圖為：陽(yáng)邏經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在武漢的位置
秦尊文
港口的生命在腹地。武漢新港與世界其他大港一樣具有三個(gè)層次。第一層次是港口所依托的城市；第二層次是通過(guò)各種集疏方式與港口聯(lián)系的內(nèi)陸地區(qū)；第三層次是港口之間通過(guò)航線相連接的向海外所能涉及的區(qū)域。第一、二層次是陸向腹地，第三層次則是海外腹地，港口腹地的第二、三層次的范圍往往超過(guò)了城市經(jīng)濟(jì)輻射能力所達(dá)到的范圍。
第一層次腹地——處于一體化的武漢城市圈
首先，武漢新港對(duì)武漢城市圈的首位城市有著最直接的拉動(dòng)效應(yīng)。其核心是深達(dá)7米的陽(yáng)邏港，它是長(zhǎng)江中上游唯一可以進(jìn)行海關(guān)聯(lián)檢的大港，擁有武漢水運(yùn)口岸第一家公用型保稅倉(cāng)庫(kù)。陽(yáng)邏港現(xiàn)有碼頭35個(gè)，年吞吐能力已達(dá)280萬(wàn)噸，以其中部地區(qū)獨(dú)一無(wú)二的自然稟賦和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，呈現(xiàn)出光明的發(fā)展前景。今年以來(lái)，特別是提出“武漢新港”概念之后，陽(yáng)邏港發(fā)展勢(shì)頭迅猛。目前，武鋼集團(tuán)、武漢石化、神龍汽車等大型企業(yè)正擴(kuò)大水運(yùn)，大出大進(jìn)，使武漢新港形成更大的規(guī)模效應(yīng)，直接拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。僅新洲區(qū)今年上半年，就落實(shí)加拿大德商家具、土爾其安倍磁芯、阿海琺變壓器等10個(gè)外資項(xiàng)目，引進(jìn)11家大型民營(yíng)企業(yè)投資，內(nèi)資外資合計(jì)達(dá)100億元。武漢市更是整體推進(jìn)，除物流產(chǎn)值已占到GDP的20%以上外，工業(yè)經(jīng)濟(jì)更是高歌猛進(jìn)，呈現(xiàn)出多年未有的大好形勢(shì)。1-7月份，規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值397.16億元，比上年同期增長(zhǎng)34.5%；累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值2582.45億元，比上年同期增長(zhǎng)30.2%。作為一個(gè)超大城市能有如此高的增長(zhǎng)率，全國(guó)罕見(jiàn)。
其次，武漢新港對(duì)武漢城市圈的核心層地區(qū)有著強(qiáng)烈的拉動(dòng)效應(yīng)。港區(qū)范圍由武漢、鄂州、黃岡三地部分港口組成，整個(gè)武漢港向東延伸，也使武漢城市圈的核心由武漢中心城區(qū)向東擴(kuò)展，包括了鄂州、黃岡、黃石城區(qū)。不獨(dú)新洲區(qū)、武漢市，整個(gè)城市圈核心層在武漢新港的帶動(dòng)下得到快速發(fā)展。特別是鄂州作為武漢新港最近的腹地，獲得了強(qiáng)大的輻射。以鄂州為例，武漢新港規(guī)劃的十大作業(yè)區(qū)就有三個(gè)地處該市江段。今年1-7月鄂州市規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)50萬(wàn)元以上投資、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、外商實(shí)際到資，分別同比增長(zhǎng)28.4%、48.2%、33.7%和45.5%，均居全省前列。老區(qū)黃岡市也頻頻引進(jìn)大項(xiàng)目，僅黃岡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)今年上半年就引進(jìn)杭州貝因美、江北源漢二期、江潤(rùn)造船等9個(gè)項(xiàng)目，共投資16.6億元。
再次，武漢新港對(duì)武漢城市圈的緊密層地區(qū)也有著明顯的拉動(dòng)效應(yīng)。今年1-7月，孝感市工業(yè)增加值、地方一般預(yù)算收入同比分別增長(zhǎng)27.9%、39.0%；咸寧市固定資產(chǎn)投資、財(cái)政一般預(yù)算收入分別達(dá)到85.44和8.54億元，同比增長(zhǎng)70.9%和34.8%，增幅位居全省第一和第三位。這些城市圈的緊密層地區(qū)燃料原材料和產(chǎn)成品的進(jìn)出與陽(yáng)邏港口聯(lián)系日益密切，95%以上的外貿(mào)集裝箱由武漢經(jīng)水路中轉(zhuǎn)，隨著江漢平原航道網(wǎng)的完善、漢江梯級(jí)開(kāi)發(fā)的實(shí)施，武漢新港對(duì)城市圈緊密層城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
正是因?yàn)槲錆h新港對(duì)第一層次腹地有最直接的拉動(dòng)作用，對(duì)武漢城市圈的一體化起著促進(jìn)作用，省委省政府將其列為“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“重大題材”。
