“從事快遞行業(yè)這些年，今年第一次見到有關部門下達如此多的規(guī)范市場相關文件，頻繁程度超出想象�！比涨�，海南省郵政快遞包裹局市場經(jīng)營部主任葉萍說，雖然今年7月份出臺的《快遞市場管理辦法》(下簡稱《辦法》)影響暫時未見，不過奧運年的海南快遞市場正在經(jīng)歷新一輪“清場”，市場將逐漸規(guī)范。 　　快速發(fā)展卻難掩混亂
　　目前，海南在冊的快遞公司已經(jīng)有50多家，呈現(xiàn)國有、民營、外資三足鼎力的局面�？爝f行業(yè)以每年25%至30%的速度快速增長，2006年海南快遞業(yè)務收入達1億元，2007年已超過1億元，快遞行業(yè)發(fā)展迅猛。
　　省郵政管理局市場監(jiān)管處處長謝漢志說，海南快遞市場迅猛發(fā)展的同時，也一直存在個別企業(yè)違法牟利擾亂市場秩序、服務質量參差不齊、用戶權益難以保障等混亂問題。
　　據(jù)了解，由于我省快遞行業(yè)起步晚、起點低、規(guī)模小，對快遞行業(yè)的管理可以說是處在一種真空的狀態(tài)。長期以來，快遞行業(yè)也沒有一部規(guī)范的法律法規(guī)，致使快遞服務問題比較突出。
　　記者從省工商部門了解到，目前，我省消費者對快遞行業(yè)的投訴主要集中在：不能在規(guī)定期限內送達，不按時到貨、不及時送貨;運送過程中物品開封或部分丟失;違禁物品公司一方不檢查、不告知，導致運送過程中安檢不合格被沒收造成損失，責任無法區(qū)分等問題。
　　“為了爭奪市場，一些小規(guī)模快遞公司紛紛壓低市場價格，使得快遞行業(yè)處于無序競爭狀態(tài)�！焙？邶埨ツ下芬患颐駹I快遞公司人士說，這些小公司辦公場所其實只有一張桌子、一部電話、幾個業(yè)務員，幾輛自行車，甚至可能連營業(yè)執(zhí)照也沒有。
　　快遞行業(yè)有法可依
　　“從今年起，我省開始對全省經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)進行備案，如果企業(yè)不按規(guī)定申請備案，將會受到處罰�！敝x漢志說，這段時間，他的主要工作內容之一，就是為企業(yè)辦理備案。目前，經(jīng)他手辦理備案的快遞公司已有35家。
　　今年7月，我國專門規(guī)范快遞市場的第一部行政立法性文件——《快遞市場管理辦法》出臺。謝漢志介紹，按照《辦法》中有關辦理備案條款規(guī)定，對每個企業(yè)進行經(jīng)營業(yè)務備案、服務承諾備案，可以說通過備案后，郵政監(jiān)管機構將比較全面動態(tài)的掌握快遞行業(yè)的基本情況。
　　服務質量決定存亡
　　對于今年國家對快遞行業(yè)不斷梳理和規(guī)范市場的一系列舉措，快遞行業(yè)人士舉雙手贊成。
　　“這些舉措可以促進市場優(yōu)勝劣汰，受益的不只是正規(guī)的企業(yè)，消費者的權益也可以得到保障�！焙Ｄ弦患颐駹I快遞公司人士說。
　　業(yè)內人士認為，如果我省有關部門對文件執(zhí)行的力度加大，肯定會產生“清場效應”。國家對快遞行業(yè)“清場”，給企業(yè)帶來的不僅僅是發(fā)展機遇，同時也是一場挑戰(zhàn)。這必將促進各個企業(yè)的透明化經(jīng)營，企業(yè)間在網(wǎng)絡、服務、信息、實力方面的競爭會更加激烈，快遞行業(yè)將面臨著一場考驗。
　　謝漢志說，這就促使快遞企業(yè)必須規(guī)范自身，提高服務質量，才能有生存空間�！澳切┬∫�(guī)模、經(jīng)營管理不規(guī)范的小企業(yè)將會被市場淘汰。”
　　作者： 程嬌