物流三十年:從大同到大不同
2008-7-1 16:27:00 來源:楊達(dá)卿 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
“三十年河?xùn)|,三十年河西”。30年前,改革開放把一個(gè)閉關(guān)鎖國(guó)的中國(guó)大門真正打開,走出新型社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)大國(guó)。而對(duì)改革開放的發(fā)展和外向型經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng),也許我們要銘記一輛基礎(chǔ)戰(zhàn)車——物流業(yè)。
沒有這輛物流業(yè)戰(zhàn)車,中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,及融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的步伐,恐怕寸步難行。
這輛物流戰(zhàn)車也是中國(guó)幾千年傳統(tǒng)商貿(mào)物流積淀的再生:3000年前,周朝文王(公元前992年)去世,這位明主及其后人掃平了西域犬戎等夷國(guó)的籬墻,打通了陸上絲綢之路,此后中國(guó)絲綢、瓷器遠(yuǎn)銷希臘、羅馬等;600年前,鄭和率領(lǐng)全球最大最領(lǐng)先的遠(yuǎn)洋船隊(duì),六下天平洋、印度洋,遠(yuǎn)赴西亞、非洲等地,拓展了海上絲綢之路……
改革開放謀求發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)。三十年前,我們?cè)谡f“要想富,先修路”;三十年后的今天,我們改說“要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),需搞好現(xiàn)代物流。”其間,中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)演繹出起承轉(zhuǎn)合的變奏曲,演繹出從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制造的大同到自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大不同的變奏曲。
起——1978年-1988年
指腹為婚與奉命婚變
翻開全球近代史,可以讀出一條大國(guó)崛起的規(guī)律:“海運(yùn)強(qiáng),則國(guó)強(qiáng);海運(yùn)弱,則國(guó)弱”。無論先行的葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國(guó)等,還是后發(fā)的美國(guó)、日本等,無不借海運(yùn)物流走上大國(guó)之路。
尤其在工業(yè)革命后,全球經(jīng)濟(jì)趨向一體化,誰掌控海運(yùn)這個(gè)國(guó)際商貿(mào)物流的主動(dòng)脈,誰就可能在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要角色。如今,全球貿(mào)易物流的90%以上依靠海運(yùn)。2007年全球十大航運(yùn)企業(yè)中,丹麥馬士基全球第1位,臺(tái)灣長(zhǎng)榮排全球第7位,新加坡;蕱|方排全球第8位,韓國(guó)韓進(jìn)排世界第9位;日本日郵排世界第10位……海運(yùn)物流動(dòng)脈強(qiáng)大,小國(guó)可變經(jīng)濟(jì)大國(guó),弱國(guó)可變成強(qiáng)國(guó)。
中國(guó)改革開放,率先變革海運(yùn)交通行業(yè),并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的實(shí)踐,也印證了這一規(guī)律。
現(xiàn)代物流生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),基因密碼也由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定。它提供以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的,從采購(gòu)、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝等一體化物流供應(yīng)鏈的服務(wù),若離開了現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)的市場(chǎng)土壤,它也沒有生息的可能。但在1978年,“四人幫”及讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重倒退的“文革運(yùn)動(dòng)”雖已被清理,但國(guó)人并沒完全從階級(jí)斗爭(zhēng)泥淖洗脫,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)仍慣性前進(jìn),國(guó)際尚無成熟的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式來洗腦。