上海建設(shè)國際金融和航運雙中心的號角已全面吹響。航運方面，經(jīng)過多年的鋪墊，上海的一些“硬實力”已經(jīng)走在了前列，如上海港貨物吞吐量居世界首位，集裝箱吞吐量位列第二，科技水平也處于世界領(lǐng)先。唯獨雙中心建設(shè)的紐帶———航運金融部分仍然處于起步階段，目前，航運業(yè)內(nèi)的一個共識是，加強航運金融的軟實力建設(shè)，是上海實現(xiàn)“雙中心”目標(biāo)的關(guān)鍵所在。 
　　
何為航運金融航運金融是指航運企業(yè)運作過程中發(fā)生的融資、保險、貨幣保管、兌換、結(jié)算、融通等經(jīng)濟(jì)活動，以及由此而產(chǎn)生的一系列相關(guān)業(yè)務(wù)的總稱，可分為船舶融資、航運保險、資金結(jié)算和航運價格衍生產(chǎn)品四大類型。 
　　
“航運業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，投資額大，回收周期長，風(fēng)險系數(shù)高，上述特點決定了航運企業(yè)很難依靠自身力量進(jìn)行投資活動，需要借助一定的外部力量為其提供龐大的資金支持；并合理地規(guī)避海上運輸?shù)木薮箫L(fēng)險。”在不久前于上海召開的“航運金融法律論壇”上，一位專家如是說。 
　　
放眼國際，航運業(yè)經(jīng)過了上百年的發(fā)展，如今已經(jīng)比較成熟，不僅形成了一批專業(yè)的航運服務(wù)機(jī)構(gòu)，而且出現(xiàn)了若干個航運金融服務(wù)集聚區(qū)，如倫敦、紐約、香港、新加坡、漢堡、東京等城市都是著名的國際航運中心。上海金融辦副主任徐權(quán)用“四個比較高”來形容目前國際航運金融業(yè)的特點，即市場集中度比較高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較高，國際化配置程序比較高，產(chǎn)業(yè)附加值比較高。 
　　
據(jù)悉，目前，全球每年與航運相關(guān)的金融交易規(guī)模大概在幾千億美元，其中船舶貸款的規(guī)模大概是三千億美元，船舶租賃交易規(guī)模大約七百億美元，航運股權(quán)和債權(quán)融資規(guī)模大約一百五十億美元，航運運費的衍生品市場規(guī)模達(dá)到了一百五十億美元，海上保險市場規(guī)模約達(dá)二百五十億美元。 
　　
外移趨勢“同倫敦、香港、新加坡等國際公認(rèn)的航運金融中心相比較，上海的航運金融業(yè)發(fā)展還處于起步階段，市場規(guī)模小，增長也比較緩慢。”徐權(quán)如是說。 
　　
據(jù)了解，目前有20個國際大型船公司在上海開展航運業(yè)務(wù)，主要從事貨源的組織，而其中的船舶融資、保險和資金結(jié)算等管理業(yè)務(wù)卻基本上安排在境外，近年來，甚至部分中資大型船公司的融資和保險等相關(guān)業(yè)務(wù)也有外移的趨勢。 
　　
以航運保險為例，徐權(quán)介紹，目前國內(nèi)只有人保PICC、太保等公司在經(jīng)營船艙保險業(yè)務(wù)；在船艙責(zé)任險方面，國內(nèi)船公司70%以上的責(zé)任險在境外投保；船客險方面，有一半的遠(yuǎn)洋運輸船支只在境外注冊、境外投保。另外，從保費收取來看，上海海上保費收入僅占全球總份額的1%。 
　　
分析原因，徐權(quán)總結(jié)了上海的幾方面差距。首先，金融機(jī)構(gòu)實力存在差距。一般來說，國際大型保險公司在全球主要港口都設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，或與當(dāng)?shù)刈钣忻�的保險公司合作，一旦承保的船支出險，分支機(jī)構(gòu)的工作人員或代理人員可以快速趕到現(xiàn)場，及時進(jìn)行理賠。比較而言，中資銀行、中資保險公司在國際網(wǎng)絡(luò)相對較狹小。其次，資源配置能力低。從事遠(yuǎn)洋運輸?shù)拇�舶貸款金額較大，一般采取銀行貸款的方式，船舶保險除了需要保險公司自身具有較強的承保能力外還需要向外分保，以降低風(fēng)險，而中資銀行、保險公司再保能力在國際上的認(rèn)可度不高。第三，國際知名度不高。外國船支進(jìn)入歐美港口需要提供船公司的財務(wù)證明或者是保險公司的責(zé)任險保單，如果船支在境外發(fā)生碰撞等事故，只要承保責(zé)任險的保險公司提供擔(dān)保，船支就可盡快離開事故現(xiàn)場，而不至于影響貨物運輸，而大部分中資保險公司的知名度和影響度還很低，往往不被接受，迫使中資船公司向知名度高的國際大型保險公司投保。第四，創(chuàng)新能力不足，金融服務(wù)產(chǎn)品匱乏。 
