核心提示 
　　4月份起，蘇家屯區(qū)委開展了以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)促和諧，求真務(wù)實謀發(fā)展”為主題的為期兩個月的學(xué)習(xí)教育活動，要求全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實全市縣域經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的理念，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實，有效解決經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的突出問題，促進全區(qū)在更高起點上實現(xiàn)又好又快發(fā)展。 
　　通過學(xué)習(xí)教育活動，全區(qū)廣大黨員干部主動查找問題，深入基層解決問題，作風(fēng)變了，工作實了。在此基礎(chǔ)上，區(qū)委、區(qū)政府進一步統(tǒng)一了思想，明晰了發(fā)展總體思路，即優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，實施錯位發(fā)展，以汽車及零部件等五大支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)做強二產(chǎn)，提升有優(yōu)勢的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做活三產(chǎn)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做精一產(chǎn)，逐步確立在沈陽大渾南開發(fā)中的核心地位，打造輻射東北亞的現(xiàn)代物流基地、遼寧中部城市群的新興工業(yè)基地、東北地區(qū)的休閑旅游和生態(tài)宜居之地。 
　　為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，蘇家屯區(qū)圍繞確立的加快推進城市化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧蘇家屯三大任務(wù)目標(biāo)，實施“一城三區(qū)兩線”空間發(fā)展戰(zhàn)略，突出工業(yè)先導(dǎo)地位，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，使全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)進入歷年發(fā)展最快時期。 
　　今年以來，蘇家屯區(qū)經(jīng)濟保持強勁的發(fā)展勢頭，中鋁集團強勢進駐，電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)園、東北地區(qū)現(xiàn)代化物流配送中心相繼落戶，金山熱電擴建工程破土動工，雪花啤酒即將竣工投產(chǎn)，群眾關(guān)注的社會熱點問題得到有效解決，教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。強勁的發(fā)展態(tài)勢，引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，省委常委、市委書記曾維先后四次來該區(qū)調(diào)研，并針對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出重要意見，指出蘇家屯區(qū)要建設(shè)成有特色城區(qū)，要在“做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn)、做精一產(chǎn)”上做好文章。 
　　在難得的歷史機遇面前，實現(xiàn)跨越式發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部能否轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保各項決策部署落到實處，是關(guān)系蘇家屯區(qū)事業(yè)成敗和未來發(fā)展的重大問題。為此，今年4月底，該區(qū)決定在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展一次以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)促和諧，求真務(wù)實謀發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)教育活動。通過作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、思想大解放，把各種積極因素凝聚起來，把各種發(fā)展活力激發(fā)出來，把機遇變成現(xiàn)實，把條件變成優(yōu)勢，把目標(biāo)變成行動，形成加快發(fā)展的強大合力和持續(xù)推動力。在兩個月的學(xué)教活動中，全區(qū)共解決發(fā)展中和群眾最關(guān)心的問題481件，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，群眾的氣順了，經(jīng)濟運行質(zhì)量也大大提高了。 