國(guó)有制、集體制維系的“按計(jì)劃生產(chǎn)”的生產(chǎn)模式和“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”的流通模式,讓倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵遞等傳統(tǒng)意義上的物流業(yè),也顯得毫無專業(yè)市場(chǎng)價(jià)值。此期的,整個(gè)市場(chǎng)是賣方市場(chǎng),所有生產(chǎn)和流通都以計(jì)劃為指針——運(yùn)輸,倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)和制造業(yè)、流通業(yè)被計(jì)劃指令“指腹為婚”——產(chǎn)品還沒有生出來,已被指定誰來運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等。所有的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵遞等服務(wù)要“嫁雞隨雞,嫁狗隨狗”,不要考慮成本長(zhǎng)相的高低,不要考慮效率和效果長(zhǎng)相的好歹。
前無經(jīng)驗(yàn),后無退路。中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的出路在哪里?傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵遞等物流服務(wù)市場(chǎng)之路在哪里?1978年10月,被關(guān)押5年的文革“囚徒”袁庚,被政府委任香港招商局(中資企業(yè))掌舵人。在這一人命運(yùn)轉(zhuǎn)折故事背后,傳遞著一國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的信號(hào),傳遞著中國(guó)傳統(tǒng)物流變局的信號(hào)。
了解招商局的背景可發(fā)現(xiàn)這信號(hào)還深有意味。招商局原是清末洋務(wù)派大臣李鴻章,于1872年在上海建立的清朝規(guī)模最大的民用企業(yè)“輪船招商公局”——中國(guó)創(chuàng)辦最早、規(guī)模最大的航運(yùn)企業(yè),其出現(xiàn)打破了帝國(guó)主義壟斷中國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)的局面。力推規(guī)模浩大的航企,洋務(wù)派一為“師夷長(zhǎng)技以制夷”;二為發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)企業(yè)強(qiáng)國(guó)富民,(李鴻章言:倡辦華商輪船,為目前海運(yùn)尚小,為中國(guó)數(shù)千百年國(guó)體商情財(cái)源兵勢(shì)開拓進(jìn)步則大。)但清朝朽木朝廷和凋敝的封建經(jīng)濟(jì)給出一片難以前行的死海,洋務(wù)派大夢(mèng)擱淺。解放后,招商局只有香港公司碩果僅存。
而此時(shí),被計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和意識(shí)形態(tài)桎梏的中國(guó)經(jīng)濟(jì),已經(jīng)步入一個(gè)千企一面的公有制大同世界——統(tǒng)一姓“社”,不能姓“資”;只要“公有”,鏟除“私營(yíng)”。這種經(jīng)濟(jì)模式對(duì)個(gè)體需求斬草除根,市場(chǎng)化的服務(wù)自然渺不可及。十年“文革”的破壞,連那些大同企業(yè)也傷痕累累。政府需要敢于改革有經(jīng)濟(jì)頭腦的人,有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)積淀的企業(yè)和有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的區(qū)域,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革試驗(yàn)。袁庚中選實(shí)驗(yàn)操作人,香港招商局(中資企業(yè))中選試驗(yàn)瓶,深圳蛇口工業(yè)區(qū)被袁庚畫為特批的經(jīng)濟(jì)改革實(shí)驗(yàn)田??袁庚身兼該區(qū)管委會(huì)主任。
隨后,1978年12月,黨的“十一屆三中全會(huì)”作出改革開放的決策,掀起了從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、從僵化半僵化到全面改革、從封閉半封閉到對(duì)外開放的大變革。袁庚也更大膽地投入改革。面對(duì)只剩一個(gè)碼頭,沒有一只船舶的香港招商局,袁庚倡導(dǎo)“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”(這成為當(dāng)時(shí)改革開放中最響亮的口號(hào))。而從1978年起,袁庚主持香港招商局工作14年,招商局總資產(chǎn)由人民幣1.3億元升至200余億元,成為當(dāng)時(shí)最大中資航運(yùn)(物流)企業(yè)。同時(shí),他還創(chuàng)建中集集團(tuán)(后來成長(zhǎng)為世界最大、品種最多的集裝箱制造商,全球物流裝備龍頭)。
