——快速發展中的西安閻良國家航空高技術產業基地 
　　航空產業是我省優勢明顯的戰略性產業。陜西是我國名副其實、無可爭議的航空工業第一大省,是全國唯一的具有兩個整機生產企業的省份,行業資產規模、生產總值、人才總量和科技成果均占全國三分之一左右。
　　西安閻良是中國著名的航空城,有大飛機、支線飛機、通用飛機整機制造、培訓、維修的能力,是重要的航空產業資源聚合地和產業拉動力,也是未來航空產業拉動周邊城市建設的源頭。這里擁有發展航空產業得天獨厚的優勢:全國唯一的研究設計大中型—飛機研究院——中國第一飛機設計研究院、全國最大的飛機制造企業——西飛集團公司和全國唯一的飛行試驗研究、鑒定中心——中國飛行試驗研究院,形成了集飛機設計、生產制造、試飛鑒定、科研教學為一體的完整的航空產業體系,是全國航空產業體系最完整的地區。
　　為了充分發揮陜西,特別是西安得天獨厚的航空產業優勢,振興民族航空工業,2004年8月11日,國家發展和改革委員會正式批準成立西安閻良國家航空高技術產業基地,2005年3月啟動建設,這是我國目前我國唯一的航空技術產業基地。
　作為承載著發展中國民用航空產業重任的我國唯一的航空專業開發區,航空基地經過兩年多的發展,產業聚集之勢初步形成,在國內外航空界產生了較大的影響。目前,航空基地既有雄厚的產業資源基礎和明顯的國內比較優勢,又有良好的新型產業發展平臺,成為做強陜西航空產業、振興陜西裝備制造業的重要支柱。 
　　特色鮮明的產業發展戰略
　　航空產業是一個關系國家安全和國民經濟命脈的戰略產業,產業體量大、產業鏈長。根據航空產業的特點和規律,結合陜西和西安航空產業的實際,航空基地制定了“市場導向、國際合作、體制創新、軍民互動”的發展理念。一方面加快關鍵技術的自主研發,推動產學研結合,另一方面積極參與國際產業分工,吸收國外先進技術和管理經驗,努力把西安閻良國家航空高技術產業基地打造成中國現代航空城。
　　航空產業鏈長,是從天空到地面的立體化產業,除研發、制造環節之外,航空通用飛機總裝、試飛以及大飛機的維修改裝還需要更多的條件。也就是說,航空產業不僅需要制造技術、設備和人才,還需要較好的空域和機場條件。關中地區集中了70％以上的省內航空產業資源,主要是技術研發、制造、試飛、培訓、維修、機場等資源。為此,航空基地從產業發展需要出發,確立了用龍頭產品和相關產業促進資源地間密切合作,形成優勢互補、產業互動的規劃思路。
　　在整體規劃布局上,航空基地以閻良為中心,拓展關中地區。其中閻良航空制造園主要從事干線飛機和支線飛機的整機設計、制造、試飛鑒定。蒲城通用航空產業園以通用飛機的設計、制造、試飛和飛行培訓為主要產業方向。計劃在咸陽從事大型客貨機的維修、保養、改裝和航空物流業。
　　航空基地產業發展的戰略布局,有效地整合了陜西關中地區的機場資源和產業資源,滿足了航空產業發展的地域和空域要求,形成了從東到西、橫貫陜西的新型航空產業帶,擁有干線飛機、支線飛機和通用飛機等不同機型,涵蓋設計、制造、試飛和維修等不同產業環節,組成了內容豐富、配套完善、功能互補、三區聯動的空間發展大格局。
　　航空產業鏈雛形凸顯
　　基于對航空產業和陜西實際的認識,航空基地確定了“三機并舉、帶動配套、集群發展”的產業發展思路,即以大飛機為長線、支線飛機為中線、通用飛機為短線,帶動零部件加工、改裝維修、機載設備、航空新材料和航空教育培訓等產業,從而構建航空產業鏈和產業集群。
　　作為航空產業特色鮮明的開發區,基地管委會根據產業發展戰略,在招商工作中從產品鏈、技術鏈和供應鏈入手,不片面追求短期的企業數量和GDP擴張,由招商引資向招商選資轉變,由單個項目招商向產業鏈招商轉變,在上中下游關系中找市場,在專業化分工中找機會,著重關注招商項目的技術水平、市場前景、投資強度、產業帶動、配套能力、環保標準等特點。
