從緊的貨幣政策絕對不能變
2008-7-29 18:57:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
當(dāng)前把宏觀調(diào)控的目標(biāo)定在GDP增長9%到10%，物價增長6%~7%或者是7%~8%是合適的。而要達到這些目標(biāo)，今年的調(diào)控思路應(yīng)該是緊貨幣、穩(wěn)匯率、調(diào)價格、松財政、補窮人。
□ 國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長 夏斌
在國際收支失衡、全球物價上漲的壓力下，從緊的貨幣政策絕對不能變。市場、企業(yè)也不應(yīng)對貨幣政策放松抱有不切實際的幻想。
作為世界第三大經(jīng)濟體，如果中國經(jīng)濟緊急剎車，把物價壓到最低水平，這對穩(wěn)定全球經(jīng)濟相當(dāng)不利。因此，應(yīng)該盡可能在保增長和壓物價中間取得深入的平衡，但要做到這一點也并非易事。
當(dāng)前把宏觀調(diào)控的目標(biāo)定在GDP增長9%到10%，物價增長6%~7%或者是7%~8%是合適的。而要達到這些目標(biāo)，今年的調(diào)控思路應(yīng)該是緊貨幣、穩(wěn)匯率、調(diào)價格、松財政、補窮人。
貨幣政策必須繼續(xù)從緊，以盡可能對沖掉源源不斷的流動性。當(dāng)前貸款增長絕對額不算太低，而從中小企業(yè)資金普遍叫緊的原因上看，要充分關(guān)注貨幣貸款增長的名義值和實際值的關(guān)系。在今年物價指數(shù)不斷上漲的情況下，一定要講實際貸款。
此外，應(yīng)抓緊推出創(chuàng)業(yè)板，大力發(fā)展私募股權(quán)基金，讓中小企業(yè)更多地通過這些渠道融資。對有利于中小企業(yè)融資的中期票據(jù)及債券市場的整頓，要講求時機和力度，應(yīng)該以一切有利于解決當(dāng)前經(jīng)濟運行困境為出發(fā)點，處理好整頓與發(fā)展的關(guān)系。
當(dāng)前匯率調(diào)整的重點不應(yīng)該是追求匯率水平充分的市場化，而是盡快打破市場上夸大的升值預(yù)期。在較短的時間內(nèi)，把匯率調(diào)整到一定的水平，然后保持一段相對時期的穩(wěn)定，同時可以考慮短期內(nèi)繼續(xù)加強資本管制，對市場形成威懾力量，盡管管理難度大，但是監(jiān)管部門絕對不能泄氣。
鑒于目前全球的供需失衡和國內(nèi)的不合理價格關(guān)系的調(diào)整壓力，將物價一步調(diào)控到位并控制在較低水平上，不僅中國經(jīng)濟與社會承受不了，世界經(jīng)濟也承受不了。
為此，在價格政策上應(yīng)貫徹：規(guī)劃、調(diào)價、補貼、管制、輿論十個字。即面對這一段全球性的供需失衡的價格調(diào)整，中國要制定3年左右的規(guī)劃，逐年分?jǐn)傉{(diào)價與漲價的壓力；在郵電等調(diào)價的3年中，每季、每年調(diào)多大比例，應(yīng)結(jié)合GDP增長狀況，考慮近3年的物價水平維持在一個較平穩(wěn)的相對較高的水平上，并低于人均GDP的增長水平；在調(diào)價過程中為確保企業(yè)生產(chǎn)增長和居民生活水平不下降，財政必須給予適當(dāng)?shù)亩愂罩С趾脱a貼；調(diào)價與管制并進，對部分產(chǎn)品仍需實行一定的暫時的價格管制。
面對從緊貨幣壓力，為防止經(jīng)濟下滑，財政政策應(yīng)該是積極的，而不是穩(wěn)妥的。今年1~5月份數(shù)據(jù)表明，經(jīng)濟下滑方面壓力越來越大，唯獨財政收入指標(biāo)還很好，這意味著政府在壓物價、保增長方面仍然有相當(dāng)?shù)膶嵙陀嗟亍?BR> 在補窮人方面，考慮到物價增長較快，應(yīng)繼續(xù)實施和提高對低收入群體的補貼。同時中央政府應(yīng)該支持和鼓勵地方政府，讓地方政府自己增加對當(dāng)?shù)氐褪杖肴后w的補貼。此外，可考慮繼續(xù)提高個人所得稅起征點，引導(dǎo)內(nèi)需、擴大消費。
在其他經(jīng)濟政策方面，當(dāng)前要加強對房地產(chǎn)市場下滑對經(jīng)濟實體沖擊的準(zhǔn)確情況的調(diào)研，既要防止房地產(chǎn)市場價格上漲過快，也要防止房地產(chǎn)市場規(guī)模下滑過頭。