發(fā)展蛇口工業(yè)區(qū),袁庚第一步棋是學(xué)香港發(fā)展現(xiàn)代港口物流。蒞任首月,他幾乎跑遍世界各大港口,學(xué)習(xí)國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和走勢(shì),以建設(shè)蛇口深水港、集裝箱碼頭。以港興市,物流拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),蛇口試驗(yàn)最終成就出后來的中國(guó)第二大港,世界第四大港——深圳港,成就出一個(gè)生機(jī)勃勃的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
不過,經(jīng)歷十年“文革”浩劫,國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng)環(huán)境已滿目創(chuàng)痍,中外運(yùn)、中遠(yuǎn)等大型國(guó)有航企仍在傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)上原地踏步走;國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的物流業(yè)建設(shè)發(fā)展也無深圳試驗(yàn)田的探索。即使要改革傳統(tǒng)運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),也如同建空中樓閣:基礎(chǔ)設(shè)施缺乏足夠的公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水運(yùn)網(wǎng);缺乏物流專業(yè)化設(shè)備、技術(shù);國(guó)內(nèi)各院校全無物流專業(yè)教育。更糟的是除了部分東部開放地區(qū)的海運(yùn)企業(yè)開始接觸物流理念,國(guó)內(nèi)大量的儲(chǔ)運(yùn)等企業(yè)從骨子里到皮毛里,都是運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)概念,而在這些領(lǐng)域工作就是高高在上吃國(guó)家的鐵飯碗,毫無服務(wù)的觀念。
此期,傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)領(lǐng)域的改革,主要依賴政府之手。一部分裹在政府、軍隊(duì)中的服務(wù)部門被梳理出來,變身為企業(yè),不再僅做“指腹為婚”式的指令性服務(wù)調(diào)配。如1980年的情人節(jié)(2月14日),鄧小平提出“民航一定要企業(yè)化”。同年,民航運(yùn)輸“奉命婚變”——脫離軍隊(duì)建制,中國(guó)民航局從隸屬于空軍改為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),開始企業(yè)化管理。而民航局左手管理全國(guó)民航事務(wù),右手操作中國(guó)民航服務(wù)公司。
鐵路、郵政等領(lǐng)域也如此模式,先后“奉命婚變”建立了一批政企合一的特殊企業(yè),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)誕生出一個(gè)個(gè)新國(guó)企,但所有國(guó)企幾乎仍還顯得臉譜化——政企業(yè)合一。但相比“指腹為婚”的指令性調(diào)配服務(wù),這已是新起點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)的理念,已經(jīng)開始從體制的門逢里吹進(jìn)來,從法規(guī)的天窗里吹進(jìn)來。而在國(guó)企“奉命婚變”過程中,一些民營(yíng)、合資等企業(yè)開始“第三者插足”國(guó)企壟斷傳統(tǒng)物流市場(chǎng),盡管份額還微不足道。
而此時(shí),當(dāng)我們的物流學(xué)走時(shí),別人已經(jīng)開始快跑。此時(shí),國(guó)際上的傳統(tǒng)運(yùn)輸?shù)确⻊?wù),正在適應(yīng)現(xiàn)代快節(jié)奏、多元化的生產(chǎn)和生活需求,大步向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。1973年,美國(guó)第一家快遞公司FedEx成立。1979年,物流概念從日本引入中國(guó)時(shí),日本已創(chuàng)新海鐵聯(lián)運(yùn)、大陸橋運(yùn)輸?shù)任锪髂J健毡具\(yùn)輸公司將日制產(chǎn)品以集裝箱以太平洋海運(yùn)到美國(guó)西海岸,然后利用橫貫美國(guó)東西部的鐵路運(yùn)到美國(guó)東海岸,繼而裝船運(yùn)往歐洲。借助現(xiàn)代物流的力量,日本打通全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的高速路。
承——1988年-1998年
包辦婚姻與自由戀愛
1988年至1998年,這個(gè)時(shí)期瓊瑤的愛情小說泛濫成風(fēng),空氣中彌散著瓊瑤愛情綜合癥:嘴上追求不顧一切的自由戀愛,內(nèi)心渴望攀高枝連理大家。如《環(huán)珠格格》小燕子變金鳳凰:滿腦子爛漫理想,卻缺乏自主精神;想灑脫現(xiàn)代一些,卻難脫傳統(tǒng)門第觀念。這種瓊瑤綜合癥一直傳染到我們的物流行業(yè):渴望自由市場(chǎng)的牛氣,渴望解脫大同體制的束縛,卻還滿腹傳統(tǒng)觀念。