　　2007年2月26日,國務院常務會議原則批準大型飛機研制重大科技項目正式立項,同意組建大型客機股份公司,力爭在2020年生產出大飛機。航空基地集中了以西飛公司、陜飛公司、中國一航第一飛機設計研究院和中國飛行試驗研究院、中國飛機強度閻良試驗基地等為代表的一批優秀的飛機設計和制造企業,將在研制大飛機過程中扮演重要角色。目前,正積極啟動保證大飛機項目順利實施的配套項目,如中國一航飛機強度閻良試驗基地項目、西北工業大學超高溫復合材料工程化基地、8萬噸重型模鍛液壓機項目、投資3.5億元的西飛飛機起落架制造項目等。
　　在支線飛機方面,重點推進ARJ21和新舟60飛機的設計、研制和生產,在市場、技術、管理、適航和服務等方面為我國大飛機項目實施打好基礎。西飛公司新一代渦槳支線客機新舟60已實現批量交付,現有訂單90架,通過兩年多時間,市場已遍及非洲、亞洲、美洲、大洋洲等四大洲的多個國家,首次實現了國產支線客機批量進入國際市場。接下來將進一步提高產能,并向系列化發展。ARJ21的機身前段、中段和機翼的研制任務已完成,正在推進批量生產能力的建設。
　　通用飛機是航空基地的“三機并舉”的戰略突破口,已成功引進了鳳凰CH系列通用飛機、美國巡邏兵等6個機型,目前已進入產業化階段,年內將完成首批通用飛機和直升機的交付。而專門作為通用飛機總裝和試飛、培訓基地的蒲城通用航空產業園的建設工作也在省市政府的大力支持下積極推進,通用航空產業園的發展目標是成為我國最具規模的集通用航空培訓、運營、飛機總裝、展覽、旅游、生活休閑、商貿于一體的多功能園區。
　　在配套及相關產業方面,航空科技創新服務中心二期工程、高科理化飛機除冰液生產、航空職業技術學院航空館和中飛俱樂部等項目正在抓緊建設。年底前還將有英國HPL公司航空零部件生產、機場專用車輛等多個產業項目計劃開工建設。產業發展已呈現“投產一批、在建一批、簽約一批、洽談一批”的良好局面。
　　截至目前,航空基地入區企業已近百家,其中外資企業11家,內資企業82家,有35家企業購地建廠,項目總投資達60多億元。既有從事整機制造企業,也有從事零部件加工、機載設備、航空新材料和航空教育培訓的企業;既有從事研發生產制造的企業,也有從事銷售物流的企業。近百家航空產業聚集航空基地,已初步凸顯出了產業集群的效應和航空產業鏈的雛形。
　　歷史性的發展機遇
　　航空產業在陜西省裝備制造業結構中占有較大的比重,做大做強航空產業是陜西省“十一五”規劃的重點。建設好西安閻良國家航空高技術產業基地,努力把陜西建設成為全國最大的民用飛機制造和航空零部件生產基地是“十一五”期間陜西省民用航空航天產業發展的重要目標。
　　2005年11月6日,中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席曾慶紅在視察西安閻良國家航空高技術產業基地時對基地的發展給予高度肯定,要求將航空基地納入國家產業整體布局,并希望國內航空企業能充分利用這一產業平臺,加快技術創新,提升發展水平。
　　按照產業發展規劃,國家航空產業基地力爭到2020年大飛機試飛成功;支線飛機、通用飛機及相關產品的研發制造能力居全國首位;航空技術水平接近同期國際水平,在國際支線客機市場份額達到20％;在國家航空工業中具有明顯領先優勢,最終形成若干個體系完整的產業集群,成為中國最具實力的航空產業發展區域;建設具有產業特色的技術創新體系,成為國家航空高技術研究、設計、試驗中心,國際性的航空產品加工制造中心,亞洲最大的航空旅游、會展中心。
　　隨著中國經濟的持續高速發展,中國的傳統運輸行業正在發生深刻變化,航空市場前景巨大。陜西不僅將在大型運輸機上成為龍頭,而且在大型客機研制及系列化發展方面也將可能獲得較大的機會。這一切將使航空基地面臨歷史性的重大機遇。我們有理由相信,一個產品相互支撐、企業相互關聯、產業綜合競爭力不斷增強的航空產業集群將在航空基地崛起。（來源：陜西日報）