7月30日，中國保監(jiān)會發(fā)布《2008年上半年保險(xiǎn)中介市場發(fā)展報(bào)告》（下稱“《報(bào)告》”）。
　　《報(bào)告》顯示，截至2008年6月30日，全國保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)為2381家，兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)151568家，營銷員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到221.9萬人。
　　全國保險(xiǎn)公司通過保險(xiǎn)中介渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入4415.82億元，同比增長53.36%，占全國總保費(fèi)收入的78.60%，同比上升1.15個(gè)百分點(diǎn)。
　　其中，通過專業(yè)代理和專業(yè)經(jīng)紀(jì)的經(jīng)代渠道實(shí)現(xiàn)的保費(fèi)收入為216.76億元，同比增長39.58%；占全國保費(fèi)3.86%，同比下降了0.32個(gè)百分點(diǎn)。保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的保費(fèi)收入為2381.32億元，同比增長118.34%，占總保費(fèi)收入的42.39%，同比上升13.06個(gè)百分點(diǎn)。
　　目前，全國共有保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)151568家，比上季度末增加6395家，無論從數(shù)量還是實(shí)現(xiàn)的保費(fèi)規(guī)模上，仍以銀行網(wǎng)點(diǎn)為最。銀行以超過兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)總數(shù)一半的數(shù)量，實(shí)現(xiàn)了1732.62億元的保費(fèi)規(guī)模，占比為72.76%。
　　多重公開信息顯示，今年上半年，銀行對于保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的推動力度明顯增強(qiáng)，對全國保費(fèi)規(guī)模的貢獻(xiàn)不可小覷。而他們自身也從中賺到不少中間業(yè)務(wù)收入。上半年，保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)代理手續(xù)費(fèi)收入92.66億元，同比增長93.44%。銀行獲得了其中的六成，達(dá)到54.7億元。
　　與兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)相比，2000多家專業(yè)中介機(jī)構(gòu)共實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入29.13億元，同比增長43.00%，整體盈利已經(jīng)達(dá)到1.35億元。
　　從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)上來看，通過經(jīng)代渠道實(shí)現(xiàn)的保費(fèi)收入仍然絕大多數(shù)為財(cái)險(xiǎn)，代理渠道的產(chǎn)壽險(xiǎn)保費(fèi)收入比例接近7∶3，而經(jīng)紀(jì)渠道的比例更高，接近8∶2。
　　個(gè)人營銷渠道的情況則截然不同。截至2008年二季度末，保險(xiǎn)營銷員共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1817.74億元，同比增長9.26%，占總保費(fèi)收入的32.36%。其中，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入1466.00億元，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入351.74億元，分別占同期全國人身險(xiǎn)保費(fèi)和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入的33.95%和27.07%。
　　此外，保險(xiǎn)專業(yè)中介探索規(guī)模化經(jīng)營的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。今年上半年，泛華保險(xiǎn)服務(wù)集團(tuán)（下稱“泛華集團(tuán)”）開始向公估行業(yè)進(jìn)軍，相繼收購了廣東方中、深圳普邦及上海天衡3家保險(xiǎn)公估公司。目前，其旗下已有代理公司27家、經(jīng)紀(jì)公司5家和公估公司3家。
　　除泛華參股和華康控股模式外，其他保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)也在積極探索規(guī)模化經(jīng)營新模式。
　　今年初，江蘇華邦保險(xiǎn)代理公司牽頭的12家保險(xiǎn)代理公司在南京宣布結(jié)盟，不改變聯(lián)盟成員原有的法律地位和組織結(jié)構(gòu)，以企業(yè)文化、責(zé)任、使命和目標(biāo)作為合作的基礎(chǔ)，通過整合優(yōu)勢集中采購、利用渠道分散銷售，共同向保險(xiǎn)公司爭取優(yōu)惠政策。
　　但保險(xiǎn)中介市場也存在一些問題。保監(jiān)會發(fā)現(xiàn)，少數(shù)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理較為薄弱，經(jīng)營理念較為粗放，還存在虛列營業(yè)費(fèi)用、虛開中介發(fā)票和以類似傳銷的方式開展業(yè)務(wù)等違規(guī)行為；保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管相對乏力的局面未得到根本改善；保險(xiǎn)公司未按監(jiān)管部門的要求徹底理順代理制保險(xiǎn)營銷員與保險(xiǎn)公司的關(guān)系；保險(xiǎn)公司對保險(xiǎn)中介渠道的管控有待加強(qiáng)。
　　據(jù)保監(jiān)會統(tǒng)計(jì)，今年上半年，有39家專業(yè)中介機(jī)構(gòu)退出市場,占總數(shù)的1.64%。第二季度，共有16家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和4人受到保監(jiān)會的行政處罰。
　　究其原因，包括不繳納監(jiān)管費(fèi)，虛開保險(xiǎn)中介服務(wù)發(fā)票，虛列費(fèi)用，開設(shè)賬外銀行賬戶，上報(bào)虛假財(cái)務(wù)報(bào)表，未按規(guī)定建立業(yè)務(wù)檔案，開設(shè)獨(dú)立的代收保費(fèi)賬戶，未按規(guī)定開設(shè)獨(dú)立的客戶資金專用賬戶，未經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)管部門許可從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)等。