在改革開放大潮下,這個(gè)時(shí)期的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,國(guó)企也加速市場(chǎng)化改革。一部分國(guó)企雖還按國(guó)家計(jì)劃生產(chǎn),卻可以:一部分按計(jì)劃分配,一部分自行銷售!按笸澜纭钡捏w制城堡開始被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利器攻破。為減輕企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,“大而全”模式下背負(fù)的自營(yíng)物流包袱,部分生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)開始謀求把運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)部分外包,或?qū)で蠛献鳎C球拋向?qū)I(yè)物流市場(chǎng)。
可惜,這個(gè)時(shí)期企業(yè)對(duì)新興的第三方物流企業(yè)的感情,類似瓊瑤式的愛情,不是情如金堅(jiān),而是情如鹽巴,只在幻想的腦海里存在,一遇現(xiàn)實(shí)陽光就風(fēng)化無存。第三方物流謀求的是運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝等多環(huán)節(jié)一體化服務(wù),而國(guó)企(主要第二產(chǎn)業(yè))外包的多是被肢解的服務(wù)環(huán)節(jié),無非一條條小金魚。外包的目的更多為減輕企業(yè)包袱,而非著提高供應(yīng)鏈整體價(jià)值。而且小金魚多半養(yǎng)在國(guó)企玻璃缸里,第三方物流企業(yè)看得見,未必取得走。捕獲這些金魚更多靠關(guān)系網(wǎng),招投標(biāo)扎不著。第三方物流企業(yè)成為難以插足的第三者。
另外,部分生產(chǎn)、流通企業(yè)開始關(guān)注物流——第三利潤(rùn)源的價(jià)值。肥水不流外人田,很多國(guó)有、集體企業(yè)建運(yùn)輸服務(wù)部等,一面承接社會(huì)業(yè)務(wù),作為企業(yè)牟利的搖錢樹,一面被撮合與內(nèi)部物流需求連理??包辦婚姻式的自營(yíng)物流出現(xiàn)。不過,隨著運(yùn)輸、郵遞等市場(chǎng)的逐漸開放,下海經(jīng)商熱下的人們投身到新興行業(yè)物流業(yè),民企物流如雨后春筍般出現(xiàn),他們?cè)趪?guó)企的夾縫中談起自由戀愛。大同世界開始涌現(xiàn)不同的元素。因此,十年的發(fā)展,有喜也有憂。
其一,一些發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政策,為現(xiàn)代物流營(yíng)造了政策氛圍。1993年黨的十四屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》。決定指出,“一是非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期共同發(fā)展,二是國(guó)家對(duì)各類企業(yè)一視同仁!泵駹I(yíng)、合資物流企業(yè)地位獲得肯定。決定還指出,“要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。”國(guó)企建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)我國(guó)解放物流市場(chǎng)發(fā)展空間意義深遠(yuǎn)。
但在政策環(huán)境上,還缺乏扶持物流業(yè)的專業(yè)政策,缺乏利于現(xiàn)代物流發(fā)展的管理體制。一則,經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然盛行“以產(chǎn)為綱”,但“重生產(chǎn),輕流通”觀念培育出生產(chǎn)制造的強(qiáng)勢(shì)長(zhǎng)腿,流通物流的弱勢(shì)短腿;二則,相關(guān)物流主管部門各自為政的部門城堡開始高筑。交通部、鐵道部和郵電部的郵政部分曾在1970年合組為交通部,但1975年,交通部與鐵道部分開,郵電業(yè)務(wù)歸還郵電部,各相關(guān)物流主管部門分割、條塊分割,使得或亂管理,或不作為層出不窮。這制約了大流通、大物流的發(fā)展,物流企業(yè)形成“弱、小、散、亂”的局面;大型客戶對(duì)本土第三方物流的不信任與日俱增。
其二,物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷增加,服務(wù)市場(chǎng)自由戀愛的環(huán)境越來越充分。到1998年底,我國(guó)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)8733公里,躍居世界第七位,中國(guó)用十年時(shí)間趕上一些西方國(guó)家數(shù)十年的歷程。另外港口、機(jī)場(chǎng)、路橋等建設(shè)也馬不停蹄。