　　“一城三區(qū)兩線”是蘇家屯區(qū)功能區(qū)域空間優(yōu)化的結(jié)晶，更是蘇家屯區(qū)黨員干部思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、求真務(wù)實的具體舉措。目前，渾河新城舊區(qū)改造項目13個，建筑新城(新城博客,新城新聞,新城說吧)個，建筑面積250萬平方米，其中總投資70億元的碧桂園項目和總投資18億元的泰盈地產(chǎn)項目已開工建設(shè)，總投資2億元的中國燃氣工程項目現(xiàn)已開工建設(shè)，可覆蓋整個城區(qū)的燃氣供應(yīng)，未來三年內(nèi)供氣能力可達到30萬戶，年產(chǎn)值5億元。雪松經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)值數(shù)字不斷刷新，預(yù)計上半年規(guī)模以上產(chǎn)值將達50億元，3000萬元以上在建項目3個，總投資5000萬美元的娃哈哈榮泰食品項目十月份可建成投產(chǎn)，同時世界最大的果品蔬菜生產(chǎn)商和銷售商之一的美國都樂公司也已落戶開發(fā)區(qū)。永樂農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展迅速，落實溫室大棚2909棟，總數(shù)達到1.8萬棟，引進葡萄新品種47個，建成出口基地3000畝。綠島空港旅游經(jīng)濟區(qū)大項目眾多，總投資50億元建設(shè)五星級賓館、住宅房地產(chǎn)的佳兆業(yè)項目即將開工；總投資2900萬美元的大型休閑康體中心隕石山森林體育公園已完成一期投資；天津盛諾金投資管理有限公司投資20億元的旅游景觀房地產(chǎn)和旅游設(shè)施項目及投資6億元的明清冊旅居區(qū)項目也將在白清寨鄉(xiāng)正式開工。 
　　據(jù)了解，從年初至今，該區(qū)新簽約項目47個，其中超億元項目12個，投資總額122.4億元，已引進國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)173家，新開工建設(shè)項目達81個。良好的投資環(huán)境，巨大的發(fā)展?jié)撃�，備受國�?nèi)外知名企業(yè)的青睞，香港恒基兆業(yè)地產(chǎn)有限公司投資40億元的國際會展中心、北京天竺空港科技集團投資40億元建設(shè)沈陽空港商務(wù)基地、新加坡豐樹集團投資1.5億美元建設(shè)工業(yè)地產(chǎn)和物流園區(qū)等一大批儲備項目正在運作中。 
　　今年上半年，蘇家屯區(qū)預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值100億元，同比增長34.2%；財政收入完成70180萬元，同比增長73.4%；實際利用外資實現(xiàn)1.86億美元，完成全年計劃的62%。 
　　突出工業(yè)立區(qū)，緊緊抓住沈陽工業(yè)加速重組的有利時機，積極引導(dǎo)和推動人才、技術(shù)、資本等資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟增長優(yōu)勢，蘇家屯區(qū)將重點發(fā)展汽車及零部件、食品飲料、冶金及新材料、先進能源、電力電器等5個百億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使其成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基地和龍頭。 
　　汽車及零部件產(chǎn)業(yè)作為市政府在項目用地指標(biāo)上重點扶持的產(chǎn)業(yè)，今年將與美國天寶公司合作，重點打造北美汽車產(chǎn)業(yè)園。同時中順汽車新廠區(qū)一期工程基本竣工，今年可實現(xiàn)整車產(chǎn)銷5萬輛，實現(xiàn)產(chǎn)值33.9億元，2012年可實現(xiàn)整車50萬輛，產(chǎn)值500億元。食品飲料產(chǎn)業(yè)隨著雪花啤酒和娃哈哈項目等國內(nèi)外知名品牌的進駐聲名遠播，今年食品飲料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可實現(xiàn)35億元。冶金及新材料產(chǎn)業(yè)是該區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，中鋁公司投資30億元重組沈陽有色金屬加工廠，將打造東北地區(qū)最大的有色金屬材料加工基地，形成百億產(chǎn)值企業(yè)，年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值30億元。先進能源產(chǎn)業(yè)以金山電廠改擴建工程為主，總投資25億元建設(shè)兩臺20萬千瓦的供熱機組，將成為東北地區(qū)最大的熱電聯(lián)產(chǎn)工程;中燃燃氣項目也已開工建設(shè)。電力電器產(chǎn)業(yè)中，林盛電力電器產(chǎn)業(yè)集群全年將新開工項目20個，實現(xiàn)產(chǎn)值70億元；同時今年整體引進的沈陽供電公司所屬42家企業(yè)總投資20億元，建成的電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)園全年產(chǎn)值可實現(xiàn)30億元。 
　　優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu) 做強二產(chǎn) 
　　依托國際空港、鐵路、陸路交通樞紐，充分利用蘇桃路沿線26平方公里的發(fā)展空間，該區(qū)將構(gòu)建起輻射東北亞、具有區(qū)域競爭力和重要影響力的中轉(zhuǎn)物流基地。 
　　以四大物流中心為重點，全力推進一批重大項目的建設(shè)。一是積極推進中國儲運集團投資20億元建設(shè)生產(chǎn)資料物流中心，力爭投入運營后年實現(xiàn)交易額500億元。二是大力推進中國醫(yī)藥集團投資6.3億元的醫(yī)藥物流園項目建設(shè)，打造東北地區(qū)單體最大的醫(yī)藥物流中心。同時，加快投資3億元的遼寧天士力醫(yī)藥物流項目建設(shè)。三是加大與天寶集團的合作，爭取投資10億美元，建設(shè)北美汽車零部件產(chǎn)業(yè)園；加快沈陽天廣集團投資17億元的天廣汽車主題公園項目建設(shè)，大力發(fā)展整車4S店以及汽車配件物流，建設(shè)成為面向東北亞的汽車交易、物流和服務(wù)中心。四是充分發(fā)揮華潤集團、娃哈哈集團、美國都樂公司的實力和優(yōu)勢，投資興建飲料食品物流企業(yè)，形成面向東北地區(qū)以及周邊大城市的飲料食品集散基地。 
　　優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu) 做活三產(chǎn) 
　　用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的整體效益，是推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。 
