日漸緊密的深港合作
2008-8-6 14:17:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□實習記者 區偉華 黃雪儀
實行改革開放以來,尤其是建立深圳經濟特區后,深港之間的通關需求急劇上升,加強深港口岸合作成為時代的要求。深港兩地政府就口岸規劃、建設和管理等一系列問題建立了長期的合作關系。
1982年4月30日,深港簽訂了深港口岸合作中的第一個政府間協議——《深圳—香港關于增辟兩地之間通道的協議》,內容包括興建皇崗—落馬洲大橋、文錦渡新橋和沙頭角橋,設立小梅沙至香港旅游專用口岸以及治理深圳河等問題。
1993年,深圳鹽田港集團與香港和記黃埔開展合作計劃,合資成立了鹽田國際集裝箱碼頭有限公司。和記黃埔的加盟,使鹽田港與香港港口在集裝箱運輸上互為補充,促進了鹽田港的發展,有人因此擔心鹽田港的發展搶奪了香港的物流業市場。深圳大學經濟學院一位教授則認為,深港港口的合作是資源優化配置的要求,鹽田港在香港的物流運輸方面起到了很好的分流作用,對于緩解香港港口的壓力起到了重要的作用。
在海港港口合作的同時,陸路口岸領域上的合作也在緊鑼密鼓地進行。2002年,深港兩地達成共識,率先在皇崗口岸實施旅客 “一地兩檢”的通關安排。此舉使旅客上下車一次就可完成兩地的過關手續。2003年1月27日零時起,皇崗口岸實行旅檢通道24小時通關,是繼1994年實現24小時貨運通關后的又一重大歷史性突破,使皇崗口岸逐漸成為深港重要通道。同年,為開辟深港快捷通道、滿足通關需求,文錦渡口岸采用創新的監管模式,大大減少了貨物在口岸的滯留時間,提高了兩地間的通關效率。
在深港實現24小時通關之后,航空物流成為粵港融合的新切入點。深圳機場(集團)公司于2003年2月26日與香港機場管理局簽訂了深港機場合作框架意向書。兩地機場組成策略性伙伴,意在打造一條方便快捷的空中物流走廊,聯合推動深港兩地經濟發展。
2004年6月,為適應《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》,兩岸簽署《關于加強深港合作的備忘錄》,內容包括大力推進深港口岸越境基礎設施建設,加強兩地政府和口岸查驗單位間深層次、多渠道的合作,提高口岸通關效率,改善口岸通關情況。通過建立健全節日過境小組會晤制度、日常邊境聯絡官聯絡制度、突發時間應急處理機制等,加強雙方的日常協調配合,及時通報情況、共享信息,實現雙方口岸的聯動,確保了口岸的安全、順暢。
在日漸升溫的兩岸合作中,兩岸基礎設施建設方面得到大力發展,皇崗—落馬洲口岸公路二橋于2005年正式開通并使用。同年,皇崗—落馬洲人行通道橋工程竣工,深港間通關環境、通關效率都得到極大改善和提高。2007年7月1日,首次實施“一地兩檢”的深港西部通道正式通車,進一步密切了深港兩地的交流與合作,深港兩地跨境交通基建以及通關環境得到很大改善。
目前,深港已基本形成海陸空的合作格局。未來兩地合作發展前景更加明朗。