漢網(wǎng)消息（文/記者 秦杰夏瓊）市委、市政府舉辦全市“兩型社會(huì)”建設(shè)專題研討班，是我市推進(jìn)該項(xiàng)工作的又一舉措，動(dòng)員全市上下解放思想，更新觀念，理清思路，明確重點(diǎn)，群策群力，開拓創(chuàng)新。昨日，省委副書記、市委書記楊松作了專題講話，全市“兩型社會(huì)”建設(shè)熱潮正在迅速掀起。 
　　 ■民生
　　城鄉(xiāng)居民社保實(shí)現(xiàn)一體化
　　我市中心城區(qū)與遠(yuǎn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡。
　　去年，農(nóng)民的人均純收入只有城市居民人均可支配收入的37.4%。目前城市社保主要面向城鎮(zhèn)人口，覆蓋面沒有遍及占全市人口總量37%的農(nóng)民。
　　楊松稱，我們要逐步探索城市居民與農(nóng)村居民社會(huì)保障體系一體化，這是一個(gè)很長的過程，盡管有相當(dāng)?shù)碾y度，但在條件成熟的地方，我們一定要做，開始試點(diǎn)，用七八年時(shí)間，基本做到城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障一體化。
　　同時(shí)，把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民作為一個(gè)整體，統(tǒng)籌謀劃，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、就業(yè)和社會(huì)保障制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理等方面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)。
　　“十一五”中期評(píng)估增加民生規(guī)劃
　　楊松稱，民生發(fā)展規(guī)劃是我們必須補(bǔ)充的非常重要的內(nèi)容，過去我們只是強(qiáng)調(diào)居民收入，但居民收入與民生的要求相差還很遠(yuǎn)，應(yīng)通過十一五規(guī)劃中期評(píng)估，進(jìn)行一次大的規(guī)劃和調(diào)整。
　　城區(qū)周邊建6個(gè)生態(tài)宜居新城
　　我市已規(guī)劃了在中心城區(qū)周邊建6個(gè)生態(tài)宜居新城區(qū)。目前，武漢市正在加快推進(jìn)，其目的一方面對(duì)中心地區(qū)減載，分流出去一部分人口，另一方面對(duì)從農(nóng)村及其他地方移居到武漢市的人口進(jìn)行截留，以防人口都擠進(jìn)中心城區(qū)。
　　 ■產(chǎn)業(yè)
　　武漢八年奮戰(zhàn)進(jìn)入“萬億元俱樂部”
　　近年來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常快，去年更是跨入了“3000億俱樂部”，但與上海、深圳等沿海城市相比仍有差距，且我市GDP僅相當(dāng)于廣州的2/5。 
　　楊松稱，我市原來提出建設(shè)鋼鐵基地、汽車制造、石油化工、光電科技等4個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。根據(jù)武漢的基礎(chǔ)及“兩型社會(huì)”建設(shè)形勢(shì)，將重新評(píng)估“十一五”規(guī)劃。根據(jù)武漢目前的基礎(chǔ)，楊松介紹，我市目前正在做規(guī)劃的還有4個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)：先進(jìn)裝備制造業(yè)、能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等4個(gè)千億的產(chǎn)業(yè)。
　　先進(jìn)裝備制造業(yè)包括船舶、機(jī)床、機(jī)電、鍋爐及鋼材加工等行業(yè)；能源環(huán)保業(yè)有新能源制造、太陽能、節(jié)能產(chǎn)品、污水治理等；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則指工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、消費(fèi)品設(shè)計(jì)、軟件、出版動(dòng)漫及影視等；而現(xiàn)代物流業(yè)則有運(yùn)輸業(yè)、電子物流等。
　　楊松專門算了一筆賬：武漢市去年經(jīng)濟(jì)增長超過15%，如果按這個(gè)速度計(jì)算，有8個(gè)千億產(chǎn)業(yè)及諸多百億元產(chǎn)業(yè)做支撐，武漢平均每年GDP都將增長1000億元，通過八年努力，2015年，武漢將進(jìn)入“萬億元俱樂部”。
　　■花絮
　　“來聽發(fā)言的人越多越好！”
　　積極培育綠色市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，抵制過度包裝，減少一次性用品使用。政府機(jī)構(gòu)在采購辦公用品時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水和資源再生利用的產(chǎn)品，鼓勵(lì)節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品。
　　說到此處，楊松舉起自己的發(fā)言稿稱：“市委辦公廳給我的每周工作安排表，就是印在發(fā)言稿背面，這種做法值得提倡和表揚(yáng)”。
　　與此同時(shí)，他又談到了研討班工作人員掛的胸牌，“我們相互之間又不是不認(rèn)識(shí)，這種一次性消費(fèi)根本沒有必要，而且我們這個(gè)研討班就是要讓大家參與，來聽發(fā)言的人越多越好�！�
　　 “體制問題
　　是發(fā)展‘兩型’的障礙”
　　在昨日的研討班上，來自各區(qū)的區(qū)委書記、區(qū)長，對(duì)行政體制改革，特別是我市正在進(jìn)行的“讓權(quán)”方案感觸頗多。
　　江漢區(qū)委書記張平稱：“目前，發(fā)展‘兩型’最大的障礙就是體制問題”，他舉例稱，關(guān)于公共服務(wù)體制的規(guī)劃，但區(qū)里根本不知道要服務(wù)多少人；區(qū)里連建一個(gè)廁所的權(quán)利都沒有。”
　　此言一出，立即引起了大家的共鳴，漢陽區(qū)委書記李詩偉稱，來自市級(jí)各部門的考核要求，社區(qū)必須配建相應(yīng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)活動(dòng)中心，而這些都屬違法建筑。
　　 ■循環(huán)
　　讓種植產(chǎn)品進(jìn)入循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈
　　目前武漢的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有些問題，相當(dāng)?shù)耐恋卦诜N植水稻和棉花，這與我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本搭界，下一步，將采取一些激勵(lì)政策，把我們所有的種植產(chǎn)品，調(diào)整為我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的一環(huán)，而不是游離于循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈之外。
　　無節(jié)能環(huán)保設(shè)施不批建住宅小區(qū)
　　楊松說，看了青山綠景苑的垃圾回收系統(tǒng)后，感到當(dāng)?shù)氐淖龇ǚ浅：�，總體算下來，并沒有增加成本，每戶水電都還是節(jié)約了，降低了生活成本；但同時(shí)他也覺得很奇怪：2005年建成生活垃圾分類收集試點(diǎn)，胡錦濤總書記還親自視察了該小區(qū)，這么好的東西為什么沒有制定標(biāo)準(zhǔn)在全市推廣？
　　楊松稱，我市要大力推廣污水處理和中水回用工程，逐步擴(kuò)大中水在城市景觀用水、都市農(nóng)業(yè)花卉苗木灌溉、市政環(huán)衛(wèi)和工業(yè)冷卻用水中的使用比例。
　　逐步建立和完善城市生活垃圾分類回收系統(tǒng)和集中處置設(shè)施，提高城市垃圾無害化處理率和資源化水平。加強(qiáng)城市廢舊物資回收利用體系建設(shè)，提高社會(huì)再生資源利用率。
　　這些措施將來要制定標(biāo)準(zhǔn)，在全市進(jìn)行推廣。楊松說，今后，新建城市住宅小區(qū)，如果沒有類似的節(jié)能環(huán)保設(shè)施，就都不批建。
　　計(jì)劃成立循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院
　　目前，我市正在謀劃成立循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院，該院必須集產(chǎn)學(xué)研一體。楊松稱，這個(gè)研究院不單純搞基礎(chǔ)研究，基礎(chǔ)研究我們將依托中科院、社科院，我們的重點(diǎn)是建一個(gè)應(yīng)用、實(shí)用相結(jié)合的平臺(tái)，為我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。
　　此外，我市還將通過競(jìng)爭(zhēng)的方式，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室提升為國家實(shí)驗(yàn)室，而且該想法目前已得到科技部的支持。
　　 ■“兩型社會(huì)”
　　大武昌、大漢口、大漢陽
　　我市將建三大片區(qū)聯(lián)席會(huì)制度
　　在“兩型社會(huì)”建設(shè)中，區(qū)與區(qū)之間如果發(fā)生雷同項(xiàng)目，如何解決？昨日，省委副書記、市委書記楊松建議，采納江岸區(qū)副區(qū)長龍寧的建議，成立大武昌、大漢口、大漢陽三大片區(qū)之間的聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)商解決發(fā)展中的問題。
　　據(jù)了解，龍寧曾赴美國學(xué)習(xí)，她建議分別成立由江岸、江漢、硚口、東西湖、黃陂、新洲6區(qū)組成的大漢口生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合會(huì)，由漢陽、蔡甸、漢南3區(qū)組成的大漢陽生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合會(huì)，和由武昌、青山、洪山、江夏4區(qū)組成的大武昌生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合會(huì)。這種機(jī)制有利加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)工作協(xié)調(diào)，提高政府工作效率，促進(jìn)科學(xué)民主決策。
　　楊松認(rèn)為這種想法很好，在與阮成發(fā)市長商量后稱，通過建立大片區(qū)之間的聯(lián)席會(huì)議制度，可以實(shí)現(xiàn)平級(jí)單位間的有效溝通。大武昌片由武昌區(qū)牽頭，大漢口片由江漢區(qū)牽頭，大漢陽片由漢陽區(qū)牽頭，“可以輪流坐莊，你們自己協(xié)商�！