第二層次腹地——走向合作的中西部地區(qū)
大連港的核心腹地包括東北三省及內(nèi)蒙古東部，總面積約125萬(wàn)平方公里；而青島港宣稱，其腹地是全中國(guó)的960萬(wàn)平方公里。顯然，被國(guó)家有關(guān)部門定位“長(zhǎng)江航運(yùn)中心”的武漢新港，腹地不能僅限于武漢城市圈，也不能僅限于湖北省。按照現(xiàn)代物流理論，物流中心成圓形輻射，可形成最經(jīng)濟(jì)的集散規(guī)模效應(yīng)。武漢新港半徑1200公里范圍內(nèi)，國(guó)內(nèi)14個(gè)GDP過(guò)千億城市有12個(gè)。陽(yáng)邏是長(zhǎng)江中游2000多公里岸線唯一天然深水良港，亞洲最大的橫店編組站、天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)均近在咫尺，京廣、京九兩條鐵路大動(dòng)脈夾境而過(guò)，是全國(guó)罕見(jiàn)的集“水、鐵、公、空”大交通匯集一地的港口。隨著中國(guó)人均GDP進(jìn)入1000-3000美元階段，水運(yùn)不僅得到恢復(fù)發(fā)展，而且價(jià)值得到迅速提升，武漢新港正成為中西部地區(qū)走向海外的“門戶”。
今年4月30日《長(zhǎng)沙晚報(bào)》一篇題為《隨湘江流淌長(zhǎng)沙尋找出�？凇返奈恼拢陉U述長(zhǎng)沙市對(duì)接武漢城市圈的優(yōu)勢(shì)時(shí)寫道：“湘江北去，直奔八百里洞庭，開(kāi)啟長(zhǎng)沙藍(lán)色經(jīng)濟(jì)文明的偉大征程。是長(zhǎng)株潭城市群與武漢城市圈對(duì)接，共同承載‘中部城市引擎’的戰(zhàn)略之舉。北拓到洞庭湖后，長(zhǎng)沙才真正成為通江達(dá)海的城市，長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)也將由內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)�！焙茱@然，湖南將港口和航運(yùn)作為了兩大城市群、兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)的對(duì)接點(diǎn)。事實(shí)上，陽(yáng)邏港作為長(zhǎng)江中游運(yùn)量增長(zhǎng)最快的港口，也是目前長(zhǎng)江中游唯一進(jìn)行海關(guān)聯(lián)檢的大型港口，承擔(dān)了湖南全省的水運(yùn)集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)。另外，重慶港、四川瀘州港等地集裝箱在陽(yáng)邏中轉(zhuǎn)，陜西通過(guò)漢水、河南通過(guò)陸路也有相當(dāng)一部分貨物由此出海。
隨著中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。2007年全年中部地區(qū)進(jìn)出口743多億元，比上年增長(zhǎng)377.7%，增速居全國(guó)四大區(qū)域之首，比全國(guó)高出14.2個(gè)百分點(diǎn)。2007年長(zhǎng)江中游省市港口集裝箱吞吐量飛速增長(zhǎng)，其中安徽增長(zhǎng)38%，江西增長(zhǎng)23%。近日，陽(yáng)邏港二期工程項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，其竣工后年吞吐能力可達(dá)到100萬(wàn)標(biāo)箱，成為長(zhǎng)江中上游最大的集裝箱碼頭。武漢新港組建后，除了繼續(xù)鞏固湘鄂川渝陜?cè)鹘y(tǒng)市場(chǎng)外，還可與皖贛等地加強(qiáng)合作，進(jìn)一步擴(kuò)大腹地。比如江西省，雖然只有九江一市位于長(zhǎng)江沿岸，但經(jīng)贛江及境內(nèi)公路、鐵路可九江港覆蓋全省所有地市，武漢新港與九江港攜手，可使江西大部進(jìn)入長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)帶，也使武漢新港輻射功能得到新的提升。
第三層次腹地——融入藍(lán)色文明的地球村
在學(xué)術(shù)界經(jīng)常提及的“中國(guó)弓”中，東部沿海發(fā)展一級(jí)軸線是“中國(guó)弓”的“弓背”，處在處于弓背的中點(diǎn)長(zhǎng)三角城市群是“弓弣”，南北頂端珠三角城市群和京津冀都市圈為“弓簫”；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是“中國(guó)弓”的“弓箭”，而京廣線經(jīng)濟(jì)帶是“中國(guó)弓”的“弓弦”，而位于弓箭和弓弦交匯處的武漢新港，就是“中國(guó)弓”的“搭箭點(diǎn)”和“發(fā)力點(diǎn)”。這只箭射向哪兒？射向浩瀚的太平洋，融入藍(lán)色海洋文明。
