今年4月份以來(lái)，受國(guó)家宏觀調(diào)控的影響，鋼材價(jià)格特別是建筑用鋼材價(jià)格出現(xiàn)了較大幅度的下跌。由于國(guó)家對(duì)投資以及房地產(chǎn)等方面宏觀調(diào)控政策效力的持續(xù)顯現(xiàn)，5月份生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格總水平繼今年2月份以來(lái)連續(xù)3個(gè)月上漲之后，環(huán)比又出現(xiàn)明顯回落，4月份漲勢(shì)趨緩的幾大類品種如鋼材、有色金屬、化工類產(chǎn)品的價(jià)格本月環(huán)比普遍出現(xiàn)回落行情。5月份我國(guó)生產(chǎn)資料價(jià)格總水平環(huán)比回落1個(gè)百分點(diǎn)；同比上漲6.2％，比年初上漲2.3％，累計(jì)同比上漲5.8％。其中鋼材產(chǎn)品價(jià)格繼去年7月份以來(lái)首次出現(xiàn)環(huán)比回落的行情。截至6月上旬，北京、上海的大規(guī)格螺紋鋼的市場(chǎng)價(jià)格分別先后跌破3000元/噸，累計(jì)降幅達(dá)到了800元/噸，其中僅僅6月以內(nèi)，大規(guī)格螺紋的價(jià)格降幅就達(dá)350元/噸左右，目前的市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，進(jìn)一步地、沉重地打擊了市場(chǎng)信心。 
　　一、國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格的回落與國(guó)家宏觀調(diào)控密切相關(guān)，市場(chǎng)變化是需求因素、信貸因素以及市場(chǎng)心態(tài)等因素共同作用的結(jié)果。 
　　1、6月6日，國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布報(bào)告，預(yù)測(cè)到二季度末全國(guó)投資增長(zhǎng)將會(huì)出現(xiàn)明顯降低，其中最重要的原因是，3月份以來(lái)中央各部委對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)施的幾輪調(diào)控措施開始顯現(xiàn)效應(yīng)。雖然國(guó)家發(fā)改委的報(bào)告預(yù)測(cè)投資增幅不會(huì)馬上降到20％以下，但由于房地產(chǎn)新政的影響顯現(xiàn)，投資增幅將進(jìn)入一個(gè)更加明顯的下降通道。 
　　今年的宏觀調(diào)控明顯具有針對(duì)性。去年國(guó)家通過(guò)提高央行準(zhǔn)備金率、清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、清理整頓開發(fā)區(qū)等方式給所有投資降溫，今年的目標(biāo)則定位明確，調(diào)控目標(biāo)直指房地產(chǎn)業(yè)，因?yàn)橐苑康禺a(chǎn)為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)支持GDP高速增長(zhǎng)的模式和非實(shí)際需求聯(lián)合推動(dòng)的房地產(chǎn)的價(jià)格是過(guò)度固定資產(chǎn)投資的根源。國(guó)家認(rèn)為投資過(guò)熱主要緣于房地產(chǎn)投資的持續(xù)過(guò)快增長(zhǎng)，通過(guò)對(duì)住房的投機(jī)性需求的抑制，促使房?jī)r(jià)漲幅回落，從而帶動(dòng)水泥、鋼材等建材價(jià)格的回落。從目前的市場(chǎng)變化情況看，鋼材價(jià)格下滑的幅度十分明顯。 
　　2、從今年前4個(gè)月情況看，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25.7％，比去年同期回落17.1個(gè)百分點(diǎn)，回落速度比一季度加快2個(gè)百分點(diǎn)。雖然25.7％的增速比上年同期回落了近17個(gè)百分點(diǎn)，但固定資產(chǎn)投資在建規(guī)模依然偏大，資金來(lái)源增長(zhǎng)明顯回落。 
　　今年前4個(gè)月投資資金來(lái)源18892億元，同比增長(zhǎng)26.2％，增幅比去年同期低近25個(gè)百分點(diǎn)。尤其是國(guó)內(nèi)貸款增速回落更加明顯，僅增長(zhǎng)15.5％，比去年同期回落近30個(gè)百分點(diǎn)，自籌資金增長(zhǎng)29.3％，也比去年同期下降了近20個(gè)百分點(diǎn)，資金增長(zhǎng)明顯下降。前4個(gè)月新開工項(xiàng)目增長(zhǎng)14.3％，雖然比去年同期下降16.2個(gè)百分點(diǎn)，但比一季度提高了8.9個(gè)百分點(diǎn)；新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資15732億元，增長(zhǎng)13.5％，盡管比去年同期下降45.9個(gè)百分點(diǎn)，但比一季度提高了12個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)加快，加快幅度高于黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的投資增速。 
　　今年1-4月全國(guó)固定資產(chǎn)投資達(dá)到了14024.67億元，同比增長(zhǎng)了25.7％，增速比1季度和前個(gè)兩月分別高0.4和1.3個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)看，今年前4個(gè)月房地產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成投資3757.08億元，同比增長(zhǎng)27.8％；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)累計(jì)完成投資497.24億元，同比增長(zhǎng)3.9％；金屬制品業(yè)累計(jì)完成投資135.42億元，同比增長(zhǎng)52.8％；煤炭開采業(yè)及洗選業(yè)累計(jì)完成投資127.2億元，同比增長(zhǎng)69.4％；黑色金屬礦采選業(yè)累計(jì)完成投資28.44億元，同比增長(zhǎng)103.6％。 
　　二、影響7月份鋼材市場(chǎng)價(jià)格的主要因素。 
　　1、《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的出臺(tái)對(duì)鋼鐵行業(yè)的影響。在4月20日溫總理主持的召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上審議并通過(guò)了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，認(rèn)為中國(guó)鋼鐵工業(yè)存在的問(wèn)題比較嚴(yán)重，主要是生產(chǎn)布局不合理、產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾突出、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、低水平能力過(guò)大等。特別是近年來(lái)一些地方和企業(yè)不顧資源、能源、環(huán)境、運(yùn)輸條件，競(jìng)相擴(kuò)大鋼鐵生產(chǎn)能力，盲目投資、低水平擴(kuò)張。據(jù)國(guó)際鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，今年前四個(gè)月全球鋼產(chǎn)量3.58億噸，比去年同期增長(zhǎng)6.7%，約為2252萬(wàn)噸，其中中國(guó)增長(zhǎng)2521萬(wàn)噸，中國(guó)以外的國(guó)家下降269萬(wàn)噸。 