　　
分析現(xiàn)狀，徐權(quán)還指出，作為航運中心，上海的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展仍然滯后。航運金融發(fā)展需要保險經(jīng)紀(jì)、保險公估、法律、會計、船舶檢驗等各類中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)。倫敦航運金融業(yè)非常發(fā)達(dá)，很重要的一個原因是倫敦航運中介機(jī)構(gòu)功能齊全，專業(yè)程度高，有效地支撐著在整個航運產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，目前上海航運金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展比較滯后，特別是在船價的評估、保險公估、海事法律等方面的中介服務(wù)依然薄弱。 
　　
另外，徐權(quán)認(rèn)為，發(fā)展航運金融，上海的政策法律等“大環(huán)境”有待進(jìn)一步完善，尤其是財稅體制�！氨热绱�舶境內(nèi)注冊運營成本較高，我們的企業(yè)所得稅法規(guī)定，境內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)境外所得都需交納所得稅。而新加坡、巴拿馬等地法定稅一般低于25%。內(nèi)地船公司還需要交納5%的營業(yè)稅，但香港是不需要交納這部分稅收的。同時，境外船舶在境內(nèi)注冊還需要交納較高的進(jìn)口船舶關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅�！毙鞕�(quán)如是說。 
　　
同時，各項條款應(yīng)盡快與國際接軌。國內(nèi)保險公司往往重承保，防災(zāi)防損和理賠能力比較弱，很大程度影響了國內(nèi)外進(jìn)出口商的對國內(nèi)保險公司的信心。 
　　
四大著力點針對上海航運金融的現(xiàn)狀，各路專家紛紛為之“把脈”，徐權(quán)認(rèn)為應(yīng)把著力點主要放在四個方面。首先，政府要加大政策支持力度，完善航運金融稅收政策和航運保險相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)前，上海航運金融同國外幾大國際航運中心相比，在外匯政策、船舶碰撞強制責(zé)任險、稅收優(yōu)惠政策、船舶抵押登記程序等方面缺少競爭力，因此政府有必要對從事航運金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)給予財政扶持政策，減輕企業(yè)壓力，增強上海在航運金融領(lǐng)域的吸引力。 
　　
其次，借鑒國外經(jīng)驗。上海發(fā)展航運金融，有必要借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗，提高自身的經(jīng)營管理水平，擴(kuò)大規(guī)模。如船舶融資方面，德國的KC模式是一個非常成功的模式，即由許多合伙人共同出資成立一家船舶有限責(zé)任公司，用所獲資金訂造新船，再租給航運公司獲利。 
　　
第三，提高相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，吸引和培育具有國際影響力的骨干金融機(jī)構(gòu)和航運企業(yè)。應(yīng)該制定適合上海航運特點、能夠被本地區(qū)客戶認(rèn)可的服務(wù)體系；加快航運金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，增強航運金融機(jī)構(gòu)的競爭力。如油價風(fēng)險、外匯風(fēng)險已經(jīng)成為航運企業(yè)面臨的主要風(fēng)險，而國內(nèi)投資避險工具缺乏，上海如果能夠開發(fā)出原油期貨、外匯衍生產(chǎn)品，將會吸引不少客戶。 
　　
第四，培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才。目前上海地區(qū)對航運金融方面的研究還處于起步階段，從事相關(guān)業(yè)務(wù)的管理和從業(yè)人員參差不齊，影響了航運金融的發(fā)展。上海應(yīng)建立航運金融方面的人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，從而加快航運金融的發(fā)展。