不過,由于市場(chǎng)化程度弱,這些基礎(chǔ)設(shè)施很多也成為國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化壟斷地位的新籌碼;路橋鋪到哪里,收費(fèi)站就緊隨其后密布哪里。此十年間,我國(guó)鐵路、民航,郵政等行業(yè)繼續(xù)著“政企合一”計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征,可惜鐵路、民航、郵政等系統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)卻連年虧損。
其三,物流企業(yè)更多在單一環(huán)節(jié)服務(wù)上徘徊。此時(shí)期,國(guó)際物流市場(chǎng)已走向集采購(gòu)、運(yùn)輸、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)等多環(huán)節(jié)的一體化供應(yīng)鏈服務(wù),其服務(wù)鏈儼然如環(huán)環(huán)相扣的流行錘。但國(guó)內(nèi)企業(yè)多是提供環(huán)節(jié)服務(wù),這些單一的環(huán)節(jié)服務(wù)儼然是糟糕的套圈游戲。而這時(shí)買方服務(wù)市場(chǎng)逐漸形成,客戶需求越來越多樣,選擇越來越挑剔,單一環(huán)節(jié)服務(wù)難以“適者生存”,就成了一些企業(yè)自縊的索套。
其四,外資物流企業(yè)的沖擊波頻頻來襲。DHL、馬士基、UPS等國(guó)際物流巨頭紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。由于我國(guó)在物流、快遞等開放方面還有一些政策限制,繼DHL、FedEx通過與中外運(yùn)合作,曲線進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),1988年,TNT、UPS也先后借殼中外運(yùn)……當(dāng)然,這些外資巨頭帶走了高端市場(chǎng)的肥美蛋糕,也帶來了激活市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),帶來了先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)和服務(wù)理念。
反思改革開放中物流業(yè)的發(fā)展,我們常跳不開計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、國(guó)有企業(yè)壟斷等帶來的問題。不過從另一個(gè)方面看,也許我們還應(yīng)感謝計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)特殊階段的特殊價(jià)值。
無疑,現(xiàn)代物流也是隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而生,但若沒有多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè),也許我們發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還會(huì)經(jīng)歷別樣曲折。新中國(guó)成立時(shí),已被帝國(guó)主義殖民侵略和軍閥長(zhǎng)期混戰(zhàn)戕害得一窮二白,而十年文革浩劫更把這底子薄的農(nóng)業(yè)國(guó)家破壞得一塌糊涂。在這種情況下,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指令生產(chǎn)及統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷流通模式,實(shí)際上為中國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),補(bǔ)習(xí)了工業(yè)革命功課,恢復(fù)了市場(chǎng)元?dú),蓄積了經(jīng)濟(jì)能量,鋪就了市場(chǎng)道路。而這種背景下的包辦婚姻物流模式,也許丑陋,但也必要。而自由戀愛物流模式,雖然美好,卻在這個(gè)時(shí)期來得頭重腳輕——十年間沒有走出一家有影響力的民營(yíng)物流企業(yè)。
這十年的發(fā)展,承接著我們改革初步探索的經(jīng)驗(yàn)和誤區(qū),也承接著國(guó)際物流的先進(jìn)與滲透。它一方面,讓占據(jù)市場(chǎng)主體的國(guó)有物流企業(yè)得以發(fā)展,卻又面臨種種非死即生的市場(chǎng)瓶頸,這些企業(yè)要揭掉大同世界的臉譜;另一方面推出了民營(yíng)、合資等多元化物流元素,卻又讓這些企業(yè)博弈中掙扎。他們需要用自己的特色的服務(wù)贏戰(zhàn)大同企業(yè)。而這一切在為下一步的改革發(fā)展起著承上啟下的關(guān)鍵作用。
轉(zhuǎn)——1998年-2008年
半個(gè)葬禮與半個(gè)婚禮
