在合肥南向建設現代化濱湖大城市的進程中，濱湖的包河區堅持以科學發展觀為統領，著力構筑“三大高地”，著重突破“七大片區”，向“安徽浦東”戰略縱深推進，以優異的成績向改革開放30周年獻禮。今天的包河，洋溢著奮力進取精氣神，在中部六省省會城區中彰顯出昂揚的崛起態勢。

    數字巨變彰顯崛起速度

    今年以來，包河區克服宏觀形勢波動、自然災害等諸多不利因素影響，克難奮進，務實爭先，區域經濟的發展速度、運行質量都創下歷史同期最好水平。

    上半年，該區實現區域GDP111.5億元，同比增長18.6%。在中部六省省會城區中，由2006年第六位躍居第四位；而全社會固定資產投資總量以及地區生產總值、規模工業產值、增加值、社會消費品零售總額和工業投資五項指標增幅均雄踞第一。

    工業自主支撐度不斷提高，全區規模企業數量由2006年初的86家，猛增到今年上半年的154家，工業投資兩年多來已累計完成90.2億元。在產業形態上，區域經濟形成了“汽車產業、商貿物流、房地產業”三強鼎立的發展格局。同時，該區濱投集團通過全面加強與金融機構、開發企業、投資客商和鎮街單位的戰略合作，上半年直接融資達2.3億元，上繳稅金2106萬元，實現利潤1685萬元，成為省城投融資業界嶄露頭角的一支“新軍”。

    “三大高地”提升發展境界

    8月9日，江汽集團輕型客貨車整車項目正式落戶包河工業區。據悉，這項總投資近6億元的項目2010年全部建成投產后，年銷售收入可實現25億元。

    引進江汽輕型客貨車項目，只是包河區構筑以“江淮車谷”為引領的生產服務高地的好戲之一。2006年以來該區強力推進汽車制造業發展。去年，汽車產業突破百億元大關。上半年，汽車產業完成產值61.3億元，占規模以上工業產值的52.1%。

    立足大起跳，包河區主動把握城市發展的階段性特征，堅持“強工快商”，奮力搶占業態建設的制高點。在打造生產服務高地的同時，還致力于構筑以“三宜城區”為標志的生活服務高地和以“湖區文化”為特色的生態服務高地，形成包河發展“三大高地”。

    “所謂‘三宜城區’，就是宜商、宜居、宜學的高品質生活城區。”該區有關負責人說，他們正積極承接新一輪現代服務業轉移的浪潮，搶抓濱湖新區建設的機遇，努力把包河建設成為“省會經濟圈的CBD”和城市管理新高地；發揮科教、文化等資源優勢，以“文化名區”統領“教育強區”建設。

    與此同時，著力構筑以“湖區文化”為特色的生態服務高地。他們以巢湖綜合治理為契機，做活包河、南淝河等“五河并流水文章”，構建“以水為魂”的大生態格局；做活大圩鎮東大圩等“四圩并顯園文章”，推進大氣規劃與綜合開發；深度挖掘區域旅游文化資源，做活春色濱湖旅游節等“三節并舉”旅游文章，形成“以節造勢，借勢發展”的良性發展格局。

    “三大開發”優化區域功能

    立足“三大高地”業態建設的戰略意義，該區重點加快“節點開發”、“帶狀開發”和“組團開發”三大開發，全力構建血肉豐滿的全新城市姿容。

    城市道路的十字交口是人流物流的交匯點、各類產業的集聚點、城市形象的展示點。包河區于今年全面啟動以干道交口為重點的“節點開發”，大力實施“金十字”工程，著力突破東馬交口(東流路、馬鞍山路)葛大店商務副中心、徽東交口(徽州大道、東馬交口)凌大塘舊村綜合改造等“九大節點開發”。

    城市業態總是沿著不同功能的發展軸線發育生長。因此，這個區堅持以路為綱，打造特色街區，統籌推進以“大軸線”為重點的“帶狀開發”。著眼重點道路的發展定位和產業形態，該區高水平開發建設蕪湖路合肥文脈軸線等“九大特色發展軸線”，目前九大軸線建設呈現全面開花的姿態。

    根據區域功能定位的不同，包河將全區劃分為濱湖新區和巢湖岸線治理片區、黃山公園片區等七大片區。“‘七大片區’建設，是實現區域組團式開發的戰略舉措。”該區有關負責人說，目前他們正加大組織指揮力度，加快舊城改造速度，提高招商引資強度，加強日常督察調度，進一步推動“七大片區”趨快進展。(蔣永　方秀)