《江西省郵政條例》（下簡稱《條例》）的頒布施行，是江西省郵政事業發展史上的一件大事。5年來，通過對《條例》的廣泛宣傳和深入貫徹，江西郵政發展的法制環境得到了明顯改善，服務水平得到明顯提高，社會知名度和美譽度得到了明顯增強。在《條例》引導下，江西郵政獲得了前所未有的進步與發展，從業人員近2萬人，共有郵政局所1851處、金融服務網點1306個，總資產35億元。最近3年，江西郵政企業向國家和地方財政繳納各種稅費共計2.26億元，年均增長28.2%；社會貢獻總額14.5億元，年均增長9.5%，高于全國同行業平均增幅。 
　　時代呼喚立法
　　1998年年底，根據原國家郵政局的總體要求，江西省郵政局掛牌成立，開始在市場經濟體制下運行。郵電分營幾年來，江西郵政始終保持了迅猛發展的勢頭，為地方經濟的發展作出了積極貢獻。但是，在發展中也出現了一些不和諧的聲音，侵犯郵政專營權、危害客戶合法權益的現象時有發生，僅2001年，全省共收繳違法銷售的郵票15萬枚，查處非法經營的速遞公司15家，收繳信封30萬枚，查獲偽造、變造的郵票2萬余枚。當時查處侵犯郵政專營權的法律依據主要是《郵政法》及其實施細則和《江西省發展和保護郵電通信條例》等法律、法規，但它們都不同程度地存在著可操作性不強、處罰力度不大的缺陷，并且實施處罰權的主體均為工商行政管理部門。由于郵電分營，致使法規實施的主體不復存在，2001年12月，《江西省發展和保護郵電通信條例》被廢止。鑒于此，江西省迫切需要制定一部專門的郵政地方性法規。
　　在各方積極努力下，2002年3月25日，江西省人大召開立法工作會議，同意將《條例》列入當年爭取審議的立法項目，同時，確定省人大法制委為提請單位。省人大法制委認真研究關貿總協議中“服務條約”的有關規定，借鑒其他已“入世”國家的做法，以國家《郵政法》和其他法律、法規為依據，吸收兄弟省份的經驗，制定了《條例》（草案），同時，多次組織規模較大的調研團到省內外考察，進行了大量的前期立法調研和論證工作。2002年11月27日，省九屆人大常委會第33次會議審議了《條例》，原則同意提交2003年3月省人大常委會審議通過。2003年3月31日，省第十屆人大常委會第二次會議召開，審議并表決通過了《條例》，自2003年6月1日起施行。
　　《條例》以規范郵政服務和郵政市場秩序、促進郵政事業發展為主線，突出了公益性普遍服務與行業管理兩個方面，將國家、客戶、經營者三者利益統一起來，進一步明確了三者的權利和義務關系�！稐l例》根據全省實際，就郵政規劃與建設、服務與保障、管理與監督、法律責任等方面作了具體的規定，較好地解決了市場經濟條件下，依法使用郵政、依法發展郵政、依法管理郵政等三大問題。
　　宣傳家喻戶曉
　　《條例》頒布后，江西郵政高度重視，根據法規賦予的職責，專門設立了新聞宣傳、普遍服務、保障措施、行業管理等4個工作組負責貫徹實施，通過近5年的實施，取得了良好效果。內部學習，采取集中宣講輔導、知識競賽等方式；外部宣傳，則利用《條例》施行日、世界郵政日、憲法宣傳日，組織全省性宣傳活動。全省累計散發各種宣傳資料超過200萬份，懸掛宣傳橫（條）幅2700多條，現場接受群眾咨詢近20萬人次。
　　媒體的強勢宣傳有力地促進了全社會對《條例》的落實和對郵政普遍服務的理解、支持。江西省政府認真落實《條例》有關對郵政普遍服務給予優惠政策的規定，2005年和2006年連續兩年從財政預算內撥款50萬元作為郵政普遍服務補償；自2003年7月至2007年6月，全省有200多輛郵運車輛路橋費連續4年得到減免；地方財政部門在郵政清產核資、稅務部門在減免困難地區郵政局所房產稅和土地稅等方面也給予了大力支持。2007年12月，省建設廳和省郵政管理局聯合印發了《關于加強城市住宅樓房信報箱建設與管理工作的通知》，依據《條例》的有關規定，對城市住宅樓房信報箱建設與管理作出了部署。