1998年至2008年,這是國(guó)際物流市場(chǎng)大步向一體化供應(yīng)鏈服務(wù)發(fā)展的時(shí)期,也是中國(guó)物流業(yè)急劇轉(zhuǎn)變的十年。其中既有無奈,也有很多精彩。梁祝式的愛情,在新郎馬文才鑼鼓喧天的婚禮上,也是把新娘祝英臺(tái)推向墳?zāi)沟脑岫Y。這種故事在中國(guó)物流業(yè)近十年的改革發(fā)展中還有兩種現(xiàn)實(shí)版本。
第一種版本:十年的開放發(fā)展,為中國(guó)物流市場(chǎng)藩籬,管理痼疾、滯后理念等做了一次葬禮,為計(jì)劃體制的大同痼疾做了一次葬禮;而十年的改革創(chuàng)新,也為向市場(chǎng)力推的現(xiàn)代物流業(yè),舉行了一次大型婚禮。
其一:正式嫁入國(guó)際自由市場(chǎng)。2001年底,中國(guó)正式加入世貿(mào)組織(WTO),在加速融入全球一體化中,計(jì)劃體制的大同世界,被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大不同世界異化著,繁榮的進(jìn)出口貿(mào)易把中國(guó)商貿(mào)物流推向新高。本土物流企業(yè)也加速了走出去步伐,但只局限于幾家國(guó)有企業(yè)中遠(yuǎn)集團(tuán)、中海集體先后在海外布棋。隨著洋物流大舉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),尤其進(jìn)入郵政、航空、鐵路等傳統(tǒng)壟斷領(lǐng)域后,倒逼著相關(guān)部門的市場(chǎng)化改革。
其二:政府多方支持現(xiàn)代物流業(yè)。一是不斷出臺(tái)扶持政策。2001年,原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、鐵道部、原交通部、原信息產(chǎn)業(yè)部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、原民航總局六部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》;2004年,發(fā)改委、商務(wù)部、原交通部、公安部、鐵道部、海關(guān)總署、國(guó)稅總局、民航總局、國(guó)家工商總局九部委聯(lián)手發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,對(duì)物流稅收,貨代審批、市場(chǎng)秩序等焦點(diǎn)問題做出積極而明確的表態(tài);二是強(qiáng)化聯(lián)合管理,營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。2005年,發(fā)改委、商務(wù)部、鐵道部、原交通部、原信息產(chǎn)業(yè)部、原民航總局、公安部、財(cái)政部、海關(guān)總署、工商總局、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)15個(gè)部門和單位,組建全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室,定期召開會(huì)議研究行業(yè)問題;三是最令物流人振奮的物流產(chǎn)業(yè)地位的提高。2006年出爐的國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要,首次明確提出要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。推廣現(xiàn)代物流管理技術(shù),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化。培育專業(yè)化物流企業(yè),積極發(fā)展第三方物流。建立物流標(biāo)準(zhǔn)化體系,加強(qiáng)物流新技術(shù)開發(fā)利用,推進(jìn)物流信息化。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施整合,建設(shè)大型物流樞紐,發(fā)展區(qū)域性物流中心。溫家寶總理也多次把物流業(yè)放在國(guó)家要發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)第一位或第二位去談。物流業(yè)地位首次獲高度肯定。
其三,物流市場(chǎng)自律和規(guī)范化發(fā)展慢慢成為市場(chǎng)的主旋律。2001年,中國(guó)物資流通協(xié)會(huì)更名為中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)(兼中國(guó)物流學(xué)會(huì)),成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)綜合物流行業(yè)組織。而中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)及其代管的中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)協(xié)會(huì)、中國(guó)物流技術(shù)協(xié)會(huì)、中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)、中國(guó)物流信息中心等相關(guān)物流行業(yè)組織及事業(yè)單位,開始制定各類物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)物流業(yè)開始從散亂局面走向自律發(fā)展。為我們傳統(tǒng)的物流企業(yè)量身定制的市場(chǎng)化,現(xiàn)代化的嫁妝。
