強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是鋼企的必由之路
2008-7-3 18:32:00 來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□特約評(píng)論員 邱林
由寶鋼集團(tuán)絕對(duì)控股的廣東鋼鐵集團(tuán)于近期掛牌。此次廣東鋼鐵集團(tuán)的組建，已經(jīng)是繼河北、山東鋼鐵集團(tuán)之后我國(guó)出現(xiàn)的第三家省級(jí)鋼鐵集團(tuán)，以后各省或許都會(huì)出現(xiàn)這種鋼鐵集團(tuán)，其預(yù)示著國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)整合或更多傾向于以省級(jí)鋼鐵集團(tuán)出面的區(qū)域整合模式，而類似寶鋼、武鋼等大型鋼鐵集團(tuán)在全國(guó)布點(diǎn)展開(kāi)收購(gòu)兼并的模式也將隨之出現(xiàn)。
有分析認(rèn)為，在目前國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)集中度分散、市場(chǎng)化重組步伐緩慢的情況下，鋼企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，地域整合模式或?qū)⒓铀偻苿?dòng)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)提升集中度、淘汰落后產(chǎn)能。此次寶鋼集團(tuán)重組廣鋼和韶鋼，實(shí)質(zhì)上是對(duì)廣東省的鋼鐵行業(yè)進(jìn)行技術(shù)更新和產(chǎn)能優(yōu)化。此前，國(guó)家發(fā)改委在批復(fù)寶鋼集團(tuán)兼并重組韶鋼和廣鋼時(shí)就已明確指出，廣東省要結(jié)合湛江鋼鐵項(xiàng)目的建設(shè)淘汰省內(nèi)落后煉鋼能力1000萬(wàn)噸。
近年來(lái)，我國(guó)鋼鐵工業(yè)聯(lián)合重組步伐逐漸加快，已先后有數(shù)十家鋼鐵企業(yè)進(jìn)行了重組。例如寶鋼集團(tuán)與八一鋼廠聯(lián)合重組，與邯鋼集團(tuán)合資建設(shè)邯鋼新區(qū)；鞍本集團(tuán)與凌鋼聯(lián)合重組，并合作建設(shè)朝陽(yáng)新區(qū)；武鋼集團(tuán)與昆鋼聯(lián)合重組等。盡管國(guó)內(nèi)鋼企聯(lián)合重組取得了可喜進(jìn)步，但鋼鐵行業(yè)集中度低的問(wèn)題還遠(yuǎn)沒(méi)有解決。此外，由于受制于地方經(jīng)濟(jì)利益、目標(biāo)企業(yè)規(guī)模等各種因素，其它一些地方的鋼企重組卻遇到了較大阻力。
必須指出，目前，鋼鐵行業(yè)的合并重組已經(jīng)成為國(guó)際鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主旋律。與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度比較低。2007年，中國(guó)產(chǎn)量最多的10家大型鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)總量只占全國(guó)的36.8%，而發(fā)達(dá)國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度都在70%以上。如果產(chǎn)業(yè)集中度能夠提高，我國(guó)鋼鐵企業(yè)在世界上的競(jìng)爭(zhēng)能力將大大增強(qiáng)，在采購(gòu)燃料、原料特別是鐵礦石方面將取得更大話語(yǔ)權(quán)。
根據(jù)中國(guó) 《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的規(guī)劃，2010年我國(guó)前10家鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量要占到全國(guó)產(chǎn)量的50%以上，而目前我國(guó)排在前10位的鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占中國(guó)粗鋼總產(chǎn)量的36.79%，雖然比2006年提高了1.94%，但是離2010年的目標(biāo)還有一定的差距。尤其要看到，鋼企重組多為地方性的企業(yè)聯(lián)合，而跨省市、跨地區(qū)、跨所有制的具有實(shí)質(zhì)意義的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合重組較少。
一般來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)鋼企重組的核心問(wèn)題是資產(chǎn)重組，能否打破鋼企資產(chǎn)管理體制上的障礙，出資人能否到位，是決定鋼企聯(lián)合重組成敗的根本。實(shí)踐也印證了這一點(diǎn)。鋼企重組凡是跨省市、跨地區(qū)、跨所有制的，由于出資人很難到位，加上涉“跨”重組關(guān)系到管理層的人事變動(dòng)，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人在“寧為雞頭，不為鳳尾”的觀念下，更是千方百計(jì)找理由阻礙聯(lián)合重組，導(dǎo)致重組過(guò)程十分艱難。
在這次寶鋼與廣東鋼鐵業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合中，有一點(diǎn)十分引人注目，就是“淘汰落后產(chǎn)能與新建項(xiàng)目的有序結(jié)合”。一些業(yè)內(nèi)分析人士形象地稱之為“加法減法一起做”的原則。這表明，我國(guó)鋼鐵業(yè)重組已進(jìn)入新的階段，在整合的大潮中，不但要求政府解決目前存在的地區(qū)問(wèn)題，做到跨省市、跨地區(qū)、跨所有制的實(shí)質(zhì)性的突破。同時(shí)還要加大淘汰落后的力度，真正地做到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。