　　據(jù)傳《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》已經(jīng)基本定稿，共九章40條。新政策將主要涉及我國(guó)鋼材生產(chǎn)方面的內(nèi)容，可能將對(duì)鋼材生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻有進(jìn)一步的提高。而對(duì)鋼材出口等問(wèn)題，可能不會(huì)鼓勵(lì)，在鋼材出口退稅等問(wèn)題上，預(yù)計(jì)有進(jìn)一步下跌的可能。按照新的產(chǎn)業(yè)政策，鋼材生產(chǎn)被首次列為“高能耗”產(chǎn)業(yè)�！朵撹F產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有望七月正式出爐,最為引人注目的是《政策》將對(duì)我國(guó)鋼鐵工業(yè)進(jìn)行了明確定位，提出到2010年國(guó)內(nèi)排名前十位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的比例達(dá)50%以上，2020年達(dá)到70%以上。 
　　目前國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)投資的控制還看不出有所松動(dòng)的跡象。今年1-4月份全國(guó)房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)幅度為25.9％，比去年同期降低了8.7個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)施工面積增長(zhǎng)幅度為20％，比去年同期降低11個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)由于工業(yè)化、城市化的發(fā)展速度又決定了市場(chǎng)拉動(dòng)強(qiáng)度不會(huì)一下子失去動(dòng)力。預(yù)計(jì)2005年在中國(guó)的GDP增長(zhǎng)8%、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%的情況下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材表觀消費(fèi)量將增長(zhǎng)10%左右；如果2005年GDP增長(zhǎng)達(dá)到9%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，鋼材表觀消費(fèi)量將增長(zhǎng)14%左右。 
　　2、鋼鐵供應(yīng)能力的增長(zhǎng)與鋼鐵消費(fèi)能力的增長(zhǎng)速度的差距越來(lái)越明顯。 
　　據(jù)鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，國(guó)內(nèi)鋼材產(chǎn)量達(dá)到1.12億噸，同比增長(zhǎng)23.3％，增速環(huán)比增長(zhǎng)了0.9％，比去年年底略有降低0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中4月份鋼材產(chǎn)量達(dá)到2.953億噸，同比增長(zhǎng)23.7％。并且自2002年至2004年，全國(guó)鋼材總產(chǎn)量年均增長(zhǎng)都保持在20％以上。而從2002年到2004年，鋼材消費(fèi)量年度分別增長(zhǎng)21.2％、25.8％、13％，今年一季度增長(zhǎng)只有9.79％，呈明顯回落態(tài)勢(shì)。供給增速增長(zhǎng)和需求減速增長(zhǎng)，使未來(lái)鋼材價(jià)格背負(fù)持續(xù)走低的壓力。 
　　3、從進(jìn)出口環(huán)節(jié)上看，4月份凈出口鋼材明顯回落，由3月份的107萬(wàn)噸迅速跌至19萬(wàn)。其中鋼坯凈出口由3月份的132萬(wàn)噸減少為68萬(wàn)噸，出口鋼坯由3月份的146萬(wàn)噸減少為80萬(wàn)噸。伴隨著出口量的大幅度下滑，國(guó)內(nèi)出口鋼坯價(jià)格也大幅度下滑，其中方坯、板坯價(jià)格下滑了80-110美元/噸。 
　　4、國(guó)際市場(chǎng)低迷對(duì)國(guó)內(nèi)的影響也越來(lái)越明顯。亞洲市場(chǎng)鋼材價(jià)格4月份總水平由降走穩(wěn)，而歐洲、北美市場(chǎng)則繼續(xù)走低。5月份的國(guó)際鋼市價(jià)格指數(shù)（CRU）為148.9點(diǎn)，較4月份的152.68點(diǎn)下跌3.78點(diǎn)，跌幅為2.5％。這是自去年8月份以來(lái)國(guó)際鋼市價(jià)格指數(shù)首次跌破150點(diǎn)。1-5月國(guó)際鋼市價(jià)格指數(shù)分別為152.53點(diǎn)、153.4點(diǎn)、153.44點(diǎn)、152.68點(diǎn)、148.9點(diǎn)，從環(huán)比看呈現(xiàn)明顯的回落勢(shì)頭。 
　　據(jù)經(jīng)濟(jì)合作及發(fā)展組織(OECD)5月底發(fā)表的世界經(jīng)濟(jì)前景分析，2005年其30個(gè)成員的總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到2.6%，低于2004年3.4%的增長(zhǎng)率，同時(shí)OECD還將該組織成員2006年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從3.1%下調(diào)至2.8%。該報(bào)告認(rèn)為，主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展前景有很大差異，其中亞洲的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，美國(guó)完全走出低谷，恢復(fù)正常的增長(zhǎng)，而歐洲則出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)和不確定性，該報(bào)告預(yù)測(cè)歐元區(qū)2005和2006年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有1.2%和2.0%�？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的回落將進(jìn)一步抑制對(duì)鋼鐵的需求增長(zhǎng)