總之,中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)環(huán)境積極轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)自身理性發(fā)展。不過,此期,物流業(yè)也在演繹另一種版本的梁祝式“半個(gè)葬禮,半個(gè)婚禮”。
由于外資物流進(jìn)入爭(zhēng)食,和民營(yíng)企業(yè)的崛起蠶食,一直高枕無憂的物流國(guó)企的不安與日俱增。表現(xiàn)最明顯的是,政企合一的郵政快遞企業(yè)。國(guó)家郵政局從1999年修改到2008年,短短十年間竟然7易《郵政法》。一部國(guó)家法規(guī)如此頻繁修改,頻繁流產(chǎn),令人吃驚。尤其2003年11月,《郵政法》第5稿規(guī)定“單件重量在500克以下的信件的寄遞業(yè)務(wù)由郵政專營(yíng)”(不包括商業(yè)信函。)2004年《郵政法》第6稿,“信件的寄遞由郵政企業(yè)專營(yíng);但是單件重量在350克以上的信件速遞業(yè)務(wù)除外……”(包括了壟斷經(jīng)營(yíng)商業(yè)信函)。國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)90%以上基本在350可以內(nèi),郵政法無疑要扼殺國(guó)內(nèi)其他非郵政快遞企業(yè)。一個(gè)缺乏前瞻性的(國(guó)際上一些國(guó)家郵政專營(yíng)范圍已降到50克以內(nèi),100克以內(nèi)),公平性(郵政部門關(guān)門立法)的法規(guī),似乎被做成非郵政企業(yè)的掘墓鏟。
當(dāng)然,在1998年郵電分營(yíng)第一年,郵政企業(yè)就背上179億元的巨額虧損,虧損額列全國(guó)各行業(yè)之首,國(guó)家財(cái)政部被迫對(duì)其撥款。郵政企業(yè)試圖從市場(chǎng)化中尋找生息土壤,但從國(guó)際快遞首次進(jìn)入中國(guó)的1979年(日本OCS與中外運(yùn)合作)。到2003年,快遞市場(chǎng)開放已達(dá)24年,在中國(guó)加入WTO后,企圖利用法規(guī)收回失地不是明智之舉。郵電分營(yíng)等改革,意在把郵政物流企業(yè)嫁給市場(chǎng),但相關(guān)部門卻試圖修法收回失地,豈不是埋葬多年改革形成的多元競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境?
若說此時(shí)期,民營(yíng)物流企業(yè)的家族式管理值得反思,國(guó)有企業(yè)本質(zhì)上的家長(zhǎng)式管理更值得反思。長(zhǎng)官就是這企業(yè)的家長(zhǎng),長(zhǎng)官意志決定企業(yè)命運(yùn),甚至決定行業(yè)走勢(shì)。企業(yè)的維系靠長(zhǎng)官權(quán)力,不是經(jīng)濟(jì)效益。這權(quán)力的鐵靴,可肆意踐踏市場(chǎng)規(guī)律。左手企業(yè)犯錯(cuò),右手監(jiān)管留情,這樣的家長(zhǎng)式管理早該休止——2007年1月,重組后的國(guó)家郵政局和中郵集團(tuán)公司分別揭牌,但郵政體系的監(jiān)管還需要一個(gè)摸索過程。
從統(tǒng)一姓“社”國(guó)企獨(dú)步天下,到國(guó)企、民營(yíng),外資三足鼎力局,這個(gè)十年,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下大不同的物流世界初步形成。但民企物流的普遍規(guī)模小,市場(chǎng)服務(wù)能力低端;而國(guó)企物流的集中度不高,市場(chǎng)化程度仍不夠,產(chǎn)業(yè)鏈條仍不完善,一樣需要加快整合發(fā)展。
合——2008年—?
物流業(yè)多角生態(tài)戀
2008年是個(gè)中國(guó)物流業(yè)新起點(diǎn),在中國(guó)經(jīng)濟(jì)借奧運(yùn)之力,加速融入全球經(jīng)濟(jì)一體化過程,而中國(guó)物流業(yè)也在加速融入全球經(jīng)濟(jì)一體化,加速供應(yīng)鏈服務(wù)鏈條上的多元合作。
工業(yè)革命后的經(jīng)濟(jì)要社會(huì)化大分工,大協(xié)同。生產(chǎn)鏈條和流通鏈條都被拉長(zhǎng),全球采購(gòu)、全球生產(chǎn)、全球流通成為必然。此時(shí),物流業(yè)不只是資源整合的工具、實(shí)現(xiàn)商業(yè)利益的工具。還是一種生命黏合劑,把供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)黏合一塊,組成一條的有生命的龍。