　　為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，該區(qū)力爭每年新建一個省級農(nóng)業(yè)示范基地。同時，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，積極發(fā)展各類富民小區(qū)，今年全區(qū)新建富民小區(qū)137個，到2010年實現(xiàn)村村有產(chǎn)業(yè)、四季有生產(chǎn)、家家有錢賺。 
　　目前，該區(qū)“一村一業(yè)”專業(yè)村已發(fā)展到71個，占行政村總數(shù)的55.9%，今年再發(fā)展“一村一業(yè)”專業(yè)村20個。實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動發(fā)展無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品，樹立品牌，提升沈陽大都市副食品供應(yīng)的服務(wù)功能，今年實現(xiàn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積56萬畝，綠色認證產(chǎn)品5個。作為2008年奧運會沈陽足球賽區(qū)的蔬菜備選基地，該區(qū)已建立沈陽市五源綠葉山野菜有限公司和博海種植基地2家企業(yè)及永樂、王綱2個蔬菜基地作為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，確保奧足賽的食品安全。 
　　優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 做精一產(chǎn) 
　　做優(yōu)“民生工程” 構(gòu)建和諧蘇家屯 
　　蘇家屯區(qū)陳相屯鎮(zhèn)大陳相屯村盲人低保戶楊明捧著手中的低保金，抑制不住內(nèi)心的喜悅：“做夢也沒想到政府這么快又提高了俺們的低保金，感謝政府為老百姓做這么多實事啊�！碧K家屯區(qū)今年在全市率先上調(diào)了農(nóng)村低保金，最低生活保障實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。 
　　在保持經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，該區(qū)始終把保障和改善人民生活作為一切工作的重心，舍得投重金為人民謀福祉，打造和諧蘇家屯。上半年已累計開發(fā)就業(yè)崗位2200個，實名制安排就業(yè)2980人，零就業(yè)家庭保持至少一人穩(wěn)定就業(yè)；在城區(qū)建成6個社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，9個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，實現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)覆蓋率100%；全區(qū)醫(yī)療保險擴面5040人，全區(qū)參保人數(shù)達到了5.9萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到了96.8%。 
　　同時，區(qū)政府啟動11項民生工程，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的“生活難、看病難、上學(xué)難”等熱點問題。今年新建的8000平方米廉租房可安置142戶低保無房戶家庭，18.6萬平方米的經(jīng)濟適用房也將開工建設(shè)；年內(nèi)建成街道養(yǎng)老中心5所，老年人社區(qū)日間照料站18所，為老年人提供日間休息和娛樂的最佳場所；投資2500萬元再建2所中心敬老院，使全區(qū)敬老院總建筑面積達到20000平方米，床位730張；投資1.5億元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)文化藝術(shù)中心，將成為全區(qū)標(biāo)志性建筑；投資3400萬元的3所九年一貫制學(xué)校也將在年內(nèi)完成主體工程。 
　　構(gòu)建全新模式 維護信訪穩(wěn)定 
　　群眾利益無小事。該區(qū)在信訪工作中轉(zhuǎn)變工作思路，探索創(chuàng)新信訪穩(wěn)定工作的新體制、新機制和新制度，集中權(quán)力、直接調(diào)處，形成了富有特色并與百姓心貼心的工作新模式。 
　　建立新體制，區(qū)里投入80萬元建成了1300平方米的信訪大廳，建立起“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)席會議總體協(xié)調(diào)，各責(zé)任主體單位全面負責(zé)”的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體制，選派21名優(yōu)秀干部、15個部門進駐大廳，把信訪大廳建成權(quán)威高效的“一站式”解決信訪問題的工作實體和“綠色通道”。 
　　建立新機制，就是建立健全明晰的責(zé)任機制、規(guī)范的運行機制、有效的調(diào)處機制、嚴(yán)格的查究機制和有力的保障機制，保證信訪大廳高效運轉(zhuǎn)。 
　　建立新制度，完善了聯(lián)席會議組織與議事制度、信訪穩(wěn)定工作責(zé)任查究規(guī)定、信訪困難人員救助制度等一整套相互銜接、便于操作的制度體系，為信訪穩(wěn)定工作順利開展提供了有力保障。 
　　為加強信訪穩(wěn)定工作，區(qū)財政今年投入不少于3000萬元，實施區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，強化重點信訪案件的督查、督辦，做到事事有回音、件件有結(jié)果。該區(qū)信訪大廳自5月初投入使用以來，共接待群眾來信來訪324批，現(xiàn)場一站式解決126批，結(jié)案率39%；在辦理市交辦的99件重點信訪案件中，目前已息訪銷號79件，息訪率79.8%。 
　　本版稿件由特約記者郭正君、李悅、本報高級記者杜一鳴采