□武良成
    受制于外貿與內需放緩以及加工貿易產業的疲弱，出口顯著放緩，中國集裝箱吞吐量增速面臨更為嚴峻的下行壓力�？梢灶A言，改革開放以來中國集裝箱港口始終保持雙位數增長的時代已經結束。
    與此相對應的是，港口投資仍未有實質性放緩，集裝箱碼頭的產能投放甚至迎來高峰：按計劃，今年全國港口新增集裝箱設計吞吐能力將達到2175萬標箱，同比增長23%。改革開放30年來，我國港口集裝箱運輸以世界少有的年均35%的增幅，實現了連續6年雄踞世界第一的跨越式發展。
    問題與成績并生，我國集裝箱港口初步形成了港口群體布局，但差異化、分工有序的發展模式尚未形成。盲目擴大港口投規模、港口之間的“惡性競爭”和重規模、重建設而輕管理、輕效益的發展模式，對于港口產業發展資源十分有限的我國來說，無疑是難以為繼的。
    2009~2020年是“十七大”提出進一步落實科學發展觀、轉變經濟發展模式的重要時期，集裝箱港口發展要“又強又大”，資源約束對產業發展模式及其競爭力的影響將變得越來越明顯。其資源主要表現在三個方面：一是深水岸線；二是沿海土地；三是港口城市環境，這三方面中國都稀缺。
    國際經驗表明，集裝箱港口投資大，成本高；資源占用專屬性強、產業鏈長。集裝箱港口行業具有城市公用事業的一般特性，與區域經濟、社會發展和國家戰略的關系非常緊密。因此，一定要用超前的眼光和視野來探索我國集裝箱港口新的發展模式。
    效率目標和效益目標應該成為集裝箱港口關注的新重點，港口發展質量和可持續發展潛力更為重要。此外，集裝箱港口的區域屬性特征明顯，要實現 “又強又大”，一是從追求規模效應向追求社會綜合效應轉變；二是從提高規模競爭力向提升綜合競爭能力轉變；三是從粗放型發展路徑向集約型發展路徑轉變。建議重新考量港口供需趨勢、重新審視港口分工體系，盡快出臺科學合理的港口發展規劃，堅決制止港口建設的超規行為；充分發揮港口行業管理協會的作用，尤其是在行業規范及標準制定、信息資訊共享、價格調整限制等方面，加快體制建設和法律體系完善；各級地方政府應著力構建協調均衡高效的港口發展支持體系。