
圖:上海港口管理機構重新認識了港口經濟,新思維有助明確未來港口發展的方向
上海市港口管理局局長許培星發表對上海國際航運中心發展的最新思維,認為一個港口貨物吞吐量并非衡量先進的唯一標準,港口經濟說到底屬于服務業,服務全社會,除了有硬件外,提升港口「軟實力」更為關鍵,上海發展航運中心應重點突破航運金融衍生產品服務。本報記者盧雁上海二十五日電
許培星曾多次在各種場合強調:上海港要有所為有所不為。據他介紹,上海要「獨吞」周邊地區所有的貨物是不可能的。例如,寧波港現大量承擔著浙江等相當一部分地區的輸運任務,今年亦將超過一千萬標箱,浙江地區的發展目前更大程度上依托于寧波;太倉港雖是在長江里面的一個港口,但由于太倉和昆山集聚大量臺商,因此太倉港的高雄航線是直接為周邊地區臺商服務的,江蘇經濟亦依賴于它。
船公司貸款買船困難
究竟什么是航運金融衍生服務呢?他表示,無非就是航運業的融資、保險、海事仲裁、稅收等等。「但要知道,航運金融衍生產品的問題相當復雜,更多依賴政府政策的扶持,不是某個政府部門說了算的。」
據了解,在上海,船公司要貸款買條船在當下還是非常困難的。上海雖已成立海事仲裁委員會,但碰到具體海事仲裁,還得依賴倫敦、新加坡、香港等地區相關機構解決,主要癥結還是欠「效率」。另外,上海港雖已有大貨量、大噸位的船舶進出,但航運保險業務仍然是滯后的。他稱:「如果政策層面跟上,上海港將呈幾何式的發展。」
虹口設航運服務集聚區
不可否認,航運服務業正受到越來越多的重視。滬虹口區已設立總額為3000萬元的北外灘航運服務集聚區發展專項資金,對在北外灘航運服務集聚區從事航運金融、保險、中介、咨詢、培訓、代理等航運輔助、衍生業及航運企業,提供專項資金扶持。從上海航運服務產業整個體系來看,區域性航運交易中心、航運信息中心,船舶管理、船運咨詢、融資保險、海事仲裁和公證公估等產業鏈正在加快形成。
早在2005年,交通部就在研究長江黃金水道發展的課題,要求沿線7省2市要聯動發展。許培星表示:「當時國家對上海的定位就是:要服務好長江上游城市!骨安痪脺乜偪疾焐虾F陂g,亦稱「上海要能夠在中國經濟發展中起到龍頭作用」。
定位服務長江上游城市
長三角16座港口城市亦已集結成一個寬松的「團隊」,已能夠就港口發展、信息化建設、人員培訓、安全監管工作等等統一研究、統一部署。今年9月,將要在滬舉行16座港口城市相關負責人聯席會,屆時要開通一個共同的網站,彼此可以及時地了解相互間情況!缚傊,不能停留在每年開一次會,要能夠彼此借鑒好的做法,共同協商解決問題!顾麑Υ撕苡行判摹
洋山深水港今年上半年完成集裝箱吞吐量389萬標箱,比去年同期增長30%,其中水水中轉比重超過50%,繼續保持著船時量、橋吊單機效率和單航次靠泊作業量三項世界紀錄。