世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程發(fā)展到今天，已經(jīng)使各國(guó)各地區(qū)進(jìn)入了相互聯(lián)系、相互依賴和相互融合的世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之中。目前，我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)重心由南向北轉(zhuǎn)移、由沿海向內(nèi)地推進(jìn)，特別是制造業(yè)和消費(fèi)市場(chǎng)的內(nèi)遷，使得各國(guó)企業(yè)關(guān)注長(zhǎng)江的物流能力，因?yàn)樽鳛閲?guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的水運(yùn)業(yè)，承擔(dān)了中國(guó)90%以上的外貿(mào)進(jìn)出口貨物運(yùn)輸。在從重慶到上海的綿延2000多公里的長(zhǎng)江流域，橫跨7個(gè)省市，居住著中國(guó)14%的人口，產(chǎn)生全國(guó)GDP的40%。由于外國(guó)投資者在中國(guó)尋找新的供應(yīng)源、生產(chǎn)以及銷售市場(chǎng)的機(jī)遇，長(zhǎng)江作為一個(gè)重要的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)通道正在突顯出來(lái)。這為武漢新港開(kāi)拓第三層次的海外腹地，提供了難得機(jī)遇。
陽(yáng)邏港是長(zhǎng)江中游唯一的天然深水港，岸線全長(zhǎng)12公里，常年可通航5000噸級(jí)船舶，貨物無(wú)須中轉(zhuǎn)，可直達(dá)日本、東南亞等近海國(guó)家和地區(qū)，豐水期萬(wàn)噸輪能遠(yuǎn)航歐美。陽(yáng)邏港已在長(zhǎng)江中上游創(chuàng)下六項(xiàng)第一：第一家建成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的、能抵抗50年一遇洪水、可靠泊5000噸級(jí)船舶的現(xiàn)代化集裝箱專用碼頭；第一家依托港口、開(kāi)辟外貿(mào)集裝箱“跨關(guān)區(qū)中轉(zhuǎn)”運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)武漢口岸與沿�？诎兜臒o(wú)縫連接；第一家獲得水路內(nèi)外貿(mào)集裝箱“同船運(yùn)輸港口作業(yè)試點(diǎn)”資格……，這些，都為武漢新港打造中國(guó)內(nèi)河第一港打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
目前長(zhǎng)江水運(yùn)形勢(shì)，又為建成內(nèi)河第一港提供了良好條件。在長(zhǎng)江沿線大型企業(yè)原材料運(yùn)輸中，80%通過(guò)水上運(yùn)輸完成；在長(zhǎng)江水系水、鐵、公三種運(yùn)輸方式中，水運(yùn)對(duì)流域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率最高，達(dá)40%。交通部提供的信息顯示，長(zhǎng)江干線貨運(yùn)量及港口吞吐量近年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，干線航道的年運(yùn)輸量2007年超過(guò)11億噸，達(dá)到歷史最高水平，相當(dāng)于16條京廣鐵路線的運(yùn)輸量；如果把六成長(zhǎng)江航道開(kāi)發(fā)出來(lái)，其運(yùn)輸作用則相當(dāng)于20條京廣線。武漢作為海岸線延伸的最大內(nèi)陸港口城市，正是基于“得中獨(dú)厚，得水獨(dú)優(yōu)”的條件，吸引世界500強(qiáng)的一些區(qū)域總部進(jìn)駐，其他一些區(qū)域性、流域性的機(jī)構(gòu)紛紛布點(diǎn)武漢，投資20億元的全國(guó)稻米交易中心去年也在陽(yáng)邏開(kāi)建，武漢的全國(guó)地理中心正在一步步凸顯。
根據(jù)國(guó)家規(guī)劃，到“十二五”中期，萬(wàn)噸輪船可直達(dá)武漢，這意味著武漢新港可常年直航其他國(guó)家，在3000公里的范圍與東京、大阪、漢城、新加坡、雅加達(dá)等國(guó)際城市常年直達(dá)。目前，在已批準(zhǔn)建立物流保稅倉(cāng)庫(kù)的基礎(chǔ)上，陽(yáng)邏正在申報(bào)國(guó)家A級(jí)物流保稅中心和口岸聯(lián)檢大樓通關(guān)運(yùn)行。這些規(guī)劃和舉措，對(duì)于提升武漢新港交通樞紐地位、加強(qiáng)武漢與國(guó)際重要城市的聯(lián)系、融入藍(lán)色文明的地球村，具有極大的推動(dòng)作用。武漢新港的未來(lái)不是夢(mèng)。
(秦尊文，研究員，湖北省社會(huì)科學(xué)院長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)，武漢城市圈兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)研究中心常務(wù)副主任，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。研究方向：城市經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。)
