郵政專營權范圍、市場準入以及市場監管是國內快遞企業關注的三大問題 
　　本報實習記者 陳媛
　　盡管1986年的《郵政法》早已顯得人老珠黃，但是2002年開始著手修改的新《郵政法》，雖已歷經10稿討論，仍然千呼萬喚未出臺。據人民網的報道，2008年8月十一屆全國人大常委會將在第四次會議上審議《郵政法》(修改稿)�！敦斀洉r報》從一些專家那里確認了這一消息，但也有人表示，由于其中一些問題具爭議性，新《郵政法》出臺延遲也很有可能。
　　前不久，有消息表明《郵政法》修改草案第十稿(以下簡稱“第十稿”)由國務院法制辦委托快遞協會在北京、上海、天津等地舉辦了小范圍的新稿內容討論會。記者電話聯系國家郵政總局確認了此消息，并從圓通快遞、聯邦快遞等企業處證實了這一消息，相關人士確實看到了第十稿。
　　但是無論外資企業還是民營企業對第十稿的評價都諱莫如深，被訪者們一再叮囑記者不要具名�！敦斀洉r報》在采訪中發現，郵政專營權范圍、市場準入以及市場監管是國內快遞企業關注的三大問題。
　　郵政專營權范圍變模糊
　　“郵政專營范圍這個問題民營企業最關心，以前的幾個草稿中，有關郵政專營的內容曾呈現了縮小的趨勢，從500克下降到350克，再到150克。第十稿卻沒有明確郵政專營業務的范圍。”國內某快遞公司董事長憂心忡忡地表示。業內資深人士指出，通過立法確定“郵政專營業務范圍”是國務院《郵政體制改革方案》(2005年27號文)中的明確規定，也是這次《郵政法》修改的重要法律責任之一。但第十稿對于具體的專營范圍采取了回避的方式。
　　一位快遞專家通過數字解讀了郵政專營范圍不明確的后果：“一旦郵政監管部門把郵政專營范圍定在150克以下，做同城快遞的民營企業會有90%倒閉，做城際快遞的可能會有50%的企業倒閉�！�
　　目前，許多同城快遞公司的主要業務是商務信函等，大部分都在150克以下，而如果150克以下的郵件由郵政專營，意味著民營資本不能從事這部分業務。而第十稿中模糊了這個150克的界定，更使民企們心生不安。他們擔心如果郵政專營范圍高于150克，自己的企業將失去更多生存空間。業內人士指出，確定了郵政專營范圍就明確了快遞企業允許經營的范圍。除了郵政普遍服務范圍內的平信以外，剩下的信函應當借鑒多數市場國家重量和資費相結合的方式，讓消費者自己去選擇服務。該人士進一步表示，依中國國情，50克以上或資費三倍以上郵資的業務最好放開由快遞企業經營。