這條龍?jiān)诘谝淮喂I(yè)革命只有心臟和腿腳——蒸汽機(jī),蒸汽火車等,它打破封建經(jīng)濟(jì)的古堡,為世界經(jīng)濟(jì)一體化初步鋪路;在第二次工業(yè)革命,被按上更加強(qiáng)有力的心臟——內(nèi)燃機(jī),并生出更多龍爪——讓汽車、輪船、飛機(jī)、火車等交通物流工具,還有了電氣照明的眼睛,但依然行動(dòng)不變;在第三次工業(yè)革命后,按上了計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng),這樣他有可以跳動(dòng)的神經(jīng),靈活調(diào)度所有的龍爪,他四通八達(dá)的物流網(wǎng)和全球一體的互聯(lián)網(wǎng)就把全球經(jīng)濟(jì)抓往一處。
由此,全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,全球供應(yīng)鏈走向一體化。一個(gè)區(qū)域的物流不暢,會(huì)沿著供應(yīng)鏈產(chǎn)生多米諾骨牌的連鎖效益波及全球!皷|莞到深圳的道路一堵車,全世界的IT產(chǎn)品都要漲價(jià)!痹谶@種情況下,物流生態(tài)鏈的和諧建設(shè)意義重大。而在這方面我們的物流市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境在2008年發(fā)生重大變化。
第一,管理職能的大融合。2008年全國(guó)兩會(huì),交通運(yùn)輸部把郵政、公路、水路、航空資源整合為交通運(yùn)輸部,據(jù)說未來五年內(nèi)鐵道部也將被整合進(jìn)來。這為大交通,大物流的建設(shè)創(chuàng)造了條件,一個(gè)海陸空立體的交通體系形成,無疑為現(xiàn)代物流提供便捷通道。在日前南方的大地震和大洪澇,交通運(yùn)輸部公鐵聯(lián)運(yùn),航鐵聯(lián)運(yùn)等立體應(yīng)急物流,體現(xiàn)出管理職能合作與和諧。
第二,客戶與物流服務(wù)供應(yīng)商和諧。1998年,物流企業(yè)已經(jīng)融入到客戶的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中,并與之和睦相處。過去,國(guó)內(nèi)物流服務(wù)的買方市場(chǎng),客戶打壓物流服務(wù)供應(yīng)商的現(xiàn)象曾屢見不鮮。而今,連國(guó)美這個(gè)被稱“價(jià)格屠夫”的零售巨頭也主動(dòng)與物流商修好。因?yàn),未來的市?chǎng)不是企業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),只有供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。
第三,物流與關(guān)聯(lián)服務(wù)業(yè)和諧。而物流企業(yè)越來越重視與關(guān)聯(lián)服務(wù)業(yè)協(xié)同,提供商貿(mào)流、資金流、信息流、物資流四流合一的綜合服務(wù)。2008年,國(guó)內(nèi)各大銀行紛紛加大與物流企業(yè)的合作,工商銀行、浦發(fā)銀行、華夏銀行、光大銀行等銀行紛紛加大物流金融合作。
物流市場(chǎng)和諧生態(tài)建立背后是服務(wù)市場(chǎng)的專業(yè)化分工,是需求市場(chǎng)的個(gè)性化,曾經(jīng)的計(jì)劃體制下的大同世界,已經(jīng)變成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大不同世界。然而從另一個(gè)角度說,我們也在迎來一個(gè)新的大同世界:全球經(jīng)濟(jì)的一體化,需要我們的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)際化的中國(guó)物流企業(yè),也在融入全球物流一體化的大同世界。
2008年,對(duì)物流企業(yè)來說也必然是最困難的一年:新勞動(dòng)法的實(shí)施,燃油費(fèi)的高燒等因素帶來很大生存壓力。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的新物流市場(chǎng),產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為物流業(yè)發(fā)展的必然。也許我們能作好三個(gè)手術(shù),相信一切還會(huì)大不同:
第一是換骨術(shù),包括一些家長(zhǎng)制的國(guó)企和一些家族制的民企,需要轉(zhuǎn)變自己的管理體制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;這些企業(yè)可以通過上市實(shí)現(xiàn)體制的移植,以及引入職業(yè)經(jīng)理人,促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建立;第二,做好整容術(shù),在該填補(bǔ)的地方,要兼并企業(yè),優(yōu)化資源配置,重新整容新面孔;第三,做好嫁接術(shù),一些本土企業(yè)缺乏創(chuàng)新等軟實(shí)力,需要積極開展合做交流,不但做業(yè)務(wù)的嫁接,還是理念的嫁接,嫁接國(guó)際市場(chǎng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理模式。
。ㄗ髡 楊達(dá)卿 現(xiàn)代物流報(bào)副主編)