保稅核查
2008-8-18 11:59:00 來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□天津海關(guān)加工貿(mào)易處李娜
保稅核查不同于稽查，保稅核查不同于緝私辦案，那保稅核查是什么？以往的文件中并沒(méi)有對(duì)其確切定義，而2008年6月1日以后，保稅加工企業(yè)和保稅物流企業(yè)應(yīng)該了解它，因?yàn)樗院ｊP(guān)總署令的形式正式規(guī)定了下來(lái)。另外，它還有了 “身份證”——核查證。
什么叫保稅核查？
保稅核查，是指海關(guān)依法對(duì)監(jiān)管期限內(nèi)的保稅加工貨物、保稅物流貨物進(jìn)行驗(yàn)核查證，檢查監(jiān)督保稅加工企業(yè)、保稅物流企業(yè)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)保稅業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為真實(shí)性、合法性的行為。這里我們要注意，保稅核查不僅針對(duì)保稅貨物，還包括經(jīng)營(yíng)企業(yè)的保稅行為。
保稅企業(yè)應(yīng)該了解什么？
保稅加工企業(yè)、保稅物流企業(yè)以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)，我們簡(jiǎn)稱為被核查人。
應(yīng)該了解：
1.2008年7月1日以后海關(guān)核查人員實(shí)施核查時(shí)會(huì)向被核查人出示海關(guān)核查證。 “核查證”由海關(guān)總署統(tǒng)一制發(fā)，是海關(guān)工作人員依法行使核查職權(quán)的專門(mén)執(zhí)法證件。 “核查證”形式為橫式雙面彩色防偽證卡。證卡正面上部印有 “中華人民共和國(guó)海關(guān)”中英文字樣;中部左側(cè)為持證人員著海關(guān)春秋制服的小二寸彩色免冠照片，右側(cè)基底為淡黃色海關(guān)徽志圖案，上印有 “核查證”中英文字樣及持證人員姓名、單位、證件編號(hào)等內(nèi)容;下部印有 “海關(guān)保稅核查人員持此證依法執(zhí)行公務(wù)，請(qǐng)予協(xié)助”字樣。證卡背面中央位置印有海關(guān)徽志圖案，圖案下方標(biāo)有 “中華人民共和國(guó)海關(guān)總署”中英文字樣及持證人員注意事項(xiàng)�！昂瞬樽C”編號(hào)由大寫(xiě)字母 “HG”及7位數(shù)字組成，7位數(shù)字與持證人員的海關(guān)胸牌編號(hào)相同。 “核查證”外套為橫式黑色皮夾和帶透明窗口的掛脖式牛皮卡套兩種樣式。以下就是核查證：
2.保稅核查的范圍。海關(guān)自保稅加工企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)辦理保稅加工業(yè)務(wù)備案手續(xù)之日起至海關(guān)對(duì)保稅加工手冊(cè)核銷結(jié)案之日止，或者自實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的保稅加工企業(yè)電子底賬核銷周期起始之日起至其電子底賬核銷周期核銷結(jié)束之日止，可以對(duì)保稅加工貨物以及相關(guān)的保稅加工企業(yè)開(kāi)展核查。海關(guān)自保稅物流貨物運(yùn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所之日起至運(yùn)出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所之日止，可以對(duì)保稅物流貨物以及相關(guān)保稅物流企業(yè)開(kāi)展核查。海關(guān)自海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所驗(yàn)收合格之日起至其經(jīng)營(yíng)期限結(jié)束之日止，可以對(duì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所管理和經(jīng)營(yíng)情況開(kāi)展核查。
3.海關(guān)核查人員開(kāi)展核查時(shí)可以查閱、復(fù)制被核查人與保稅業(yè)務(wù)有關(guān)的合同、發(fā)票、單據(jù)、賬冊(cè)、業(yè)務(wù)函電和其他有關(guān)資料 (以下簡(jiǎn)稱賬簿、單證);進(jìn)入被核查人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、貨物存放場(chǎng)所，檢查與保稅業(yè)務(wù)有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和貨物 ;詢問(wèn)被核查人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)人員及與保稅業(yè)務(wù)有關(guān)系的情況。
4.海關(guān)核查結(jié)束時(shí)，核查人員應(yīng)當(dāng)填制 (海關(guān)保稅核查工作記錄》并簽名。實(shí)地核查的， 《海關(guān)保稅核查工作記錄》還應(yīng)當(dāng)交由被核查人的有關(guān)負(fù)責(zé)人或者其指定的代表簽字或者蓋章。
5.海關(guān)實(shí)施保稅核查，發(fā)現(xiàn)被核查人存在不符合海關(guān)監(jiān)管要求的，可以采取以下處理方式，并填制 《保稅核查處理通知書(shū)》書(shū)面告知被核查人:(一)責(zé)令補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);(二)責(zé)令限期改正;(三)責(zé)令按照有關(guān)規(guī)定提供擔(dān)保。
6.違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)依照海關(guān)法和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
