi)匀话缪菀粋�重要的角色。比如，政府要維持價格穩(wěn)定并承擔(dān)財政責(zé)任，這兩個因素都會影響私人投資者的風(fēng)險和收益。
    決策者必須選擇增長策略，向公眾宣傳他們的目標(biāo)，并爭取民眾的支持。為此，他們必須使民眾相信，為長遠(yuǎn)計，現(xiàn)在付出努力、奉行節(jié)儉、承受經(jīng)濟(jì)震蕩是值得的。
    對政府而言，遠(yuǎn)見和務(wù)實也很重要。政府必須通過更好的待遇、晉升的機(jī)會和公眾的認(rèn)可吸引并留住人才，精干的官員可顯著提高政府部門的表現(xiàn)。
    至于將促進(jìn)出口作為重要的手段，報告警告說，如果匯率政策過度或過長時間地抑制通貨，就會消除變革的市場壓力，從而扭曲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    報告還說，普遍認(rèn)為，中央銀行保持獨立才能最有效地貫徹中央的指令（控制通貨膨脹并通過利率維持實際產(chǎn)量和潛在產(chǎn)量間的平衡）。
    報告認(rèn)為，中國還有６億農(nóng)村人口可進(jìn)入城市從事更高產(chǎn)的工作，增長有望在未來數(shù)十年內(nèi)幫助更多人脫貧；中國的高儲蓄率是增長的強大引擎，在過去２５年中，每年有超過三分之一的國民收入得以積存；政府投資基礎(chǔ)設(shè)施也被視為增長的樗，中國的基礎(chǔ)設(shè)施投資額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的７％還多；此外，中國還從務(wù)實的決策中獲益。中國的改革者非常謹(jǐn)慎，在改革初期沒有盲目抄襲發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)政策；宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定也很關(guān)鍵。１９９４年，中國的通貨膨脹高達(dá)２４％，但由于價格足夠穩(wěn)定，并未對長期投資者和儲蓄者形成干擾；中國還利用國外的教育和知識轉(zhuǎn)讓，很多外國專家?guī)椭�他們了解市場�?jīng)濟(jì)的運行機(jī)制，一批又一批中國學(xué)生遠(yuǎn)赴歐美接受教育；中國充實的勞動力（其中有５５％仍在農(nóng)村）致使其制造價格下降，令那些奉行勞動密集型增長策略的國家倍感壓力。但是有證據(jù)證明收入提高正將中國推離勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
    報告建議，除非資源豐富的國家，讓儲蓄遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于投資水平絕非良策，因為鼓勵了延后消費。用貿(mào)易順差衡量，中國的儲蓄過剩可能成為一個值得關(guān)注的問題（２００７年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的１２％）。逐步擴(kuò)大匯率的彈性。匯率的變化幅度應(yīng)取決于市場力量。