發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)勢(shì)在必行 
　　進(jìn)入“十一五”，交通發(fā)展同時(shí)面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)勢(shì)在必行。在機(jī)遇方面，一是需求機(jī)遇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于持續(xù)上升期。人民出行需求的日益增長(zhǎng)、內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的逐步擴(kuò)大以及外貿(mào)進(jìn)出口的不斷增長(zhǎng)，為交通運(yùn)輸帶來(lái)了旺盛的需求。二是政策機(jī)遇。發(fā)展服務(wù)業(yè)是我國(guó)當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，明確把交通運(yùn)輸定位為服務(wù)業(yè)，并作為服務(wù)業(yè)中優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。三是戰(zhàn)略機(jī)遇。西部大開(kāi)發(fā)、振興東北、中部崛起、東部率先等，都把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的位置，各級(jí)政府發(fā)展交通的積極性依然很高，特別是農(nóng)村公路已成為各級(jí)政府推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。四是科技機(jī)遇。科技革命加速推進(jìn)，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，為加快推進(jìn)交通現(xiàn)代化提供了有利的條件。 
 　　交通歷經(jīng)20多年的快速發(fā)展，成就顯著。但交通發(fā)展也帶來(lái)了一些新問(wèn)題，一些深層次矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)，交通發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。一是交通發(fā)展需要占用土地，用地矛盾比較突出。二是交通能耗大幅增長(zhǎng)，能源緊張狀況加劇。三是交通污染排放不斷增加，環(huán)境問(wèn)題突出。四是運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量還需提高，需進(jìn)一步調(diào)整有關(guān)政策，推進(jìn)體制改革。
　　現(xiàn)代交通業(yè)是交通發(fā)展方式的根本改變
　　李盛霖部長(zhǎng)在2008年交通工作會(huì)上提出，發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)，就是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)改造和提升交通，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備的現(xiàn)代化水平和運(yùn)營(yíng)效能；適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求，不斷拓展交通服務(wù)領(lǐng)域；走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展之路；促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系發(fā)展，提高交通現(xiàn)代化水平。
　　李部長(zhǎng)講話里有四層含義，一是改造和提升交通，提高基礎(chǔ)設(shè)施、裝備的現(xiàn)代化水平。為提高交通服務(wù)的能力和水平，交通基礎(chǔ)設(shè)施必須形成結(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，必須裝備精良。因此，交通發(fā)展必須堅(jiān)持適度超前、主動(dòng)適應(yīng)，鞏固交通在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位。二是不斷拓寬交通服務(wù)領(lǐng)域，拓展新興服務(wù)功能。交通服務(wù)領(lǐng)域的拓展是多方面的，比如發(fā)展物流、工程總包、交通商務(wù)服務(wù)、交通設(shè)計(jì)咨詢(xún)、交通運(yùn)輸代理等。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)，拓寬交通服務(wù)的領(lǐng)域，拓展新興服務(wù)功能。三是轉(zhuǎn)變方式，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展路子。轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，不僅僅是節(jié)約幾畝地、節(jié)省幾滴油，而是在發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展路徑等方面的全方位轉(zhuǎn)變。四是促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系的發(fā)展。加快發(fā)展綜合運(yùn)輸體系，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局，提高運(yùn)輸組織效率，降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)的“無(wú)縫銜接”和客運(yùn)的“零換乘”。
　　基于上述三個(gè)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的關(guān)鍵是促進(jìn)交通發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。部黨組根據(jù)交通行業(yè)的基本特征，提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：交通發(fā)展由主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)拉動(dòng)向建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向依靠科技進(jìn)步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質(zhì)提高和促進(jìn)資源節(jié)約環(huán)境友好轉(zhuǎn)變，由主要通過(guò)單一運(yùn)輸方式的發(fā)展向綜合運(yùn)輸體系發(fā)展轉(zhuǎn)變。這“三個(gè)轉(zhuǎn)變”是發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的標(biāo)志性特征。
　　發(fā)揮科技引領(lǐng)作用發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)
　　新時(shí)期要進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新在交通發(fā)展中的引領(lǐng)作用，特別是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)，為加快現(xiàn)代交通業(yè)的發(fā)展提供支撐與保障。
　　比如在提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性、提高運(yùn)輸組織效率、發(fā)展智能交通、發(fā)展現(xiàn)代物流、促進(jìn)節(jié)約環(huán)保以及發(fā)展綜合運(yùn)輸?shù)确矫妫�都可以充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的引領(lǐng)和支撐作用。
　　現(xiàn)代交通業(yè)的發(fā)展，在發(fā)達(dá)國(guó)家主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸組織和交通管理的現(xiàn)代化水平上，集中反映在交通運(yùn)輸?shù)囊匀藶楸尽�安全、環(huán)保、智能和一體化上。我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的主要任務(wù)是提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性，提高交通運(yùn)輸組織的效率，發(fā)展智能交通，拓展服務(wù)領(lǐng)域。
　　此外，要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通。利用現(xiàn)代科技，延長(zhǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命，提高資源利用的效率，減少對(duì)資源的占用和消耗；完善運(yùn)輸裝備的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，完善節(jié)能減排指標(biāo)體系，推進(jìn)運(yùn)輸技術(shù)裝備的優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展清潔運(yùn)輸；積極推廣應(yīng)用節(jié)約能源新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新工藝，遵循“減量化、再利用、資源化”原則，積極發(fā)展交通循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以最少的資源投入和最小的環(huán)境影響，獲得最大的交通條件改善，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
　　充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系發(fā)展。我國(guó)公路、水路、鐵路、民航等各種運(yùn)輸方式發(fā)展都非常迅速，今后關(guān)鍵是加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式之間的有效銜接，促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“零換乘”和“無(wú)縫銜接”。要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，完善綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，加強(qiáng)交通建設(shè)和運(yùn)輸服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)化信息資源、運(yùn)輸資源的整合共享，提高信息化管理的能力和水平。