“資源稅方案已經(jīng)基本成熟，但具體時間表還沒有定”。昨日，國務(wù)院振興東北等老工業(yè)基地辦公室副主任宋曉梧在京表示，財政部和稅務(wù)總局正在抓緊出臺資源稅方案，目前該方案已經(jīng)得到?jīng)Q策層認可，但由于資源稅涉及到物價和宏觀調(diào)控問題，目前還難以出臺。

資源稅正抓緊出臺

    上周，一則“資源稅改革方案周末將出臺”的傳言令股市劇烈震蕩，尤其是相關(guān)的煤炭板塊更是大幅下挫。

    昨日，國務(wù)院振興東北等老工業(yè)基地辦公室副主任宋曉梧在出席新浪長安講壇時表示，國家將在促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展方面出臺若干鼓勵政策，其中改革資源稅制度和建立可持續(xù)發(fā)展準備金制度都在緊鑼密鼓籌備之中，目前正在抓緊出臺。

    宋曉梧說，目前我國資源型城市一共118個，占全國城市總數(shù)的18%。近年來，資源型城市在經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境等方面的矛盾已經(jīng)集中顯現(xiàn)，有的還是十分尖銳的�！斑@些年我們國家有三分之二的礦山進入了中老年期，四分之一的資源型城市面臨資源枯竭”。

    宋曉梧說，為了解決資源型城市可持續(xù)發(fā)展問題，由國務(wù)院振興東北辦牽頭，有關(guān)部門參加，經(jīng)過兩、三年對于資源型城市的調(diào)研，提出了一些目標(biāo)、原則和具體政策，去年底在國務(wù)院常務(wù)會議上通過了關(guān)于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見。

    他說，在意見里，提出兩大工作目標(biāo)，一是到2010年前大多數(shù)資源型城市基本建立資源開發(fā)補償機制，和衰退產(chǎn)業(yè)援助機制，經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的能力要顯著增強；二是2015年前在全國范圍內(nèi)普遍建立健全資源開發(fā)補償機制和衰退產(chǎn)業(yè)的援助機制，使這個資源型城市的經(jīng)濟社會進入一個可持續(xù)發(fā)展的軌道。

資源稅要結(jié)合宏調(diào)

    “有人提出世界上有資源的地方都是富的地方，我們怎么有油的地方有煤的地方成了最窮的地方呢？這和財稅政策有很大關(guān)系的�！弊蛉�，宋曉梧說，目前由于資源稅的改革還沒有完全到位，資源產(chǎn)品的價格偏低，再有很多管理不到位，放開以后很多民營企業(yè)也去采掘，把資源采走了，把錢賺了，把環(huán)境污染和遺留的問題留給政府了，沒有建立一個可持續(xù)發(fā)展的這樣一個準備金。這些問題都是目前面臨的需要進一步來解決的。

    對于資源稅的具體出臺時間，宋曉梧說，資源稅是一個很復(fù)雜的問題，由于資源稅提高肯定要提高資源成本，這必需很好地和當(dāng)前國家控制物價等宏觀調(diào)控問題結(jié)合起來�！笆裁磿r候出臺，恐怕還需要進一步的研究�！彼�說，這些問題涉及到方方面面，已經(jīng)研究了好幾年，現(xiàn)在趕上政府換屆，這些工作也有個交替的過程，但這項工作一直沒有斷。

    但他透露，資源稅的研究已經(jīng)比較深入�！霸趪鴦�(wù)院開會討論資源型城市可持續(xù)發(fā)展這個指導(dǎo)意見的時候，領(lǐng)導(dǎo)同志說資源稅已經(jīng)基本成熟，這項工作主要是財政部和稅務(wù)總局在抓，目前我們也在積極促這項工作。但具體的日程表恐怕我還很難回答�！