向現(xiàn)代化邁進的軍事物流
2008-8-1 11:39:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□本報記者 柴鳳偉
■編者按
今天，中國人民解放軍迎來了建軍81周年紀念日，我們向子弟兵致以節(jié)日的親切祝賀。
經(jīng)過81年的光輝歷程，我軍現(xiàn)代化建設步伐不斷加快，尤其是以三軍聯(lián)勤保障機制為主的軍事物流取得了重大進展，并在今年發(fā)生的汶川地震 （建國以來的最大地震）的大救援中獲得高效、神勇的贊譽。
“兵馬未動，糧草先行。”這句話深刻揭示了后勤保障在軍隊建設中的重要地位。隨著我軍軍事現(xiàn)代化建設的不斷發(fā)展，軍隊后勤在保障體制、保障方式和政策制度等方面也進行了一系列重大改革，供應保障水平顯著提高，綜合保障能力不斷增強，有力地保障了軍隊建設和完成多樣化軍事任務的需要。尤其在今年的抗震救災過程中，聯(lián)勤保障機制改革取得的豐碩成果得到了充分展現(xiàn)。
聯(lián)勤保障成效大
據(jù)了解，新中國建國以來，我軍后勤一直實行總后勤部領導下的陸、海、空三軍分別垂直供應的體制，重復建設比較突出；后勤資源得不到充分利用；有些保障舍近求遠，給部隊帶來許多不便。大力推進保障體制一體化成為后勤改革的重點。
1998年，中央軍委決定對軍隊后勤保障體制實行重大改革，建立區(qū)域保障與建制保障相結合、統(tǒng)供與分供相結合的三軍聯(lián)勤保障體制。當年，中國人民解放軍各大戰(zhàn)區(qū)的后勤部改為聯(lián)勤部。
有專家指出，以軍區(qū)為基礎、統(tǒng)分結合的聯(lián)勤體制，這是我軍后勤保障體制改革的一個重大突破。這種體制既能夠滿足諸軍兵種部隊的共性要求，又能照顧軍兵種的特殊性。
2003年6月，中央軍委確定在濟南軍區(qū) （戰(zhàn)區(qū)）進行大聯(lián)勤改革試點。聯(lián)勤機關按規(guī)定比例配備軍兵種干部，實現(xiàn)了三軍合編，增強了組織一體化保障的能力；將戰(zhàn)區(qū)內總部和軍兵種的6類16個實體移交聯(lián)勤系統(tǒng)，實現(xiàn)了統(tǒng)管共用，優(yōu)化了保障資源配置，增強了聯(lián)勤綜合支援保障能力：戰(zhàn)區(qū)內三軍部隊的供應保障由聯(lián)勤系統(tǒng)統(tǒng)一組織，實現(xiàn)了通專一體，減少了供應保障渠道和環(huán)節(jié)。濟南軍區(qū)的大聯(lián)勤運行標志著我軍后勤改革向三軍后勤一體化方向邁出了重要一步。2007年，中央軍委決定從2007年起在濟南軍區(qū)正式實行大聯(lián)勤體制，進一步推進了大聯(lián)勤改革向縱深發(fā)展。
抗震救災顯威力
聯(lián)勤保障機制改革的巨大優(yōu)勢，在今年汶川的抗震救災中得以充分顯現(xiàn)。
2008年5月12日，汶川大地震驟然發(fā)生，中國人民解放軍和武警部隊派出13萬余名官兵，全力以赴投入抗震救災。截至7月18日，解放軍和武警部隊官兵安全轉移受災群眾140多萬人，搶修維護道路1.48余萬公里，搭建活動板房22萬多間，運送各類救災物資136萬余噸。
這一個個數(shù)字不僅體現(xiàn)出三軍將士對災區(qū)人民的深情厚意，而且也得益于聯(lián)勤保障的及時有力。
據(jù)了解，地震剛剛發(fā)生，總后勤部就立即啟動應急指揮機制，并向全軍后勤部隊下發(fā)動員指示，確定了“急事急辦、特事特辦、全力以赴、高效快速”的后勤保障原則要求，同時向災區(qū)派出抗震救災前線協(xié)調組，指揮后勤保障的現(xiàn)場統(tǒng)籌與協(xié)調。
軍交運輸，是聯(lián)勤保障快速行動的命脈。在震后不到兩小時，我軍聯(lián)勤指揮機關迅速啟動軍交保障應急預案，調集鐵路、公路、水路、航空等戰(zhàn)時運輸保障力量，構筑起立體通道，服務于三軍部隊，以前所未有的保障速度，展開了一場利用多種投送方式的大運輸。
在食品告急、藥品告急、血漿告急的緊急關頭，我軍聯(lián)勤軍交運輸保障系統(tǒng)連續(xù)奮戰(zhàn)，將食品、藥品、帳篷、發(fā)電機組等大量救災物資，源源不斷運達災區(qū)……
不僅如此，在時間緊、數(shù)量大、種類多、地域廣、戰(zhàn)線長的情況下如何既充分保障10多萬人的衣、食、住、行問題，又不浪費有限的資源也引起我軍聯(lián)勤保障部門的高度重視。他們千方百計實現(xiàn)精確保障，力爭用最小的保障資源滿足最大的保障需求。比如，經(jīng)過計算，一座軍用供水站每小時可生產4噸純凈水和5噸生活用水，按每人日需純凈水3升、生活用水30升計算，可保障2萬名官兵飲用水和4000名官兵生活用水。據(jù)此，后勤保障部門將12個供水站科學統(tǒng)籌調配在各主要救災區(qū)域，使救災用水得到了集約保障、充足供應。
此外，抗震救災中還涌現(xiàn)出了許多融合式保障新模式，如自我保障與支援保障相結合、建制保障與區(qū)域保障相結合、軍隊保障與地方保障相結合等。
這一件件事實證明，我軍近年來著力構建的三軍聯(lián)勤保障機制已經(jīng)初步具備了快捷、高效的應急保障能力，保障能力經(jīng)受住了考驗，保障效益實現(xiàn)大幅躍升。
