國家郵政局16日宣布，《快遞市場管理辦法》已于2008年7月12日公布并施行。這是我國專門規(guī)范快遞市場的第一部行政立法性文件。今后，快遞價格、時間要向社會公開，快遞從業(yè)人員若私自開拆、隱匿、毀棄、扣留快件，將被處以5000元以上30000元（含）以下的罰款。 　　消費者不必再吃“啞巴虧”
　　此前，市民投遞后只能被動等待被投遞物品到來。若物品未準時送達，消費者也只能默認“吃虧”。但根據(jù)辦法規(guī)定，快遞企業(yè)在接受業(yè)務時，必須告知市民其服務種類、服務價格、營業(yè)時間、快遞時限等事項，客戶根據(jù)其承諾對服務作出判斷，若未達標，可立即投訴。此外，辦法還規(guī)定，快遞企業(yè)應以書面形式明確快遞企業(yè)與用戶雙方的權利和義務，其格式合同條款應當做到公平合理、準確全面，并向省級郵政管理部門備案。
　　值得注意的是，針對信件丟失、私拆快遞等老問題，辦法規(guī)定，以后發(fā)現(xiàn)快遞人員私自拆開、隱匿、毀棄、扣留、倒賣、盜竊快件；違法泄露在從事快遞服務過程中知悉的用戶信息，將給予5000元以上30000元以下的罰款。國家郵政局昨表示，若案值過大，將根據(jù)具體情況具體處理。
　　三個方面規(guī)范快遞
　　《辦法》主要從三方面對快遞服務和管理進行了規(guī)范。
　　一是規(guī)定了快遞服務的基本規(guī)范。明確要求提供快遞服務要執(zhí)行《快遞服務標準》；快遞企業(yè)應當公布并遵守其服務承諾、合理制定格式合同；明確了快遞企業(yè)及從業(yè)人員禁止性的行為種類。
　　二是規(guī)定了快遞安全的基本規(guī)范�！掇k法》進一步明確了禁止寄遞的物品種類；同時規(guī)定，在發(fā)生服務阻斷或停止快遞經營時，企業(yè)應當及時妥善處理；郵政管理部門要制定突發(fā)事件應急預案并組織實施。
　　三是規(guī)定了快遞市場管理的主要方式。規(guī)定從事快遞經營活動應當辦理備案手續(xù)，以加強市場監(jiān)管的有效性；快遞企業(yè)應當按照國家統(tǒng)計法的有關規(guī)定，履行企業(yè)的信息披露義務。
　　郵政專營依然如故
　　作為新《郵政法》的核心內容，郵政專營權的范圍和標準一直是輿論的焦點。管理辦法依然回避了這一問題，僅強調郵政專營權受法律保護，要求快遞企業(yè)“依法經營”。
　　在新《郵政法》出臺之前，現(xiàn)行的《郵政法》將所有的信件業(yè)務都納入專營范圍。這造成了國家郵政局的兩難困境：執(zhí)行現(xiàn)行標準，等同扼殺快遞行業(yè)的發(fā)展；不執(zhí)行現(xiàn)行標準，則無法向本為一家的中國郵政集團交代，也有損監(jiān)管部門的權威。
　　據(jù)中國國家郵政局與國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，2007年，全國較大規(guī)模的快遞企業(yè)有2000多家，從業(yè)人員24萬以上，年產值在400億元以上。目前還以每年25%以上的速度增長。四川快遞市場空間約4億元，目前有包括DHL等國際巨頭在內的大小快遞公司上百家。