　　《條例》的宣傳，使郵政監管市場得到了社會認同。2003年以來，江西郵政執法實現了從聯合為主到獨立為主的轉變。截止到2006年9月郵政政企分開，全省累計出動執法人員1.7萬人次，共查獲社會快遞公司非法經營的信件近萬枚，查處非法經營的社會速遞公司1100多家次；查獲假郵票、假郵資封5萬多枚，查獲退回逃付郵資的信件2萬多枚，協助公安機關偵破1起網絡銷售郵票詐騙案。
　　5年來的實踐證明，《條例》既適應了江西社會經濟形勢發展的需要，也很好地適應了郵政業不斷變革拓展的需要，為監管部門加大市場管理力度，整頓和規范郵政市場秩序，維護國家利益和客戶合法權益提供了有力的法律依據。
　　服務回報深情
　　為落實好《條例》中關于“公益性普遍服務”的規定，多年來，江西郵政積極服務地方經濟建設和社會發展。在今年年初罕見的冰雪災害中，江西郵政企業勇擔社會責任，及時啟動應急方案，克服種種困難，不惜代價保障郵政通信暢通，做到了路斷、電斷，郵路不斷、服務不斷。受災期間，全省郵政共辦理匯兌業務60萬筆，兌付匯款15.56億元，存取款795萬筆，共445億元。每天妥投黨報黨刊40多萬份，機要郵件安全合格率達100%，各類郵件基本及時妥投，保障了黨的聲音及時傳達。在全省高速公路幾度封閉、火車運行極不正常的情況下，郵運部門通過繞行、加班加點、組織搶裝火車等辦法，安排臨時加班車300多次，安全行駛42萬公里，累計疏運郵件53.54萬袋，搶接498趟次火車20多萬件郵件，基本保障了各類郵件的正常發運。
　　為盡快恢復災后生產，省林業科學院按照省政府要求，研發了用于恢復竹子生長的注射施肥液，通過郵政渠道向全省發放100萬瓶。郵政企業高度重視，將其作為一項政治任務，進行了周密部署，明確各有關單位“一把手”為第一責任人，指定專人上門收寄，安排專人負責投遞到戶。企業還在全省范圍內組織開展了“救災惠農”農資產品推廣活動，共組織74場推介會，參加活動的種田大戶、專業戶和分銷商逾3900人次，銷售種子787.95噸，化肥2.3萬噸，農藥價值520萬元，各類產品均以最優惠的價格讓利于農民，僅農藥一項就優惠20萬元。
　　為更好地服務地方中小企業，江西省郵政公司成立了服務中小企業領導小組和工作小組，走訪省中小企業局、省對臺辦、省發改委等部門，聽取對郵政服務中小企業的意見和建議。制定了《服務中小企業整體方案》和《全省利用郵政資源實施中小企業成長工程的工作意見》，推動服務中小企業工作有序進行�，F已走訪中小企業5萬多戶，建成了中小企業數據庫。全省郵政部門因地制宜，著力幫助解決中小企業面臨的融資、生產、銷售、營銷等困難。2003年，郵政與正邦公司合作開辦了農資郵購業務。經過幾年的精誠合作，銷售額從100萬元上升至1700萬元，相關產品已列入中國郵政物流總公司在全國郵政部門銷售的產品中。
　　近兩年來，江西郵政投入千萬元建立了覆蓋全省11個地市的郵政直復營銷中心，為中小企業推廣先進的直復營銷模式和理念。2007年，安排投遞生產場地整治改造專項資金1700萬元，投資400萬元添置大型投遞車輛69臺，投資580萬元配置速遞機動車106臺、電動車300臺，投資443萬元配置物流配送車58輛，逐步解決制約服務中小企業的投遞瓶頸問題。同時，配合江西省工業化發展戰略，在全省各大工業園區設立了郵政服務網點，為投資企業提供優質高效服務。
　　目前，全省已建立1180個郵政自辦網點，驗收“萬村千鄉農家店”300余個，村級郵政代辦點1.77萬個，精品網點6937個，村級郵政網點覆蓋率達到87.6%。在服務“三農”模式上推出了“彭澤模式”、“商品批銷模式”、“游牧式營銷模式”，其中，實行“一站式”為農民群眾提供各類證件代辦與專遞，各類農資代購與專遞，各類費用代收與代繳等36項服務的“彭澤模式”，在全國引起了強烈反響。郵政企業還充分利用自身優勢，為農資輸入和農產品輸出提供雙向服務，為農民配送農藥、化肥、日用百貨等各類生產生活用品，配送產品達200多個品種，為農民生產、生活帶來了便捷和實惠。2001年到2008年3月底，已累計配送種子14500多噸，配送農藥、化肥等農資產品近7億元，配送日用商品3500萬元。平抑了農資價格，江西稻種從平均價格每斤12元降至8.5元，僅此一項每年就為江西農民減負2.2億元。